浅议铁路非运输业发展现代物流存在的问题及对策

青岛铁路经营集团 王鸣深

一、现代物流的发展态势

随着全球经济一体化进程的加快，企业面临着尤为激烈的竞争环境，资源的流动大大加强，从而使现代物流呈现出一系列新的发展趋势。

(一)物流经营的增值性

现代物流企业通过内部严格的成本控制和对技术的良好运用，开拓更多的经营范围和服务领域，从而提高了创造价值的能力。物流经营目标就是将市场营销网络、运输过程、存贮活动联系起来，重点从功能定位转向价值增值服务市场，以实现顾客服务的高水平、低成本，从而赢得竞争优势。

(二)物流管理的系统性

现代物流管理是通过从市场到企业、从运输到货主的整个物资流、信息流、资金流的整合来满足顾客发展的需求。以前企业的物流活动基本分散在其他职能中，没有专门部门统一指挥物流业务各个环节的运行，这种极度分散的物流组织形式的效率低。随着管理层对物流认识的系统化、结构化，专业的物流部门开始在企业中产生。通过不断集合各种专业化的物流职能，促使物流组织作为专业化的分工组织从大企业分离出来。

(三)物流管理的战略性

现代物流管理的重心由商品、货物的贮运管理转向物流的战略管理。物流战略管理重点则从运输、仓储范围转向整个供应链的管理。供应链管理主要包括物流、信息、价值和服务管理。供应链管理以价值链为核心，通过信息共享、技术扩散、资源优化配置和有效的价值链激励机制等方法，体现经营战略一体化。

二、铁路实施多元化经营战略加快了铁路发展现代物流的步伐

近几年来，铁路物流企业积极推进从传统物流向现代物流转型，大力参与物流基础设施建设，全面发展物流增值服务，完善服务手段，提高企业管理水平，取得了较大成绩。

上述成绩的取得为铁路进一步发展现代物流奠定了坚实的基础。铁道部提出加快实施多元化经营战略，这是更好地完善服务功能，适应经济社会和市场多样化、个性化需求，扩大运输市场占有份额，提升企业整体竞争实力的重大举措。铁路物流业要发展成为铁路多元化经营的支柱产业，就必须承担起延伸铁路货运服务链、提升铁路运输服务品质的重要任务，必须结合实际，加大力度，规范推进，更好地为经济社会发展和广大人民群众服务。

应当明确，运输只是物流中的一个组成部分，它与物流之间既有联系又有区别。首先，运输是物流的基本载体，是物流发展的前提。从产品的生产到商品的使用，从原材料的供应、加工、储存、组装、销售，到产品送到客户手中，整个过程都要靠运输来完成，在产品中深刻地体现了运输价值。组织合理的运输，以最小的费用、较快的时间，及时、准确、安全地将货物从其产地运到销地，是降低物流费用和提高经济效益的方法之一。其次运输包含在物流中，只是物流庞大系统中的一部分。有物流必然有运输，再完善的运输业不是物流。铁路要开展完整的物流服务，必须主动地服务于企业产品的生产和销售，服务于产品的市场竞争和企业利益，根据企业需要和现代物流特性，为其提供全方位的物流服务和一整套最优化、最经济的产品物流方案。简单停留在单一的运输环节、不主动开拓市场、不具备综合服务能力的物流企业在未来的竞争中很难发展壮大。

三、当前铁路非运输业物流管理存在的主要问题

虽然近年来，铁路物流得到了较大的发展，但是，也存在许多问题，制约着着进一步发展,包括以下几点:

(一)管理资源整合尚不到位

大宗商贸运贸一体化运作不到位，港口、煤矿、电厂、钢铁铝电、石油等大客户资源物流运作水平低，特别是港口物流和煤炭、石油运贸业务市场占有率低。缺少有效的制度和考核机制，导致地方专用线市场流失严重。由于分散的多元的物流格局，整个物流供应链中各环节脱节，信息流不畅，整体协作性差，加大了物流总成本。

(二)部分政策规定不相适应

目前现行的管理办法、规定中，很多按主辅分离的定位界定的，与一体化经营机制的要求不相适应。这些文件涉及业务、资产、人员管理的界定、权责划分以及财务核算、劳动工资管理界定等方面，必须随铁道部政策的调整而调整，否则将制约非运输业务的发展壮大。

(三)物流基础设施比较落后

基础设施是进行物流运作的基本保证。很多物流公司对基础设施投资少，规模小，有的根本就没有自己的运输工具和仓储设备，更不要说物流园区、物流中心和配送中心了。有的设施设备也大多是从运输业的闲置资产中划拨，其规模和技术装备水平及标准化程度都不如专业的物流公司，物流运作能力差，不能实现真正意义上的“门到门”运输。

