国外技术性贸易措施影响指数研究

2012-09-17陈新殷杰吴彦曹健

质量安全与检验检测 2012年6期

陈新殷杰吴彦曹健

(深圳市检验检疫科学研究院广东深圳 518010)

1 前言

技术性贸易措施是国际贸易中，商品进口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国出口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而提高产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。它可涉及到农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药等领域，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，以及加工、包装、运输和储存等环节。

技术贸易性措施主要涉及WTO《技术性贸易壁

垒协议》(Agreement on Technical Barriers to Trade，TBT协定)中的技术法规、标准、合格评定(TBT措施)与《关于实施卫生与植物卫生措施协定》(A-greement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures，SPS协定)中的动物卫生、植物卫生与食品安全措施(SPS措施)。一方面，技术性贸易措施的制定以保护国家安全、保护人类和动植物的生命和健康、保护环境及防止欺诈行为等为目标，具有合理性。另一方面，技术性贸易措施的实施客观上会对国际贸易产生一定的影响，甚至被用作变相限制进口、进行贸易保护的工具，日益受到世界各国的关注［1］。

文献［1］是国家质检总局统计的2011年技术性贸易措施相关信息，该年度报告每年出版一本，由各地方直属检验检疫局及相关管理研究机构的调查研究汇总而成，是研究国外技术性贸易措施的权威参考文献;文献［2］从宏观上介绍了国外技术性贸易措施对我国的影响;文献［3－6］分别从出口纺织服装、机电、玩具、农食等不同行业的角度，分析或研究了国外技术性贸易措施的影响。

以上文献从宏观及不同产业的角度，对国外技术性贸易措施进行了较好的研究，本研究从定量角度，首次提出国外技术性贸易措施影响指数的概念，力图从定量角度对其进行描述。

2 研究方法

为研究国外技术性措施的影响，特提出技术性贸易措施影响指数(λTBT)的概念。λTBT是反映国外技术性贸易措施宏观上对我国企业影响程度的一个总体刻画，其定义为:各行业受国外技术性贸易措施影响的直接损失与间接成本增加的数学期望值。它描述了技术性贸易措施对我国主要7个出口行业影响的加权平均，可以用式(1)来表示。

在式(1)中，行业代码i代表各出口行业，按照文献［1］的分类，共分为7 类;αi(i=1，2，…，7)称为行业影响系数，其值随着每年的出口情况不同而动态变化，其具体数值可由公式(2)计算而得;βi(i=1，2，…，7)称为行业直接损失率，其定义为出口行业受国外技术性贸易措施影响所造成的直接经济损失与该行业出口总值与直接经济损失之和的比例;γi(i=1，2，…，7)称为行业间接成本增加率，其定义为出口行业受技术性贸易措施影响所造成的培训、认证等增加的间接费用与该行业出口总值的比例;β和γ分别为总直接损失率和总间接成本增加率。若将βi近似处理为出口行业受技术性贸易措施影响所造成的直接经济损失与该行业出口总值的比例，并定义 χi=βi+γi(i=1，2，3，...，7)为行业损失率，其数值可以根据算式(3)得出。

在式(2)中，Qi(i=1，2，…，7)定义由表2给出，表示某一年度具体行业出口总额;在式(3)中DLi，ILi以及Li分别表示某一年度受技术性贸易措施影响的直接损失、间接成本增加以及总损失。

根据式(2)和(3)，可以得出式(4)。

从式(4)可以看出，技术性贸易措施影响指数可以近似为某一具体年份内，受国外技术性贸易措施影响，各行业的总损失额与当年各行业出口总额的比值。

根据(4)可以定义行业技术性贸易措施影响指数 λiTBT，如式(5)所示。

我国7个主要出口行业的代码和主要技术性贸易措施参数见表1、表2。

表1 我国7个主要出口行业的代码

表2 主要技术性贸易措施参数

3 案例

根据质检总局发布的中国技术性贸易措施年度报告中的数据［1］，可以得到近年来国外技术性贸易措施对我国7个主要出口行业的影响，包括企业直接损失、新增成本以及技术性贸易措施影响指数等，详见表3。

