国内外粮食市场互动关系的局部均衡模型分析

秦志勇,许建新

国内外粮食市场互动关系的局部均衡模型分析

秦志勇,许建新

研究国内外粮食市场的互动关系对中国粮食安全、粮食进出口管理体制和利用粮食国际贸易来改善国内粮食市场宏观调控的政策有着重要意义。基于粮食供求局部均衡模型，分别分析析了自由贸易条件、关税条件和配额管制条件下，贸易大国的国内粮食市场与国际粮食市场的互动关系。

粮食市场；局部均衡模型；贸易大国；自由贸易；关税；配额管制

西方微观经济学局部均衡理论认为，在粮食的供给和需求之间存在着供求平衡。供给和需求模型都是关于价格和生产量关系变动的模型：Qd=D （p）；Qs=S（p）。其中，Qd是粮食需求量，Qs是粮食供给量，p 是价格。局部均衡实现时，Qd=Qs，即在数量均衡的同时，也获得均衡价格［1］。国内外粮食市场的供求均衡模型，主要反映粮食价格和粮食进出口量的关系。当国际粮食供给充足时，国际粮食价格低于国内粮食价格，这样有利于通过进口来调节国内的需求；国内粮食在供给充分的情况下，也可以通过出口来影响国际粮食价格，进而影响国际粮食供给和需求状况。粮食供求的局部均衡模型如图1所示。图中，Qs为粮食市场的供给曲线，Qd为粮食市场的需求曲线，均衡价格P0和均衡供求量Q0分别表示国内粮食市场在国际粮食市场影响下达到均衡后的价格和供求量。当然，具体情况还要看具体贸易条件的差别。

图1 粮食供求局部均衡模型

对外贸易政策一般有两种：自由贸易政策和保护贸易政策。自由贸易政策的主要内容包括：国家取消对进口商品贸易和服务贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易的各种特权和优待，允许商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。贸易保护的政策主要内容包括：国家广泛采取各种措施限制进口和控制经营范围，保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴，以鼓励出口［2］。

下面对自由贸易与关税和配额管制条件下国内粮食市场受国际粮食市场影响的情况作具体分析。

一、自由贸易条件下粮食市场的均衡

粮食不仅是一种食用商品，还是一种特殊的战略商品，各个国家都会对粮食市场进行一定的控制，粮食市场的完全自由贸易只是一种假设。假设粮食市场是一种完全自由的贸易市场，它必须满足以下的条件：（1）粮食市场的世界贸易自由化水平很高，有完善的法律法规进行约束，各国都会遵守贸易的自由化政策。（2）在特殊时期，如战争时期，粮食市场的自由贸易不会因为粮食作为战略物资而中断，并且粮食的价格保持在一个合理的水平下，具有可获得性。（3）世界粮食产量要非常的丰富，保证粮食的安全供给，国际市场分工明确，世界粮食生产井然有序，市场秩序稳定。在满足以上条件时，粮食市场的自由贸易政策才能正常地运行。

假设中国粮食市场满足完全自由市场的条件，且作为贸易大国出现在国际粮食市场。所谓贸易大国，是指一个国家进口的某种商品量很大，以至于进口与否对该国商品的世界价格有很大的影响。此时，粮食供求的局部均衡模型，可以表示为图2。图中，P■0为粮食需求曲线D和粮食供给曲线S在封闭的市场条件下的均衡，均衡点为E点；OQ0为封闭市场的均衡供给量。在自由贸易条件下，由于我国的粮食贸易量会影响到世界的粮食价格，所以世界粮食供给曲线由S变为Sw，国际粮食市场的价格是Pw。此时，国内的粮食需求量是OQ1，而国内的粮食供给量是OQ2，存在着需求的缺口。由于国际市场粮食供给是充足的，且粮食市场的价格比较低，在这种情况下，国际粮食会通过本国粮食进出口直接流入国内，以弥补国内粮食市场的供给缺口，从而使国内的粮食供给和需求达到一个平衡。

图2 自由贸易条件下，粮食供求局部均衡模型图

从局部供求模型可以看到，中国的粮食市场与国际粮食市场的相互关系非常紧密，国际粮食市场对国内粮食市场的影响有积极的一面，也有消极的一面。

从图2可以看出，在国际粮食市场供给量可以得到保障的情况下，中国粮食市场的价格高于国际粮食市场的价格，此时国际市场上的粮食就会在完全自由贸易的条件下进入中国市场，从而降低中国粮食供给的压力。由于粮食是低价进入，就可以更好地满足国内消费者的权益，提高社会福利。如果国内市场有优势的粮食品种，就可以通过比国际市场同品种粮食价格低的条件而获得竞争优势，从而可以获得更多的经济效益，实现农民增收。在国际粮食市场自由贸易的条件下，可以促进中国和世界其他国家优化种植结构，实现国际粮食的合理有效的分工种植，提高国际粮食的供给能力，实现世界粮食安全。