(四)物流信息化水平低

现代物流与传统物流的本质区别就是物流的信息化。而现在铁路物流总体上信息化水平低，物流信息基础建设投资少，先进的物流技术如条形码、电子数据交换、GPS追踪等缺乏广泛的应用，很难实现与客户资源共享、物流全过程的可视化和货物的在线管理、全程控制，制约了“门到门”物流服务的开展。

(五)人员素质有差距

铁路物流企业人员普遍年龄较大，文化偏低，专业知识匮乏，业务不熟练；多数人员包括许多领导人员是从运输业转岗而来，人才输入渠道极不通畅，导致高层次、高素质的经营管理人员少，专业技术人才少。

四、铁路非运输业发展现代物流的有效途径

在这样的历史时期，铁路非运输业物流企业应当抓住机遇，以市场需求为导向，转变传统经营理念，积极参与物流基础设施建设，拓展物流服务链条，完善服务手段，认真学习先进管理理念，提高对外服务水平和经营管理效率。

(一)整合物流资源

改革传统的货运站和货场的管理，确定每个货场、货运站的物流服务特性。对于中小货运站可以将物流服务定位于技术层次较低的简单物流服务；对于大型枢纽货运站可以将物流服务定位于需用电子化、信息化、机械化装备的现代物流服务。各物流中心要以资本或业务为纽带，把依附的延伸服务企业和短途运输企业进行整合和重组，形成合力。要进一步与水运、航空、公路等运输方式建立协作关系，互惠互利，建立多种运输有机组合的运输体系，实现多式联运和门到门服务，共同建造现代物流服务。

(二)加强政策支持

实行多元化经营，既要充分发挥站段优势，又不能走站段办多经或托管多经的回头路，造成新的资源分割，关键在于创新机制，从业务、技术、资金、人力、设备、管理等各方面调动路局各职能部门、非运输企业和运输站段的积极性。应建立多元化经营联挂考核机制和利益共享机制，落实运输站段多元化经营的责任，调动其积极性，拓展经营领域，做大效益蛋糕。要对照部党组关于加快转变铁路发展方式、确立铁路运输企业市场主体地位改革和实施多元化经营战略的部署要求，对现行管理办法、文件中存在的诸多不适应的规定，尽快进行修改完善，出台配套办法，形成新的管理体系。要加强运输系统与物流企业的紧密协作，从设备划拨、资金拨付、场地使用等方面大力支持。

(三)发展供应物流

要实现从单纯的运输代理向现代物流的战略转变，必须扩展自身服务功能，以完善物流系统，衔接企业供应链为出发点，大力发展煤炭、石油、粮食、矿产品等大宗物资供应物流，将物流活动与物资贸易结合起来，利用企业专用线，从该企业原材料的购买、运输、储存、供应，到产品的储存、运输、销售，进行全方位服务，拓展新的市场空间。

(四)加快信息化建设

一是实现路网和互联网信息系统对接。目前，我国铁路物流企业的信息化系统基本上全部在铁路内网平台上，建设具有能够与Internet相连接的Web服务器，实现信息系统在内网和外网上的对接，使用户能够在网上提报用车计划，网上办理承运手续。二是组建GPS＼GIS等无盲点信息追踪系统 。在大节点列车追踪的基础上，利用GPS和GIS技术，组建无盲点的全方位货物追踪系统和货物运输过程中监控系统，为物流企业和客户随时掌握物流过程中的具体情况提供便利。三是强化各系统的统计分析功能。对已经实现的货票、车辆追踪等系统收集到的数据，根据物流企业和客户的需求开发统计分析软件，对各信息系统数据进行二次加工，以便给企业提供更直观的管理、经营参考信息。

(五)培养高素质人才

一是多种渠道引进人才。更新传统观念，打破干部与工人、运输业与非运输业、路内和路外的界限，对相关专业人才和管理人才千方百计引进。二是加快培养用好人才。建立相应的培训机制，使之掌握相关的物流管理技术、输送网络的合理布局、库存管理技术、配置仓储装卸设备、配置高效专用的运输工具及对运输线路的优选技术等，适应现代物流发展的需要。要加强营销队伍的培养，千方百计把市场营销搞细搞活，彻底改变营销滞后于经营需要的局面。三是激发动力留住人才。将职工薪酬与经营业绩挂钩，以岗定薪、上不封顶，建立起多元化的工资结构，切实激发创岗创效的内在动力。