四川：汶川地震灾区倒损农房实现跨越式重建

2008年“5·12”汶川特大地震两年后，全省地震灾区完成全部重建农房户数142.8586万户、完成全部维修加固农房户数285.45万户，因地震灾害失去家园的受灾群众全部搬进新居，灾区农村居民住房在较短时间内实现了跨越式重建。（一）坚持实事求是 ，明确重建方案。2008年6月20日，《四川省人民政府关于印发四川省“5·12”汶川地震灾后农房重建工作方案的通知》即下发各地。《工作方案》就农房重建的指导思想、基本原则、目标任务、补助政策、工作程序和保障措施作了详尽规定。（二）坚持认真细致，核准重建对象。地震发生后，全省各级民政部门，深入地震灾区实地查看核实农房毁损情况，收集、整理、分析倒塌损坏农房基础数据，逐户建档立卡，形成了“政府主导、归口管理、部门协作、社会参与”的农房重建工作格局。（三）坚持科学重建，提供技术支撑。把尊重客观规律、整合各类资源、完善工作机制、增强省地联动、科学重建的理念贯穿从选址、规划、设计、施工到质量验收的各个环节。（四）坚持动态跟踪，及时排忧解难。针对全省重建农户中部分困难农户建房存在的问题和困难，坚持动态跟踪、及时帮助化解困难。一是发动社会捐助。拨付地震灾区的“特殊党费”中有45亿元用于地震灾区永久性住房重建项目，重点资助房屋重建中的困难农户。二是建立担保机制。设立40亿元农房重建银行贷款担保基金，确保困难群众能从银行贷到款。三是落实工作责任。建立县、乡、村三级灾后农房重建和维修加固领导小组，探索建立困难群众帮扶长效机制。（五）坚持典型引路，加快重建进度。及时总结经验，将其归纳为“一体五翼”、“五个结合”。“一体”，即充分发挥受灾群众“自力更生、自强互助、自主重建”的主体作用。“五翼”，即政策优惠、项目整合、优质服务、政府补助、社会参与。“五个结合”，即坚持农房重建与防灾减灾相结合；坚持农房重建与新农村建设相结合；坚持农房重建与小城镇建设相结合；坚持农房重建与公益项日建设相结合；坚持农房重建与改善生产生活条件相结合。

佛山市援建项目整体移交仪式