但是，自由贸易条件下，若以较低的价格进口了大量的粮食，虽然社会福利提高了，但从长远利益看，中国的粮食种植可能会受到很大的冲击。如果无法实现种植结构的有效调整和粮食品质的提高，就会影响中国的粮食安全。另外，在国内市场粮食价格低于国际粮食市场同种粮食价格的情况下，如果没有很好的粮食政策作保障，可能会出现大量的粮食外流到国际市场，从而造成国内粮食市场供求的不平衡，影响国家的粮食安全。目前国际粮食市场的粮食贸易主要集中在少数的粮食贸易企业手里，他们在一定程度上有能力控制国际粮食市场的价格走向。如果处于更加开放的粮食市场下，则可能会形成“炒粮”现象，一些粮食企业的恶性竞争和不法贸易，同样会给中国粮食市场和国际粮食市场带来灾难性的打击［3］。

二、关税条件下粮食市场的均衡

为了弥补自由贸易条件的不足，增加国家的财政收入，保护国内市场的稳定，我国对进出口的粮食征收一定的关税，以协调国内粮食市场与国际粮食市场的关系。此时，粮食供求的局部均衡模型，可以表示为图3。图中，曲线S和曲线D分别代表封闭条件下国内商品的供求曲线，E点为国内封闭市场情况下粮食供求的均衡点。在自由贸易条件下，国家对粮食的总供给曲线为Sw，此时的供求均衡点为B，国际市场价格是Pw，国内的需求量为OQ1，但是国内的供给量为OQ2，国内粮食供给出现缺口，需要从国外进口一部分粮食。现在国内对进口粮食增收一定的从量关税，假设每单位征收t数额的关税。关税是一种间接税，最终都会转嫁到消费者身上。在贸易大国的假设下，增收关税以后，粮食的供给曲线向上移动，变为Sw+t，新的均衡点在C点。国内消费者支付的价格包括外国供应商索要的价格和进口关税，因此此时粮食的价格上升为Pw+t。由于大国征收关税引起外国粮食供应商降低价格到P1w，关税由本国消费者和外国粮食供应商共同承担。此时，国内消费者对粮食的需求量为Q4，本国的供给量为 Q3，进口量为 Q4Q3。

图3 关税条件下粮食供求局部均衡模型

在关税条件下，国内对粮食市场征收关税后的经济效应表现在以下几个方面：

（1）消费方面。增收关税以后，消费者的经济利益受损。由于价格的上涨，直接导致国内粮食的消费量减少Q4Q1,消费者剩余减少了a+b+c+d的面积。

（2）生产方面。关税保护了生产者的经济利益，引起生产者利益的增加。在高价格水平下，国内生产的粮食增加了Q2Q3的数量，生产者剩余增加了a的面积。

（3）收入方面。国家对粮食征收关税后造成国内的财政收入增加。政府取得的直接关税收入为c的面积，这部分为国家利益的增加。

根据以上三种经济效应，可以算出国家的净经济效益。把关税生产者、消费者和政府的影响综合在一起为：消费者剩余减少a+b+c+d，生产者剩余增加a，政府收入增加c，则社会的净经济效应为﹣（b+d）。b+d的面积在某种程度上可以认为是国家实行关税保护的成本。国内价格的提高使国内的生产者愿意在更高的价格下提供更多的粮食产量，这就造成和国外生产者的高效率相比国内的资源利用低效率的损失。d的面积代表价格的提高和粮食供给量的减少造成消费者剩余的净损失。

然而在大国条件下，除了上述消费、生产和收入效应外，大国征收关税还会产生贸易条件效应。征收关税以后，由于大国具有国际粮食市场的定价权，所以在粮食贸易上具有一定的优势。国外供应商为了改善出口环境，不得不降低价格并减少粮食的出口量，在图中表现为价格从Pw降低到P1w。如果大国的其他贸易状况不变，则意味着大国在粮食贸易上可以用以单位的本国商品换取更多的粮食，这就预示着大国贸易条件的改善［4］。在国际粮食价格下降时，国内政府又获得了由国外出口商承担的一部分关税，即图3中的面积e部分。

