油气田施工企业风险控制与管理的初探

中原油田建设集团公司 乔爱敏

近年来油气田施工企业的作业范围不断扩大，其在生产经营过程中面临的风险与日俱增，这些风险既有内部风险也有外部风险，既有经济风险也有非经济风险。在日趋复杂的经济环境中，油气田施工企业必须从自身面临的风险类别出发，通过企业治理结构、风险文化、风险预警机制、技术和人才等手段来提高自身对风险进行控制和管理的能力。

一、目前油气田施工企业面临的主要风险

油气田施工企业的工作环境有着自己的独特之处，其面临的风险主要有以下几种：自然环境风险。所谓自然环境风险，是指自然环境等的变化对油气田施工企业作业造成损害的不确定性，其又可以分为气候风险和地质风险；工程技术风险。所谓工程技术风险，是指由于使用不恰当的科学技术而对油气田施工企业作业造成损害的不确定性，其又可以分为开发技术风险、勘探技术风险和建设技术风险；财务经济风险。所谓财务经济风险，是指由于财务和经济方法的因素而对油气田施工企业作业造成损害的不确定性，其又可以分为市场风险、财务风险和政策经济风险；经营管理风险。所谓经营管理风险，是指由于油气田施工企业经营管理方法的原因，直接影响到企业的生产能力与作业成本，而导致油气田施工企业作业的实际结果与预期结果存在差距的可能性，其又可以分为设备设施风险、人力资源风险、环境保护风险、组织结构风险和工农纠纷风险。

(一)油气田施工企业强化风险管理和控制的几点建议

对于油气田施工企业而言，强化风险管理和控制，是适应现代化管理的必然要求，是控制作业成本和减少不必要损失的必然途径，是规避风险和寻求长远发展的必然措施。如前文所述，油气田施工企业的工作环境复杂多变，面临的风险类型多种多样，因此本文提出了如下几点建议，以期提高油气田施工企业应对风险的能力和水平。

(二)提高风险意识，培育风险文化

油气田施工企业的风险管理和控制是涉及全体员工的系统工程，因此一方面要提高企业决策层和管理层的风险意识，使他们将风险管理和控制始终贯穿于企业长期的战略目标中，并且认真剖析企业生产经营过程中面临的各种风险，在风险来临时能够采取恰当的手段进行规避或者是化解；另一方面要提高企业普通员工的风险意识，通过对其进行相应的风险管理培训，使其认识到风险管理和控制的重要性，在日常工作中自觉采取各种降低风险的措施。

作为企业的灵魂，企业文化是油气田施工企业在工作过程中形成的一种共同的行为方式和价值观，它对于企业的生存和发展发挥着至关重要的作用。因此油气田施工企业要通过与员工的沟通和交流，促使员工自觉自愿地接受企业风险文化，并且加大对企业风险文化的宣传力度，在企业内部形成全员参与的风险管理体系，不断降低企业的风险。

(三)加强质量控制保证体系和安全监管体系的建设

(1)油气田施工企业要加强质量控制保证体系的建设。一方面，油气田施工企业要对施工的各个环节进行严格控制，将质量责任落实到位。油气田施工企业要根据各工程和施工队伍的实际情况，确定质量目标和攻关内容，然后编写施工组织设计，就质量保证计划和攻关措施作出明确的规定。同时在施工的全过程中，要构建符合技术要求的工艺流程、质量标准和操作流程，确保生产过程的安全和施工作业的质量；另一方面，油气田施工企业要加强对质量事故的管理，认真分析质量事故产生的原因及处理措施是否恰当，力求减少质量事故的发生。

(2)油气田施工企业要加强安全监管体系的建设。首先，油气田施工企业要加大对施工现场的安全监察力度，对各种违章行为和现象进行惩处，严格推行特殊作业的许可制度；其次，油气田施工企业要完善安全生产违章处罚制度，对各种违章行为作出明确的规定，并将责任落实到位，对各种违章行为进行严肃处理，绝不徇私舞弊；最后，油气田施工企业要对安全施工方案的制定、施工现场的劳动纪律、风险识别措施的落实情况、施工纪律的执行情况等进行重点监控，进一步规范施工现场的安全生产管理。

(四)加强对核心技术和优秀人才的培育

首先，油气田施工企业要加强对核心技术的培育。作为企业核心竞争力，先进技术对于油气田施工企业是否能够应对激烈的市场竞争，是至关重要的。对于油气田施工企业而言，在努力提高经济效益的同时，必须结合行业发展的趋势和自身的实际情况，将有限的资金集中投入到重点科研项目中，同时要积极吸收和引进国内外相关施工领域的关键技术，让技术创新始终贯穿在企业生产经营的全过程中。

其次，油气田施工企业要加强对优秀人才的培育。一方面，对于油气田施工企业内部已有的人才，要制定切实可行的人才规划，构建员工能进能出和干部能上能下的激励机制，从而最大限度地发挥员工的潜能和工作热情，在企业内部形成良性竞争的局面。同时要重视对员工的培训，构建留住人才的用人机制，为企业的发展储备大量的优秀人才；另一方面，对于油气田施工企业外部的优秀人才，要采取恰当的措施进行引进，让这部分人才认同本企业的文化和价值观，最大限度地发挥他们的聪明才智。

二、结论

风险管理是企业对风险进行识别、衡量和分析，并采用适当的措施对风险进程处理，以期用最低成本来获得最大安全保障的科学管理方法。油气田施工企业在生产经营中面临的风险种类繁多，导致风险发生的原因也各异，这就要求企业必须认真分析各种风险的类型和成因，并结合企业的实际情况来采取防范和处理措施。市场在不断变化，油气田施工企业的风险管理内容和方法也在不断发展和完善之中，这还需要我们在日后的工作中进行更加深入的分析和探讨。

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