耒阳市安全生产集中整治工作推进会暨清理公职人员投资入股煤矿动员大会召开

文/本刊记者 黑菊花

耒阳市安全生产集中整治工作推进会暨清理公职人员投资入股煤矿动员大会召开

文/本刊记者 黑菊花

△刘尧臣出席耒阳市安全生产集中整治工作推进会暨清理公职人员投资入股煤矿动员大会并作重要讲话

6月19日，耒阳市召开安全生产集中整治工作推进会暨清理公职人员投资入股煤矿动员大会，省政府副秘书长、省安监局局长、省政府驻耒阳市安全生产集中整治督导组组长刘尧臣出席会议并作重要讲话，要求坚定信心和决心，打好安全生产集中整治攻坚战，着力解决制约煤矿科学发展安全发展的突出问题，确保集中整治各项工作落到实处。

刘尧臣指出，由于多方面原因，耒阳市煤炭生产各类安全隐患和矛盾长期积累，煤矿生产安全事故多发，安全生产形势十分严峻。对此，省委、省政府高度重视，周强书记、徐守盛省长、盛茂林副省长等省领导作出重要批示，要求从根本上进行综合整治。近两个月来，在省政府督导组和衡阳市的指导帮助下，耒阳市全面动员部署集中整治工作，全市上下初步形成了集中整治的共识、氛围和合力，摸清了底子，理清了思路，明确了措施，第一阶段整治工作开局良好、成效明显。

刘尧臣强调，这次集中整治必须重点解决两大问题：一是坚定不移地推进煤矿企业安全整治和整顿整合，把耒阳煤矿生产真正纳入依法办矿、规模经营、规范开采、安全有序的轨道。二是把打非治违、整治整合与惩腐治乱、打黑除恶紧密结合起来，彻底整治煤矿安全的社会环境，坚决斩断支持和保护煤矿非法违法生产的利益链条，下决心解决好党政干部违规入股煤矿，少数人充当煤炭领域黑恶势力保护伞等突出问题。

刘尧臣要求，耒阳市委、市政府要切实加强领导，市几套班子全体同志要高度统一思想，凝聚共识，把深入开展集中整治作为一个时期首要的中心任务来抓，严格落实“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”，切实承担起统一领导、统一组织实施的责任。市直部门和各产煤乡镇要根据各自职责和集中整治责任状明确的目标任务，狠抓工作落实，加强协调配合，形成整治合力。省、市督导组要深入扎实做好指导、协调、服务和督促检查工作，坚决执行省委、省政府主要领导“抓住不放、一抓到底”的批示精神，不达目的绝不收兵。要严格落实集中整治工作责任制和责任追究制，在集中整治中识别、发现、培养干部，重用一批忠于人民利益、勇于负责、敢于碰硬、扎实肯干的干部。要伸张法纪，维护法律尊严，严厉打击蓄意阻扰破坏集中整治、公然对抗国家法律的黑恶势力。同时，也要注意工作方法，坚持严格依法依规办事，准确把握法律政策界限，使集中整治的每一项决策、每一条政策都经得起时间和历史的检验。要进一步加大舆论宣传和思想引导力度，赢得广大干部群众对集中整治的理解、配合和支持，严防少数别有用心的人借机蛊惑人心，确保集中整治顺利推进，确保社会安定祥和。

省政府督导组全体成员，衡阳市委、市政府有关负责同志出席会议，耒阳市全体市级领导、副科实职以上干部和煤矿企业负责人共1300余人参加了会议。

督导组对耒阳市集中整治下一阶段工作提出明确要求：

整治安全生产秩序清理公职人员入股

对于发生重大生产安全责任事故，长期非法违法生产，严重超深越界，资源枯竭且扩界无望，以及拒不执行整改指令的煤矿，要坚决依法予以关闭；对于经认真核查后允许保留的煤矿要按照国家有关规定全面进行安全整治，彻底解决设计和设备设施不合格，各项安全措施不落实的问题，决不允许有重大安全隐患的矿井继续存在；对于处在同一矿体、距离较近以及有条件形成一套完整的生产系统的煤矿矿井，要尽可能引导其按照“一个主体、一套生产系统、一套安全管理班子，统一生产经营管理”的要求，通过法定程序将全市现有的78家煤矿整合为为22家，达到“真整合”的目的。

凡投资入股煤矿的公职人员必须在7月20日前主动申报登记、自觉彻底清退，顶风违纪继续在煤矿出资入股的公职人员应一律按有关规定顶格处理。各级各部门单位要切实抓好本辖区、本系统、本单位公职人员投资入股煤矿的申报登记工作，煤炭、工商、国土等部门要注意在证照办理、事故查处中发现公职人员投资入股煤矿的线索。所有煤矿企业要坚决拒绝、积极举报投资入股煤矿的公职人员。今后，再发现有吸纳公职人员投资入股的煤矿企业，一律按“有其他重大安全隐患”责令立即停产整改；属此次清理中隐瞒未报的，一律按“有重大安全隐患拒不整改”从重给予行政处罚，情节严重的由市人民政府作出决定予以关闭。要在深入整治的基础上构建煤矿安全生产长效机制，坚决避免周期性反弹。

□责任编辑 钟金花