河南省竞技体育竞赛体制改革现状与对策分析

2012-10-26王德涛

运动 2012年2期

关键词：计分体育竞赛全运会

王德涛，翟丹

（洛阳师范学院体育学院，河南洛阳 471022）

理论与方法探索

河南省竞技体育竞赛体制改革现状与对策分析

王德涛，翟丹

（洛阳师范学院体育学院，河南洛阳 471022）

采用文献资料法、专家访谈法、数理统计法等，对我国近5届中运会竞赛体制改革情况进行整理，从竞赛项目、竞赛规则、计分方法与奖励办法几个方面对竞赛体制进行分析，找出我国竞赛体制的发展趋势和当前河南省竞赛体制改革中存在的不足，在此基础上提出一些可行性建议，为河南省竞技体育竞赛体制改革进一步的完善提供参考。

竞赛项目；竞赛规则；计分方法；奖励办法

1 我国竞技体育竞赛制度的演变

我国竞技体育竞赛活动早在建国初期就已经开展，但那时还没有形成真正意义上的竞赛制度，直到1956年国家体委公布了《中华人民共和国运动竞赛制度的暂行规定》后，我国才真正地确立了竞技体育竞赛制度。该文件规定竞赛制度的运动项目有43个，各项设“全国锦标赛”，有22项每年每项举行一次；足、篮、排实行“全国甲、乙队联赛”制度，每年举行一次，每次比赛两轮，甲级赛的最后两名降为乙级，乙级队的前两名升为甲级队。此外，全国设立综合性运动会，每4年举办一次，综合性运动会中包括的项目当年不另行举行单项的全国锦标赛。各地方的省、市等各级竞技体育竞赛制度也做出了明确的规定和调整。这样以来，我国才初步形成了建国以后比较完善的体育竞赛制度。

我国竞赛制度的变革首先表现在竞赛项目上，第一届全国运动会上，共设比赛项目36项6个表演项，旨在推动全国群众体育的开展、创造优异成绩、团结壮大体育队伍。1979年11月，中国奥林匹克委员会恢复合法席位后，我国对竞赛体制有了新的认识，认为应当把训练与比赛、国内与国际比赛、专业与业余比赛妥善结合，并决定从第七届全运会开始，决定把4年一次的全运会改在奥运会的后一年举行。至此，全运会的项目也开始一步步的与奥运会接轨。

虽然在竞赛制度上取得了一定的成绩，但随着竞技体育的发展，群众体育与竞技体育的差距逐渐拉大，这就要求我国要进一步改革和完善体育竞赛制度，加大全运会参赛办法、计分方法和项目设置的改革力度，将国家、地方利益有机结合，建立一个科学合理的体育竞赛机制，充分调动地方和相关竞赛单位为国家输送高水平运动人才的积极性，更好实施奥运战略。

2 近些年竞技体育竞赛体制变革

2.1 竞技体育竞赛项目变革

全运会举办以来，每一届运动会竞赛项目均不相同，项目的变化影响着各地竞技体育的奖牌数量，决定着地方竞技体育的成绩，引导着我国竞技体育发展的方向。

从全运会项目的删减与新增情况来看，中国的传统项目中国象棋、围棋几经删减，今后势必被挤出全运会的项目外，航空、航海模型以及跳伞这些空中项目也逐渐走出全运会比赛的行列。（表1）

全运会删减项目不属于奥运会竞赛项目。这与奥运会项目的设置有关，奥运会的入选项目要求有较高的普遍性及认可度。奥运会要求，奥运竞赛项目至少在75个国家和4大洲的男子中以及在至少40个国家和3大洲的女子中广泛开展的运动项目，才可列入奥林匹克夏季运动会比赛项目。只有在至少25个国家和3大洲广泛开展的运动项目，才可列入奥林匹克冬委运动会比赛项目。由此可知，奥运会项目的入选条件较高，反观全运会删减项目，围棋、中国象棋以及航空、航海模型等在亚洲开展相对较为普及，但远远达不到奥运会规定的普及程度，因此这些与奥运项目衔接不太紧密的项目逐渐被删除。

