南阳市养殖场投入品规范情况调查报告

张 玲，肖 扬，肖喜东，3，刘云德

（1.南阳市卧龙区畜牧局，河南南阳 473000；2.华中师范大学经济学院，湖北武汉 430079；3.南阳市畜牧行业协会，河南南阳 473000；4.南阳市动物卫生监督所，河南南阳 473000

种畜禽、兽药和饲料是养殖业的主要投入品。种畜禽、兽药和饲料的规范选择、使用关系着养殖业的成败，关系着畜产品安全，关系着人民群众的身体健康。为配合畜牧投入品专项整治工作和大学生暑假实践活动，我们组织了这次有针对性的调查活动，现将调查发现投入品安全使用方面存在的问题报告如下。

1 材料与方法

这次调查由南阳市畜牧行业协会牵头，各县区畜牧局和华中师范大学、华中农业大学、河南农业大学等高校参加暑假实践活动的在校大学生共同参与完成。共成立15个调查队，每组3～5人，设计有调查问卷（问卷内容包括养殖场名称、地址、开办时间、养殖规模、现存栏量、已投入资金、上年度效益、存在问题等），并分别填写《养殖场种畜禽引种使用情况登记表》（内容包括养殖场名称、负责人、电话、地址、引种数量、是否合格等）、《养殖场饲料经营使用情况登记表》（内容包括养殖场名称、负责人、电话、地址、使用饲料名称、产地、证号、是否合格等）、《养殖场兽药使用情况登记表》（内容包括养殖场名称、负责人、电话、地址、使用兽药名称、产地、证号、是否合格等）、《养殖场瘦肉精检测情况登记表》（配合使用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇快速检测试剂盒现场抽样检测等）等统一调查内容，每县区随机抽查辖区养殖场100个，比例分别为猪场50个、牛场10个、羊场10个、禽场20个、其他养殖场10个。采取由调查队到场，现场调查的方法，逐项调查。

2 调查结果

2012年7月13日—2012年8月20日，全市共调查1500个养殖场，其中猪场750个、牛场150个、羊场150个、禽场300个、其他养殖场150个。调查显示，养殖场投入品较规范的（引种有档案、系谱、来自有资质的种畜禽企业，自建有种畜档案；饲料来自正规企业、原料符合要求、有企业提供的检验报告、检验合格证、按要求记录档案；兽药来自GMP企业、用药符合要求、有处方和用药记录）计522个，占所调查养殖场总数的34.8%；引种、饲料、兽药三项中单项符合要求的场数分别为1269、888、698个，占所调查养殖场总数比例分别为84.6%、59.2%、46.5%（见表1）。

表1 养殖场投入品使用情况调查汇总表

3 调查发现的问题

3.1 引种方面存在的问题

3.1.1 不少养殖场引种没有到正规的种畜禽生产经营企业引种，种畜禽系谱、引种证明不完善或缺失，品种质量不能保证。

3.1.2 不少养殖场存在有不按规定淘汰种畜禽、超期使用或过度使用种畜禽等问题。

3.1.3 引种成本偏高，良种不易引入。由于种畜禽生产成本高，优良品种数量少，致使引种成本偏高，良种不易引入[1]。

3.2 养殖场（户）饲料使用方面存在问题

3.2.1 随意选择，更换饲料。部分养殖场（户）对饲料产品认识不足、了解不透，生产上存在随意选择饲料、随意更换饲料，哪家推荐就用哪家的或哪家便宜就用哪家的等问题。

3.2.2 随意搭配饲料，随意添加饲料添加剂。部分养殖场（户）不能按畜禽生产、生长需要科学配料，仍凭个人经验自配饲料使用，存在有一定的盲目性或配方误差，以及饲料搅拌不均匀等弊端；使用浓缩饲料、预混合饲料不按要求添加其他成分，随意添加饲料添加剂等。

3.2.3 对饲料产品或原料进货把关不严、保存不当，导致饲料产品或原料霉变、过期或营养成分丢失等。如原料玉米霉变、黄曲霉毒素超标，饲料过期、霉变、潮解等[2]。

3.3 养殖场（户）兽药使用方面存在的问题

3.3.1 部分养殖场（户）仍存在盲目用药、随意配药、滥用抗生素，用药量过大或过小等问题。

3.3.2 未严格执行休药期规定和畜产品废弃制度。如防疫或用药期不按规定废弃畜产品，畜禽淘汰前休药期不足等。

3.3.3 个别养殖场（户）仍存在违规使用人用药、原料药等国家禁止使用的药物或其它化合物现象。

3.3.4 专业技术人员和科学用药技术知识不足。据调查仅少数规模较大的养殖场具有执业兽医师或兽医专业技术人员，多数中小规模养殖场户没有专业兽医技术人员。科学养殖用药技术知识掌握不够，不能及时掌握新药、不合格药和国家违禁兽药公布情况[3]。

