市政施工中的环境保护

邵朝臣 余晨曦

(1.龙湾区温瑞塘河保护管理委员会，浙江温州 325011;2.温州市龙湾塘河综合开发有限公司，浙江温州 325011)

1 市政工程环境保护的重要性

近年来，我国城市化进程越来越快，市政建设步伐也随之日新月异。我国的城市建设也是热火朝天，不同类型的工程项目在大小城市开展。市政建设项目作为特殊工程，不同于其他工程建设。因为，市政工程关系到每个城市居民的日常生活与工作。所以，市政施工对现场周边环境影响的问题也不容小视，这就迫切需要更多的相关施工企业关注市政施工过程中如何处理好环境保护问题。同时，各地方政府也要时刻考虑如何降低市政建设对居民影响。因此，市政工程环境保护的重要性不言而喻。

由于我国近年来发展迅猛，欧美发达国家百余年的城市化进程所出现的环境问题，已经陆续出现在我国近20年的发展里，具体特点有:结构型、复合型、压缩型。市政工程对环境的污染和生态系统的破坏，会造成国家和地方重大经济损失，危及群众的身体健康，进而影响社会的长治久安和环境生态循环。在市政项目施工过程中，主要会体现为:1)市政施工对生态环境的破坏;2)市政施工对大气的污染;3)市政施工噪声的污染;4)市政施工水域的污染。未来我国城市人口将继续增加，城市化建设的步伐将不断加快，对环境和谐发展也将提出更高的要求。随着人们对环境保护重要性的认识不断提高，市政施工中的环境保护工作将越来越值得重视。因此，具有长远眼光的市政施工企业必须从现在开始把市政施工中的环境保护工作摆上重要的战略位置。加强环境保护，这将是提高施工企业参与市场竞争的核心力，是整个建设施工行业可持续发展的必然趋势，体现施工企业融入社会，体现社会责任感的实际证明，更是建设现代社会一流施工企业的有力保障。

2 市政工程对环境破坏的现状

2.1 市政施工破坏生态环境的现状

市政建设包括:道路、排水系统、配套综合管线等。市政建设具有长期性、不确定性以及分期规划等特点，因此，容易造成原有树木、绿地及植被的破坏。甚至在一些施工过程中，对一些城市公园或是保存完好的绿化场地进行大面积的挖方、填土。这些都对居民的生活环境品质造成极大影响。同时，地下人工构筑物、表面硬化等施工亦会对地下水及土壤生态环境造成影响。如果长期得不到有效治理，这种影响将会逐步累积，终有一天对生活在该生态系统中各种生物产生严重危害。

2.2 市政施工污染大气的现状

每项市政建设，从前期规划到设计再到测量施工，最后竣工，都需要相当长的一段时间。因此，施工过程中，大量人员集中居住，大型机械同时运行等问题，免不了会对现场周围的大气造成一定污染。例如:一些施工机械需要以柴油作为燃油，由于柴油燃烧的不充分会产生废气，对大气造成污染;施工过程中所产生的粉尘逸散到空气中，也会破坏周围环境。

2.3 市政施工对周围噪声污染的现状

市政施工还存在以下特点:场地小、线路长、敞开性、露天施工等特征。因此，施工场地难以封闭，很多的工程降噪技术措施也难以运用;在施工过程中，各类机械所产生的噪声污染，也不可避免地影响周围居民的日常生活。

2.4 市政施工对水域污染的现状

市政工程施工条件较为艰苦，施工中产生的废水难以做到全部经处理排放，易发生施工废水流入市政雨水管道或天然水域的情况。不同类型的机械排放废机油等因素，也会对邻近水域造成不同程度污染。另外，大量施工人员由于集中食宿，对生活用水进行随意排放或者排放不规范，也会影响周围水域。

3 市政工程环境保护的措施

3.1 维护自然生态平衡的措施

保护当地自然植被，应采取措施使地表植被的损失减少到最低限度。

1)施工现场生产、生活房屋及生活设施、原材料堆放处和材料加工场均在规划的区域内进行。修建的施工便道，要结合地方长远规划，选择线路。弃碴场必须做好防护工作，弃碴场周围进行封闭围挡，设置统一的进出口，弃碴表面种植绿色植被覆盖。确保不发生水土流失情况。

2)施工期间对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，严禁随意砍伐和偷猎，限制施工人员和车辆的活动范围。

3)施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占或绕避林地、耕地，保护原有植被。对合同明确规定的施工界限之外的绿化、树木等必须尽力维护，严禁超越合同范围任意砍伐。工程完工后及时进行现场清理，复垦或绿化。

