2012年全省农机化工作会会议提出：以科技创新推动农业机械化快速优质高效发展

■ 本刊记者

2012年1月13日，全省农机化工作会议在长沙召开。会议主要任务是传达贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议与全国农机化工作会议精神，总结2011年全省农机化工作，分析当前农业机械化发展形势，安排部署2012年农机化工作任务。省农机局局长谢国华作主题报告。会议提出，2012年要以科技创新推动全省农业机械化快速优质高效发展，目标任务是：农业机械总动力达到5230万kW，水稻耕种收综合机械化水平达到60%；农机化作业服务收入达到320亿元，农机规模工业总产值达到120亿元。会议要求，为实现目标任务，全省农机部门须同心协力做好六项工作。

（1）严格抓好农机购置补贴实施。2012年在全省进行农机购置补贴运行机制创新试点，从过去的“差额购机、省级结算”改变为“全额购机、直补到户”。具体作法是：资金下拨到县，实行总额控制；产品明码标价，农民全价购机；三级审核汇总，定期打卡到户；部门联合监督，责任追究到位。为此，农机部门要调整思路、转换角色，加强部门配合，齐心协力抓落实。与此同时，要全力抓好农机抗旱能力建设、千亿斤粮食产能工程、保护性耕作等项目的实施工作。

（2）重点做好水稻育插秧机械化技术推广。全省力争推广插秧机4000台套以上，水稻机插水平达到10%，彻底消除机插空白县，基本消除机插空白乡镇。机械化育插秧示范县增加到60个，继续实行目标管理考核和领导分片包干责任制，将任务和责任落实到人。同时，要大力抓好油菜、茶叶等经济作物生产关键环节机械化技术和设施农业技术推广，加强油菜生产机械化示范县建设，大力推广油菜机械化直播和机械化收获技术，力争油菜机械化收获面积达到4万hm2。

（3）全力加强“五区一园”建设。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，进一步支持我省农机企业加快技术创新，逐步做大、做优、做强。要优化产业布局，聚集全系统的力量，扶持龙头企业发展和优势产业区建设，全省继续重点培育岳阳和株洲收获机械、长沙农用工程机械、衡阳农用运输机械、益阳小型动力与耕作机械、双峰小型加工机械5个农机优势产业区发展。全力抓好湖南农业工程机械产业园建设，通过几年努力，把产业园打造成引领全省农机产业发展的航母。

（4）提高农机社会化服务能力。一是主动抓好乡镇农机推广机构改革工作。目前，全省已有6个市所属县（市、区）全面启动乡镇农机推广机构改革，绝大部分采取设置乡镇农技农机综合站的模式，少数县单独设立乡镇农机站或片区农机管理服务中心站。总的要求是，机构改革要保证每个乡镇有2名以上农机管理专职人员。二是大力引导农机专业合作组织发展。围绕“乡乡有组织、村村有大户”的目标，扶持农机合作组织发展，力争全省年内新增农机专业合作社800个，鼓励开展“五统一”的规模化农机服务作业。要多方协调、积极争取机耕道和机具停放库棚等农机化基础设施建设。三是加大农机化技术培训力度。年内完成农机操作工、维修工等职业技能培训鉴定2000人以上，培训各类农机人员13万人次以上，完成“阳光工程”培训3万人以上。

（5）强化农机安全生产监管。以提高农机安全监管能力为基础，以创建“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口为载体，强化宣传教育，严格依法监理，加强事故防控，努力促进农机安全发展。加强基层农机安全监管网络建设，全年新建4个平安农机示范县、50个示范乡镇、500个示范村、5000个示范户，建成10个以上“为民服务创先争优”示范窗口。

（6）推进农机干部队伍建设。要通过开展创先争优主题活动，着重提高农机系统干部职工的技术指导能力、调解矛盾能力和开拓创新能力，以适应农机化发展需要。要重视管理人才、科技人才和实用人才的引进、培养、使用和管理。各级领导班子要以德领才、以德用才、以德育才，不让埋头苦干的老实干部吃亏，不让敢抓敢管的干部受屈，不让改革创新的干部灰心，为培育一支结构合理、技术过硬、精干高效的农机干部队伍营造良好环境。要坚决落实党风廉政建设责任，建立廉政建设防控机制，引导农机系统党员干部端正思想、改进作风，把农民群众的利益放在首位，把廉洁自律记在心里，树立农机化队伍艰苦创业、严于律己的形象。