表1 近5届全运会运动竞赛项目变化情况

从运动项目目前开展情况来看，三大球以及三小球以及我国的一些优势项目，如举重、射击、体操、游泳等也会成为今后国家重点开展的项目。第九届与第十一届全运会分别增加了花样滑冰与自由式滑雪项目，可见对于我国来说比较薄弱的滑冰与滑雪项目也是国家重点发展的项目。

表2 近五届奥运会上每获1枚奖牌（金、银、铜）牌或名次计入全运会成绩的变化

表3 解放军代表团两次计分办法的变革

此外，中国武术博大精深，虽说北京奥运会没能成为正式比赛项目，但随着运动项目的宣传，相信不久武术将会走进奥运会的大家庭。因此，河南省也应看到武术项目的优势，长抓不懈、持之以恒、保持领先。

2.2 竞赛规则的改变

竞赛规则是体育竞赛的指示器，是促使体育竞赛向着更高层次发展的不竭动力。随着竞赛规则的变化，运动水平总是从不平衡到平衡，当竞技水平发展到一个较高的水平，原有的竞赛规则势必成为运动项目发展的壁垒。因此，只有突破原有规则的束缚，循环往复地把竞技体育推向高峰。

当然，规则的变革对不同的运动项目有着不同的影响，对于有些项目，竞赛规则很小的改变就能展现出该项目发展的方向，但有些项目只有经过竞赛规则大幅度的调整才能显示其发展规律。因此，要想促进竞技体育制度的完善，不同项目的竞赛规则必须依附于项目本身的发展规律及特点进行变革。只有抓住不同项目的异同点进行分析，才能使竞技体育向着更高的层次发展。例如，在乒乓球项目中，竞赛规则的变革主要有3个方面，一是场地器材的改变，二是赛制的改变，三是裁判方法的改变。器材上，无论是对胶水的要求，还是胶皮必须一面鲜红色，一面是黑色的要求，或是2000年比赛用球直径的调整，均是削弱进攻端优势，降低球旋转的力度，减缓攻球速度，缓解防守端压力。在赛制方面，由原来的21分制改成现在的1分制，增加了比赛的偶然性，给那些水平稍低的选手争夺冠军提供了一线希望，这样更有利于乒乓球项目的综合发展。另外，在裁判方面也做出了部分调整，有利于裁判更明确的做出判断，根据这一趋势，在将来的乒乓球比赛中，有可能取消擦网重发的规定，这样既增强了比赛的连续性，又缩短了比赛时间，有利于乒乓球项目的发展。

综上所述，从竞赛规则变化来看，不同的项群规则的变革有所差别。在难美型项目中，竞赛规则在遵循竞技体育特性的基础上，近些年对难度的创新奖励尺度有加大趋势，突出了竞技体育的特性和运动员追求高难度的奋斗精神；在对抗性项目中，则是以“攻守平衡”变革为核心，逐渐把竞技体育推向高峰。但一直以来，进攻端发展过快，防守难度逐年增加是当前对抗性项目发展的特点。因此，竞赛规则的变革呈现规律性发展，总趋势在于挖掘防守端的潜力。

2.3 全运会计分、记牌方法的变革

计分、记牌方法改革对各地竞技体育的发展有很强的向导作用，有效地改变了我国基础项目薄弱、单项比例设置过小的不足。但是，在竞技体育奖牌效益的环境下，计分记牌方法的变革也带来了一些负面影响，导致地方体育出现集体项目投入减少，单项投入过大的局面，显然不利于我国竞技体育的综合发展。

