新时期“下城精神”的价值内涵与实践途径

□ 项永丹

新时期“下城精神”的价值内涵与实践途径

□ 项永丹

贯彻落实浙江省第十三次党代会精神，关键在于抓落实。认真解读和总结提炼新时期、新形势、新要求下的“下城精神”，最关键、最核心、最根本的就是一个“干”字。“开拓创新”就是想干事，是一种精神状态；“克难攻坚”就是会干事，是一份责任与担当；“干一件成一件”就是干成事，是一种目标和追求。这既是对中心城区基层党委政府核心价值观的高度凝练，也反映了核心价值观中应包含的基本内涵，更是求真务实精神在下城的具体化体现。

核心价值体系 价值内涵 求真务实

加强社会主义核心价值体系建设，是在新时期、新的历史条件下巩固和加强社会主义主流意识形态的战略举措，意义十分重大。杭州市下城区作为浙江省会城市的中心城区，利用社会主义核心价值体系强化城区人文精神的培育和实践，大力传承和弘扬新时期的“下城精神”，努力为构建社会主义和谐社会、提高中心城区核心竞争力打下坚实的人文基础，从而进一步增强现代化进程中区域发展的“软实力”。

一

当前，进入新的历史发展时期，浙江省第十三次党代会提出建设“物质富裕精神富有”的现代化浙江的历史使命和“三个强省、三个浙江”的主要任务，即加快建设经济强省、文化强省、科教人才强省，加快建设法治浙江、平安浙江、生态浙江。贯彻省党代会精神，就杭州市下城区而言，是要继续深入实施“南精北快”总战略和“服务业导向、民主民生、文化引领、环境立区”四大分战略，大力弘扬“开拓创新、克难攻坚，干一件成一件”的下城精神，全面推进全区经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设，使下城产业更加高端合理、文化更加发展繁荣、百姓更加幸福安康、社会更加和谐安定，把“繁华时尚之区”建设提高到一个新的水平。

下城区要切实担负起建设现代化浙江的历史重任，关键在人、关键在于抓落实。 认真解读和总结提炼新时期、新形势、新要求下的“下城精神”，其最关键、最核心、最根本的就是一个字：“干”！“开拓创新”就是想干事，是一种精神状态；“克难攻坚”就是会干事，是一份责任与担当；“干一件成一件”就是干成事，是一种目标和追求。这既是对中心城区基层党委政府核心价值观的高度凝练，也反映了核心价值观中应包含的基本内涵，更是求真务实精神在下城的具体化体现。

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。落实到基层，就是要认真贯彻落实中央和省委、市委的重大决策部署，付诸实践、见诸行动、取得成效。

二

对一个民族和国家来说，开拓创新是灵魂、是兴旺发达的不竭动力；对于下城区这样一个历史悠久的老城区、中心城区而言，开拓创新，更是一种奋发有为、不懈追求的创业激情和敢为人先、敢闯敢试的胆识魄力，也是推进科学发展、富民强区的动力和源泉。

大力传承和弘扬“下城精神”，必须更加突出“开拓创新”这一关键的价值内核，进一步解放思想，以宽广的眼界、开阔的思路推进工作、破解难题，紧紧围绕提高自主创新能力这条主线，坚持理论创新、观念创新、制度创新、工作创新，把党的路线方针政策与下城实际紧密结合，创造性地开展工作。

任何美好的事业要获得成功，都需要人的巨大激情作为动力，这也是一种高度的政治责任感和执著的事业心的外在价值体现。面对业已绘就的下城区发展宏伟蓝图，面对深入实施“南精北快”战略，加快经济转型升级、大力保障改善民生、建设“文化强区”等各项目标任务，各基层组织和部门都必须做到对工作倾注热情、对群众充满感情、对事业富有激情，以时不我待、奋勇争先的紧迫感和使命感，积极投身推进下城区发展的实践中去。