综合以上分析，关税的社会净福利效应为a+(c+e)-(a+b+c+d)=e-(b+d)。所以，大国征收关税并不一定会导致社会福利的净损失，它取决于贸易条件效应与关税保护成本的对比。当贸易条件效应较高时，即e〉b+d时，征收关税能够增加本国福利；反之，征收关税会造成社会福利的净损失。大国征收关税，不仅影响本国的福利变化，而且会影响外国福利的变化，这使得大国在征收关税时损失的福利可以从外国的福利损失中得到部分或者全部的补偿。

三、配额管制条件下粮食市场的均衡

为了保护国内粮食市场和限制粮食进口的数量，我国采取了配额管制的贸易手段。在配额管制条件下，粮食供求的局部均衡模型可以表示为图4。图中，曲线S和曲线D分别代表国内粮食的供给曲线和需求曲线，Sw为出口该国的供给曲线。在自由贸易状态下，该国的国内供给量为Q1，国内的需求量为Q2，存在供求缺口Q1Q2，这一部分需要进口补充。当该国政府确定粮食市场的进口配额为Q3Q4时，国内粮食市场的价格上升为P1，国内供求平衡点变为B点。由于国内对粮食市场的需求上升，导致本国生产的价格上升，于是国内生产者积极性增加，国内粮食量增加，进而造成国际粮食市场的需求下降，国外粮食供应国会减少粮食供给量和降低粮食供给价格。国际粮食价格从Pw下降到P1w。

在国内实行进口配额政策以后，国家经济效益发生变化，生产者剩余增加了a的面积，消费者剩余减少了a+b+c+d的面积，进口商的配额利润增加了c的面积，国家在国际贸易上少支出了Q4Q1的量和Q2Q3的量，国际收支得到改善。但是，社会福利损失了b+d的面积，包括生产和消费损失的结果。面积c这一部分的具体福利，是属于国家，还是属于一些个别的国内供应商，要视国内的具体情况而定。总之，在配额管制的条件下，国家福利的损失是必然的，国际市场的福利也由于价格的下降呈现下降趋势。

配额管制是一种数量限制，使社会福利减少，但贸易条件可能对本国来说是改善、不变或者恶化。贸易条件的改变与否，主要看国内的需求和进口商的垄断地位如何。当本国对进口的产品需求不是很强烈时，就不会出现贸易条件恶化现象。当本国的出口商在国际市场上具有垄断地位时，可以通过竞争的优势减少出口量、提高价格，从而导致本国的贸易改善，反之，会出现贸易恶化等局面［5］。

图4 配额管制条件下粮食供求局部均衡模型

四、小结

通过运用粮食市场的供给需求模型来分析国内外粮食市场的互动关系，我们发现，在自由贸易条件下，中国粮食市场和国际粮食市场的关联度显然是最高的，中国的社会福利也会达到一个理想的水平，社会分工会得到进一步的调整和优化，国际粮食市场会得到很大的优势发展。但是，由于粮食本身的特殊战略性影响，国内粮食市场和国际粮食市场很难在一个完全竞争的贸易条件下进行相互调节。在关税条件下，小国的粮食贸易会出现社会福利的净损失；贸易大国由于拥有粮食价格的竞价权，可以通过影响国际粮食价格来增加本国的，减少本国由于进出口造成的社会福利损失，甚至在合理的政策调控下，可以实现社会福利的增加。

虽然我国与国际粮食市场的相互影响关系在逐渐增强，但我国的自由粮食贸易政策还面临着很大的挑战，关税条件下的粮食贸易还存在制度的滞后性和政策指导作用缺失的危险。我国的配额管制政策也容易引起贸易的矛盾化。因此，相关的政策建设依然任重而道远。

[1]黄亚钧.微观经济学[M].北京：高等教育出版社，2009.

[2]周天勇.发展经济学教程[M].北京：中国财政经济出版社，2004.

[3]张初贤.国际国内粮食市场供需平衡情况分析及立足粮食自给的选择[J].江苏农业科学，2008（5）.

[4]朱希刚.中国粮食供需平衡分析[J].农业经济问题，2005（1）.

[5]朱晶，钟甫宁.从粮食生产波动的国际比较看我国利用世界市场稳定国内供给的可行性[J].国际贸易问题，2000（4）.

F304

A

1673-1999（2012）07-0059-03

秦志勇（1982-），男，安徽合肥人，安徽农业大学（安徽合肥230036）实验师，研究方向为农业经济管理；许建新（通讯作者），男，安徽合肥人，安徽农业大学副教授，研究方向为统计学。

2012-02-07

安徽农业大学青年科学基金项目（2011sk005）。