奥运争光计划实施以来，为了鼓励各地、各行业体育协会与奥运项目接轨，我国从第七届全运会开始实行了新的计分方法，对于奥运会项目取得前8名的单位，分别按9、7、6、5……1记分；非奥运项目中取得前6名的单位，按照7、5、4、3、2、1记分。此外，在奥运会、全运会前的一次世界锦标赛取得前3名的奖牌，也同时计入全运会成绩；还有在全运会上超、创造全国纪录的队员，实行对其所在地区加牌加分的方法。从第八届全运会，所设项目除武术外均是奥运会项目，因此不再区分奥运项目和非奥运项目，一律采用统一的计分标准。此外，从第八届全运会上，计分方法又有了新的变革，为了鼓励集体项目的发展，对足、篮、排等两人或两人以上的集体项目实行了记双分、双牌的办法，这对集体项目的发展有了积极的促进作用。

在第九届全运会上，对奥运会项目的计分方法又有了更为详细的办法，规定在第二十七届夏季奥运会和第十八届冬季奥运会上获得的前3名成绩，分别计入运动员注册的代表团总分内（解放军运动员除外）：在单人项目中，每获得1枚金（银、铜）牌，分别按照1枚金（银、铜）牌和13（11、10）分进行计算。两人以上（含两人）项目中，每获得1枚金（银、铜）牌，分别按照0.5枚金（银、铜）牌和6.5（6、5.5）分进行计算。如果同一代表团在同一比赛项目中有两名或以上运动员，则该单位最多不得超过1枚金（银、铜）牌和13（11、10）分进行统计。此外，制定了解放军代表团两次计分的方法。在单人项目中，每获得一个名次，一名运动员按照所获名次的奖牌和分数的50%计入元输送单位。两人以上项目中，只计分数，不计奖牌。每名运动员按照所获名次得分的50%计入原输送单位。如输送单位在同一个项目中有2名或2名以上运动员，最多不得超过所获名次的满分。

这一计分方法的改革具有较强的指导意义，充分调动了各地奥运项目的热潮，从整体上促进了我国竞技体育的发展，促进了我国奥运战略的实施。但是这次改革力度相对不足，包括解放军代表团奥运会成绩中，只计分数不计奖牌的现象也反映了这一现实，但是到了第十届全运会当中计分方法又有了新的变化。

在第十届全运会上，加大了对奥运会成绩的奖励。由表2可知，不仅奥运会单人项目上一枚奖牌按照2枚奖牌计入全运会，而且计分上也比原来增加一倍，两人及两人以上项目在计分和奖牌上也比上一届全运会增加一倍。此外，还新增了解放军代表团奥运会成绩两次计分的方法，进一步强化了我国的奥运攻坚计划。同时，注重了解放军代表团体育竞技人才的培养。

解放军代表团两次计分办法的变革主要体现在第十届的单人项目和两人以上的项目中。由表3可知，第十届全运会单人项目的计分突破了原来成绩的50%计入运动员原输送单位，就按照实际的名次应得的奖牌与分数计入输送单位，两人项目没有变化，两人以上项目上却开始进行两次计分的方式，但只计分数，不计奖牌。

由此可见，第十届全运会是我国计分方法的一次大的变革，不但突出了集体项目的重要性，同时可以看出，我国竞技体育对解放军单人项目的地位又有了新的认识，解放军代表团从某种意义上代表我国的形象，通过计分方法的改革，鼓励各地方向部队输送体育人才。

第十一届全运会更加体现了我国“国内练兵，一致对外”的奥运战略思想，对奥运会成绩的奖励，从原来的奥运会前3名扩大到前8名，虽然4到8名没有奖牌上的优势，但是却取得了加分的资格，对解放军代表团也是如此，此项改革不但加大了对奥运会上成绩的奖励，而且对多人项目的奖励力度较大，有利于我国集体项目的发展。

与全运会相比，河南省在计分记牌方法中，对奥运会以及亚运会成绩的奖励力度相对较小，在团体项目、青少年项目的发展上投入也显相对不足。基于当前竞赛体制的发展趋势，团体项目和青少年项目必是今后国家鼓励发展的重点。因此，在青少年以及团体项目的培养上应作为今后训练的重点。此外，对解放军运动员两次计分的奖励也在逐年增加，因此向解放军代表团输送体育人才也能间接提高河南省的运动成绩。