对我国企业财务监督工作的探析

2012-10-09招商港务深圳有限公司吴敏

财经界(学术版) 2012年1期

关键词：财务监督职能财务人员

招商港务(深圳)有限公司吴敏

一、财务监督工作存在的问题

(一)财务管理的内控制度不够完善

科学适用的内控制度是经济业务的健康有序发展的有力保障。目前我国一些企业虽已建立了相关的内控制度，但还很不规范，在实际情况中并不能有效的发挥其财务监督的职能，使得财务监督只是形式主义，不能得到执行。

(二)法制观念淡薄

法律知识的缺乏，使得财务监督弱化。目前，我国的一些企业经营者、领导人法律观念不强，认为财务监督并无用处，对违反《会计法》的情况不视为违法行为；虽然大多数财务人员有监督的职能，却无监督权力，在对有损国家和社会大众利益的开支需要向企业领导提出意见时，怕领导为难和自己丢饭碗，从而减弱了对原则的坚持，降低了依法办事的能力，无形中放弃了财务监督权力。另外，目前我国会计改革步伐较快，许多的财经法律法规及行为规范已经相对落后，操作性低下，使得财务监督的行为失去法律依靠，进一步弱化了财务监督职能。

(三)财务人员素质不高

会计人员和财务人员是财经法规、制度的直接执行者，财务人员不但是国家行使权监督的代表，而且还是企业经营管理权监督的代表，如发生国家和企业的利益冲突的情况，职业素质决定人的选择，如职业素养不高的财务人员极有可能会选择损害国家利益来维护企业利益的做法，利用法律法规的疏漏，通过较隐蔽的手段为企业进行违纪活动。

二、财务监督的特点及任务

(一)特点

一是监督对象和内容无论资金多少、是领导还是普通职工，只要与企业有关的经济事项都应在监督之中。二是监督的时间会计监督应贯穿于企业日常的每—项经济活动中，既不间断监督。三是监督的次序经济活动监督的第一关是会计监督，会计监督是其他监督的基础。四是监督的质量由于会计人员相比外部人员对企业的真实情况更加了解，所以会计监督准确性更高。五是监督费用会计监督不需另外安排费用，监督相对来说更加节省。财务监督的以上几个特点，奠定了会计监督的地位，其他部门的监督无法取代。

(二)任务

我国的法制建设正逐步完善，财务监督理应以业务监督为重点，故财务还需肩负执法监督和业务监督双重监督任务。

三、如何做好财务监督工作

(一)完善企业各项财经法律、法规，制订财务监督条例

加强内部控制制度，加强对资金的管理，建立完善的企业内部财务管理制度和内部控制制度，制定适合于本企业的各项规章制度，监督条款，建立一套具有权威性和实用性较强的财政监督制度，并详细说明实施细则和具体惩处办法。条款中应包含组织监督、群众监督和法律监督的原则。

(二)建立财务公开制度

1、财务公开的内容

只要是与本企业发展有密切相关的且涉及到职工切身利益、患者利益的所有财务事项，以及本企业决策方面的各事项包括经济管理方案、未来规划、本年度计划、投资很大的决策和实施情况、财务预决算情况、租赁、承包、对外投资等情况，都要在一定的时间范围内予以公开

2、财务公开的形式

一是会议报告制；即定期或不定期召开职工大会，对本企业所有财务方面的事项进行报告，且应得到职工代表的审议通过，并虚心采纳职工提出的意见。二是专栏公布制；在企业内部设立财务公开栏，对财务的收支状况，职工的分配状态，以及其费用的使用情况等等进行公布。

(三)做好内部财务预算

内部预算是财务监管工作的基础和科学依据，也是财务管理工作的具体表现形式，同时体现了企业对未来工作的计划。

收入是支出的保证.想要做好财务预算，就要对国家的方针、政策，市场形势了解透彻，并综合企业的实际情况安排各项支出，保证钱用在点上。

建立预算经费使用账簿。在内部预算通过之后，应采取相应的措施保证预算得到执行，建立预算经费使用账簿是一种非常有效的方法。预算应按分类和归口进行管理，所有的预算经费都要建立预算经费使用账簿，并交职能科室或主管领导手中保管。预算经费使用账簿能有效的控制预算经费，做到计划用钱，不浪费。

(四)加强对财务人员职业道德教育

加强财务人员的职业道德教育，提高财务人员的综合素质及财务管理水平。加强对财务人员财经法规和财务管理知识的教育学习，使财务管理人员能有效的运用现代财务管理的知识和方法，不断提高政治素质，做到依法办事、廉洁奉公、敢于同贪污腐败行为做斗争。

(五)充分发展财务监督中审计监督的作用

审计的职责是受企业股东的委托对财产经营者的经济活动就其合法性、合规性、有效性和合理性以及相关资料和活动的真实性、公允性进行监督和检查，起到资金监督、资金鉴证等作用，最终起到对财产经营者的经济活动的制约的作用。审计的作用就在于按照会计法的相关要求，对企业的资金运作进行审核，使资金运作符合财务管理制度。在审计监督的过程中要分清贪污腐败行为的特点以及表现方式，弄清其目的，充分使用审计的相关职能。