构建政企校创新合作平台培养优秀拔尖人才

陈 芷

（泰州职业技术学院教务处，江苏泰州225300）

在十二五开端之际，泰州职业技术学院提出了培养优秀拔尖人才计划，并将之作为学院未来发展中的新的教育理念。理念的提出十分契合地方经济发展的需要，2011年12月29日，泰州市委召开四届二次全会，提出争创全省转型升级示范区这一重大战略目标，指明了泰州市今后的发展定位、产业结构调整方向，直接关乎未来数年内泰州市的发展前景。而泰州职业技术学院是泰州地区唯一一所专业设置与地方产业结构高度契合的高等学校，优秀拔尖人才的培养计划可以更好的为泰州经济转型升级服务。此外，当今高职人才的培养，唯有充分发挥自身优势，联合政府、企业、学校三方力量，构建政企校创新合作平台，才能为优秀拔尖人才的培养搭建良好的发展平台，使学院成为地方经济转型升级的服务区。

1 在经济转型升级时期高校的重要性

在西方发达国家，经济转型升级时期均十分重视高校的作用。例如美国在2005年10月和2006年1月相继出台了两个关于国家创新的重要报告《站在风暴之上》和《美国竞争力计划》，提出了一系列鼓励创新的重要举措，对高校赋予了更多的期望。英国财政部、教育技能部于2004年7月联合发布了《英国10年科技与创新投资框架》，计划依托英国大学，建立世界级的创新中心[1]。由此可见，高校在经济的发展中起着至关重要的作用。

高校承载着人才培养、科学研究、社会服务和文化引领等四项功能。经济转型升级的两个关键是人力资源和科技创新，这两项均与高校密切相关。对于泰州市而言，人力资源相较之科技创新更为重要，要达到“形成富有竞争力的现代产业体系”的目标，没有高端技能型的人才作为支撑是无法实现的，以下是一组关于泰州市和无锡市相关人才需求分析数据，见表1。

表1 泰州市和无锡市2011年某季度人力资源市场供求状况需求分析（按技术等级分组的供求人数）

从表中可以看出，泰州市各用人单位对于人才的技能要求较无锡低，94.33%的用人单位对于技术等级或职称无要求，仅有5.67%的用人单位对技术等级或职称有要求，且其中93.5%的用人单位仅要求有初级技能或职称。而无锡市，仅有49.14%的用人单位对技术等级或职称无要求。据调研，造成泰州市用人单位对技术要求过低的原因是企业创新意识不够，新技术的使用率偏低。而实际上，随着企业技术的转型升级，急需大量的高水平的技术工人，反之，工人的高技术水平也可以推动企业的转型升级，因此，对泰州而言，急需培养一大批高技能型人才输送到支柱产业，同时企业也需要通过对员工培训的方式培养人才，以带动其技术的转型升级。这项工作必须由高职院校来完成。

2 政企校创新合作平台的建设目标

基于经济转型升级的两大关键，即人力资源和科技创新，结合高职院校办学定位和办学特色，通过在学校搭建平台的方式，对学校的人才培养能力和科技创新能力提出更高期望，使之成为泰州市转型升级服务的创新人才培养基地和科技创新的摇篮。因此，政企校创新合作平台的建设目标是为泰州市主导产业、新兴产业和现代服务业输送高端技能型创新人才以及提供技术服务。建成之后的平台，在政府的主导下，政府、企业、学校三方联动，采用订单培养、定向实训等灵活机动的方式针对性地培养适应泰州地区经济发展的高端技能型人才；学校优质师资主动为企业提供技术服务，研发新技术，共同申请专利，并为企业培训员工[2]。平台正式运行后，每年可为泰州市输送600人左右的优秀高端技能型人才，为企业培训员工5000人次以上，提供技术服务和研发项目20项以上，申请授权专利8项以上，为泰州市转型升级提供坚强的人才和技术保障。

3 政企校创新合作平台的构建

3.1 政企校创新合作平台的构建模式

由政府、学校、企业三方共同构建。政府由经济、人力资源、科研等主管部门代表政府参与；企业由泰州经济转型升级的核心企业组成；学校由泰州职业技术学院等学校构成。筹备工作由泰州职业技术学院牵头负责，平台的日常办事机构为办公室，设在泰州职业技术学院，由学院指派专人负责管理和联络工作。三方的关系是政府起主导作用，负责指导和政策支持；学校是实施单位，负责主要项目的实施；企业是参与单位，负责和学校共同进行人才培养和技术研发。

3.2 政企校创新合作平台的主要功能

在政府主导下、企业学校共同参与，以增强泰州市高端技能型人才建设水平和提高企业创新能力为根本任务，开展全面创新合作。学校深入企业调研，将新技术、新工艺引入课堂，让学生掌握最新的技术；与企业开展订单培养等合作方式，让学生了解企业的生产过程；开展泰州地方文化教育，让学生热爱泰州，树立为泰州服务的意识，为泰州地方培养出优质的高端技能型人才[3]。学校选拔骨干教师派驻企业进行科技服务，为企业解决技术难题，企业派技术人员为学生讲解新技术、新工艺，学校为企业提供各种技能培训及考证服务，为企业培训适应转型升级需要的技术工人，学校企业共同进行技术研发和专利申请，通过多种形式的交流合作，形成学校服务企业，企业依托学校的紧密型合作形式。政企校创新合作平台模式见图1。

4 政企校创新合作平台运行的保障机制

为保障创新合作平台能够成功构建并良好运转，将采取以下保障措施：

政策保障：泰州市政府大力支持平台构建，并给予政策保障。

组织保障：成立泰州市政企校创新合作平台领导小组，由政企校三方派代表参与，政府一名代表担任组长。负责建设项目的总体规划、运行资金的筹措、重大事项的审定和决策，保障平台建设成功。下设办公室，办公室主任由学校专人担任。负责项目的实施和管理，负责三方的联络和重大活动的组织。

经费保障：日常运行资金由政企校三方共同筹措，按照项目的实际需要和三方在项目中的利益关系出资，并可以项目申报等形式积极向省、国家有关部门申请经费。

制度保障：制定与平台建设相关的各项管理制度，建立项目建设动态监控机制，保障平台的规范运行。

相信在政府、企业和学校三方共同努力下，政企校创新合作平台将成为优秀拔尖人才培养基地，成为泰州市创新成果的孵化器，成为泰州市转型升级的加速器。

[1]李世收.高职院校在经济转型升级中的助推作用——以江苏省高职教育为例[J].国家教育行政学院学报,2011,(9):13-17.

[2]刘友林,马树礼,李庆兴,张丽珠.创新高新技术成果转化模式探析[J].科技成果纵横,2011,(1):21-23.

[3]杨学义.提升大学创新能力服务国家战略大局[J].中国高教研究,2010,(3):19.