表3 2008年－2010年部分主要技术性贸易措施参数(单位:亿美元)

i=3 3 1.6 5 4 6.5 3 7 8.1 8 5.4 7 ×1 0 －3 i=4 6 4.9 9 5 0.5 6 1 1 5.5 5 8.0 9 ×1 0 －3 i=5 2 6.8 7 2 1.3 0 4 8.1 7 3.3 7 ×1 0 －3 i=6 3 0.9 4 1 4.2 9 4 5.2 3 3.1 7 ×1 0 －3 i=7 3 5.8 4 6.7 8 4 2.6 2 2.9 8 ×1 0 －3小计 5 0 5.4 3 2 4 0.7 3 7 4 6.1 6 5.2 3 ×1 0 －2 2 0 0 9 1 2 0 1 6.7 i=1 6 0.3 7 1 4.3 5 7 4.7 2 6.2 2 ×1 0 －3 i=2 2 2 2.9 1 9 1.1 2 3 1 4.0 3 2.6 1 ×1 0 －2 i=3 3 4.5 7 1 8.9 2 5 3.4 9 4.4 5 ×1 0 －3 i=4 3 2.6 3 2 2.7 7 5 5.4 0 4.6 1 ×1 0 －3 i=5 1 9.3 3 3 6.7 4 5 6.0 7 4.6 7 ×1 0 －3 i=6 1 2 7.6 6 3 7.0 0 1 6 4.6 6 1.3 7 ×1 0 －2 i=7 7 6.8 4 2 5.3 6 1 0 2.2 0 8.5 1 ×1 0 －3小计 5 7 4.3 1 2 4 6.2 6 8 2 0.5 7 6.8 3 ×1 0 －2 2 0 1 0 1 5 7 7 9.3 i=1 3 7.4 1 4.7 7 4 2.1 8 2.6 7 ×1 0 －3 i=2 1 7 2.7 8 7 8.8 9 2 5 1.6 7 1.6 0 ×1 0 －2 i=3 1 0 8.0 4 6 5.4 1 1 7 3.4 5 1.1 0 ×1 0 －2 i=4 7 0.3 5 3 8.3 2 1 0 8.6 7 6.8 9 ×1 0 －3 i=5 4 6.4 4 1 5.4 1 6 1.8 5 3.9 2 ×1 0 －3 i=6 1 0 7.4 4 2 1.5 2 1 2 8.9 6 8.1 7 ×1 0 －3 i=7 3 9.9 6 5.2 5 4 5.2 1 2.8 7 ×1 0 －3小计 5 8 2.4 2 2 2 9.5 7 8 1 1.9 9 5.1 5 ×1 0－2

表3显示，我国技术性贸易措施影响指数2008年为5.23%，2009 年为 6.83%，2010 年为 5.15%。由于缺少各行业出口总额信息Qi，故行业总损失率χi的具体数据无法获得。

4 结论与建议

技术性贸易措施影响指数在数值上等于各行业的总损失额与当年各行业出口总额的比值，行业技术性贸易措施影响指数在数值上等于该行业的总损失额与当年各行业出口总额的比值。这些数据为相关统计部门进行数据统计提供了便利，可以深刻揭示国外技术性贸易措施对各行业的影响，是衡量国外技术性贸易措施影响程度的重要参考指标。

以上研究中的行业影响系数是基于每年各行业出口额在总出口额中所占比例进行推导而得，完全基于经济因素的考虑，若考虑到其他因素，则该权重可以采用适当方法进行调整。

为了能够更加清楚地掌握国外技术性贸易措施对我国各行业的影响，建议以后的调查中，能够加入各行业的出口额等相关统计数据，进一步研究将围绕着各行业国外技术性贸易措施影响参数的独立性与关联性，同时积极寻找这些参数之间的关系，并为政府提供相应的应对建议，以期能够减少国外技术性贸易措施的不利影响。