严格按设计和业主规定的征地范围和数量丈量用地，严禁超范围占用土地和水面。施工临时设施在满足工程需要的前提下不占或少占农田，各种临时建筑必须采取“因地制宜、简易方便”的原则合理设置，充分利用现有房屋场地、荒山或荒坡、线路邻近的现有道路等。

4)修建现场临时道路时，应注意尽量避免较大的挖填施工，减少对原地形地貌的破坏;充分利用现场已有道路或区内无林地范围进行道路布设，最大限度降低对周围环境的污染和对现场植被的扰动及破坏。

现场临时道路路线确定后应先修建道路过水管涵以及相关截排水设施后再进行道路修筑，同时完善临时道路两侧截排水导流沟及相关的拦沙设施。

临时道路应分层压实，面层用碎石、石粉等材料进行硬化处理，因临时道路施工形成的裸露边坡及平台及时固化并恢复绿化，防止雨水冲刷。

场区内临时道路应定时进行养护，雨季前后应对道路排水设施进行修复清理，防止降雨期间由于排水不畅造成水土流失及环境污染。

临时道路停止使用后应立即进行地形地貌的恢复，并及时恢复绿化;绿化植被宜选用周边环境中已有的植被物种，以求达到环境的协调统一。

5)在生活基地应修建临时的厕所和化粪池使施工人员的粪便得到处置，在施工现场也应设置移动厕所收集施工人员的粪便，并定期清理池内污物，清理物及池内粪水不得向水体排放;生活基地的生活污水应接到附近村落的污水管网，如无法接到附近城区的污水管网，必须经过严格处理达到环保标准后再排入水流。生活垃圾及生产垃圾要收集在有防雨棚和地表经过硬化处理的临时垃圾池内，及时集中清运。严禁随意搭建，尽量减少对植被的损坏，不占用乡镇道路、阻碍交通。搅拌站等高噪声生产设施尽可能远离居民区或采取限时作业措施。施工现场周围必须要预先开挖排水沟，确保排水畅通;施工现场不得大面积积水或积污，以尽量避免对原地面排水的影响;避免任何人为因素造成阻挡地表径流的排泄，从而影响周围居民的日常生活。

3.2 防止大气污染的措施

1)临时运输的道路应该经常洒水，以减少尘土飞扬。2)对尘埃及石灰等挥发性材料堆场必须加以覆盖，以减少对空气的污染。3)严禁焚烧任何有毒有害的废料，对生产及生活垃圾进行定点存放，并定期处理。4)拒绝使用不符合尾气排放标准的机械设备。

3.3 施工噪声的防护措施

1)工程施工过程中的所有设备，必须全部采取“减噪”措施。例如:使用减音器、消音器、隔音罩或挡音板等。

2)在整个施工期间，所有施工设备均应符合相关规定以及政府可能随时增加的其他规定。

3)如果在最近边界线处测得的承包商施工机械噪声或施工噪声超过75 dB或条例的低限，那么施工须立即停止。在采取有效的减噪措施或使用轻噪声的机器将噪声降至允许范围之前施工不得恢复。对于未能满足本条款而导致停工的，承包商不得要求延长工期或索赔。

4)除了施工现场，机械作业和车辆运输也会产生噪声污染。为减少噪声对环境的影响，在机械设备选型配套时，必须优先考虑使用低噪声的设备。比如:采用液压设备和摩擦设备，而不采用传统的振动式设备;对设备采取隔音、消声、安装防振底座;加强机械设备的日常维修保养，保证设备完好率，以便最大限度降低施工噪声，以达到环境保护标准。

5)合理布置施工和生活区域。进入施工现场的机械车辆少鸣笛、不急刹、不带故障运行，减少噪声。

3.4 防止水域污染的措施

1)严格遵循有关部门的规定排放泥浆、施工和生活废水、油污等，严格执行各项环保措施，同时采取有效措施避免对居民生活用水的影响。

2)对施工过程中产生的泥浆，经沉淀处理后定点排放，不得直接排入市政水沟。施工作业过程中所产生的污水，必须要经过沉淀池的三级沉淀，再进一步净化处理，确保符合要求后再进行排放。

3)对施工及生活废水的排放，必须遵循“雨污分流、清污分流”的原则。各种机械所产生的施工废油、废液必须集中储积，处理。严禁污染水源，破坏环境。

4)各种废弃物分类存放，不得将有毒有害垃圾随意堆放，避免经过雨水冲刷后，对地下水以及河流造成污染。

［1］薛志敏.浅析公路环境保护与环境影响［J］.山西建筑，2010，36(7):345-347.