4 小结与建议

4.1 调查发现养殖场投入品不规范现象普遍存在，仅部分无公害规模养殖企业投入品三项使用较为规范，大部分企业存在一定的问题，小型养殖企业存在问题更多。

4.2 建议加大推广优良种畜禽力度。畜牧兽医主管部门和技术支撑机构要加大良种畜禽推广力度，推广使用优良品种，对养殖企业提供良种补贴。

4.3 加强种畜禽、兽药和饲料等畜牧投入品企业的责任和监管监督，实行企业法人责任制和分级负责制，强化职责、从严把关，引导相关企业保证向社会提供优质种畜禽和放心兽药、饲料，杜绝假冒伪劣投入品流入养殖企业。引导养殖企业承诺不使用假冒伪劣投入品以保证畜产品质量安全[4]。

4.4 养殖企业要严格选择种畜禽、兽药和饲料等投入品，加强自查控制。要加强引种、兽药、饲料选择使用等方面监督，保障引种和用药用料安全。建立健全免疫用药、休药期、畜产品废弃及无害化处理制度。坚持“预防为主”原则，因地制宜，合理制订免疫用药程序，不使用人用药、原料药、过期或未经审批和其它禁用药物。严格执行兽药使用休药期制度和畜产品废弃及无害化处理制度[5]。

4.5 充分发挥基层养殖技术服务人员作用，科学养殖。养殖场要聘任执业兽医师或养殖技术服务人员，加强引种和用药、用料安全责任，实行科学养殖、绿色养殖，确保畜产品安全。

4.6 规范建立各项记录档案。养殖场户要按要求建立各项记录档案，规范记录引种情况、系谱、代次和用药用料等并存入养殖档案。凭养殖档案监督投入品安全，促进溯源制的规范性，提高种畜禽、兽药、饲料管理工作水平，保证养殖业投入品的安全有效和畜产品质量安全[6]。

4.7 开展多种形式的宣传教育，推广健康养殖技术。相关部门要开展多种形式的业务培训，利用各种宣传工具，全面提高从业人员素质，自觉遵守相关法律法规，特别是兽药、饲料添加剂的使用原则和规定。通过宣传和培训，让养殖场（户）懂得饲养管理技术，倡导健康养殖，进一步增强安全用药用料、畜产品安全意识，改变传统观念，自觉接受新技术，提高养殖业的科技含量，使养殖业逐步走上无公害饲养、规范化养殖的道路[7]。

4.8 加大种畜禽、兽药、饲料监督检查力度。种畜禽、兽药、饲料监管部门要加强对种畜禽生产经营使用、兽药饲料生产经营使用的监督检查，重点监管生产企业（源头）和养殖企业（终端）。实行每月一次的巡视监督检查制度，督促相关单位规范生产经营和使用种畜禽、兽药、饲料；同时，抽检兽药、饲料和尿样进行安全检查。开展综合执法，对种畜禽、兽药、饲料生产、经营、使用领域实行定期和不定期执法大检查，加大兽药、饲料产品质量抽检数量和产品覆盖面，实行有效质量监督，杜绝假劣违禁投入品流入养殖场，保证养殖环节的投入品安全[8]。

[1]张蕾，肖喜东．目前家禽养殖过程中存在的问题与对策[J]．养殖与饲料，2010（2）：66-68.

[2]张晓军，肖喜东，肖 扬.南阳市饲料安全存在的问题与对策[J]. 养殖与饲料，2012（5）：80-82.

[3]肖喜东，赵保泽.当前畜禽养殖中的用药问题与对策[J]．养殖与饲料，2011（1）：66-68

[4]路阳.加强畜产品质量安全监管工作的思考[J].中国动物检疫，2011，28（1）：18-19

[5]姚亚东.目前畜禽规模养殖存在的问题调查及探讨[J].中国动物检疫，2011，28（1）：24-26.

[6]陈彬.多措并举，全力打造规模养殖场兽药饲料规范使用平台[J].中国动物检疫，2011，28（3）：16-18.

[7]肖扬，刘云德.饲料安全问题的调查与建议 [J]. 河南畜牧兽医，2012，33（7上半月刊）：40-41.

[8]肖喜东，杨建.浅谈县级实施畜牧综合执法的依据与必要性[J].中国动物检疫，2012，29（6）：8-9.