三

“克难攻坚”是一种精气神，是基层党委政府核心价值观中最基本的价值体现。当前和今后一个时期，下城区的发展正处在大有可为的重要战略机遇期，但同时也是转型升级的关键期、改革创新的攻坚期和社会矛盾的凸显期，前进的道路上还有许多未知的困难和挑战。面对错综复杂的形势、面对急难险重的任务、面对群众关注的热点难点焦点，全体下城人要发扬“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神，用一以贯之的勇气和韧劲开辟新阵地、闯出新路子，找准各项工作中的着力点，把握规律性、增强创造力、强化执行力，不断提高城区工作的科学化水平。

要敢于负责，敢于直面各种矛盾和难题，健全完善推进工作的责任制，切实承担起应尽的职责；敢于问责，倡导正确的政绩观，勇于面对群众的批评，不断健全责任追究制度，真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的价值导向；敢于担当，把担当作为一种境界和责任，作为当好领导干部基本的政治素养和为政之德，敢于打硬仗，直面挑战不回避，知难而进不后退。

要尊重发展规律。坚持正确的政绩观，紧紧围绕区“十二五”规划的总体部署，强化规划落实，一任接着一任干，保持工作的连续性和稳定性。要从区情实际出发，提高科学化、民主化决策的水平，按客观规律办事，科学安排重大工程、民生项目和建设资金。要突出工作重点，善于抓主要矛盾、抓重点工作，找准发展症结逐个破解，通过以点带面，着力破解全区改革发展稳定中的各种难题。

要领导率先垂范。全区各级各部门“一把手”作为推进下城区改革发展稳定的组织者、推进者和实践者，必须充分发挥好“主心骨”作用，身体力行、敢打硬仗，身先士卒、冲在一线，亲自督促检查，带头解决难题，努力打开全区经济社会发展各项工作的新局面。

要提升队伍素质。要切实增强干部的学习力，把学习作为一种精神追求，切实增强干部的执行力，脚踏实地、雷厉风行，加快节奏、提高效率。要发挥好考核激励机制这根“指挥棒”的作用，坚持正确的用人导向，真正让实干苦干、业绩突出的干部得到褒奖和重用，真正让干事创业者有舞台、有机会。

四

“干一件成一件”是求真务实的精神和作风的基本要求，办一件事就像一件事，办一件事就成一件事，做到“君子一言，驷马难追”，“言必信，行必果”。对于区党委政府而言，就是要坚持立党为公、执政为民，深入践行全心全意为人民服务的宗旨，把事业发展、群众认可作为工作的出发点和落脚点，关注民生，造福百姓，多创造经得起实践、群众和历史检验的业绩，全力实现人民群众安居乐业的共同心愿。

要始终坚持“为民惠民”第一目标，把保障和改善民生作为我们一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于民、问需于民、问情于民、问绩于民，充分尊重人民群众的首创精神，深化完善领导基层联系点制度，细心体察群众疾苦，真诚倾听群众期盼，把握好群众的关切和意愿，扎实推进各项为民惠民实事工程，摸实情、办实事、求实效。

要始终坚持“维护稳定”第一责任，积极营造和谐的社会环境。继续加强和创新社会管理，做实公共服务中心、楼宇社区、新市民之家等社会管理服务平台，努力走出一条民生为先、服务为要、基层为主的社会管理新路子。

要倡导“求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约”的优良作风，一切从实际出发，少说多干、说了就干、干就干成、干就干好，集中精力抓发展、保稳定、促和谐、惠民生。要转变工作作风，进一步加强机关效能建设，切实按照项目化、品牌化、机制化、系统化要求，实行工作目标任务细化分解、责任主体落实和目标进度考核。大力发扬艰苦奋斗精神，倡导勤俭节约风气，牢固树立“过紧日子”的思想，强化财政预算管理，把有限的财力更多地用在基础教育、卫生、科技、文化事业等领域，切实增强为民办事的针对性，多为人民办一些实实在在的好事实事。

作者项永丹，男，中共杭州市下城区区委书记（杭州 310000）。

责任编辑：凌 雁