民主管理 自我服务推进蚕桑产业健康发展

谭克华

(井研县丝源蚕桑专业合作社，四川 井研 613100)

井研县丝源蚕桑专业合作社成立于2005年12月，是以从事栽桑养蚕的农民为主体，蚕业科技人员、相关企业入社的专业合作社，现有3207户个体社员，3个团体社员，农民社员占入社社员总数的95%以上，入社社员数量占全县养蚕户的60%以上。2006年被乐山市委、市人民政府评为先进农民专业合作社，2009年被省农业厅评为四川省首批农民专业合作社示范社。在合作社组织引导下，社员栽桑养蚕技术水平明显提高，蚕茧单产从2005年的21kg提高到2011年的33.5kg，增加59%;茧丝长由800m提高到930m，增加16%;667m2桑养蚕2.8张增加到4.2张;667m2桑综合产值由1100元增加到4300元。由于合作社建立了风险共担的利益链接机制，蚕茧收购秩序彻底改善，茧贩子从此在井研县销声匿迹。全县蚕桑生产保持了稳定发展态势。我们的做法是:

1 完善组织机构，健全管理制度

我们制定了《井研县丝源蚕桑专业合作社章程》，建立了以社员大会、理事会、监事会为主的组织机构，明确了各机构的职责权限、产生办法。社员大会是合作社的最高权力机构，每年召开社员(代表)大会1～2次，研究决定合作社的重大决策。理事会是合作社的执行机构，负责日常工作，由39名理事组成，下设办公室、技术部 (技术服务中心)、供应部 (物资配送中心)、财务部。监事会是合作社的监督机构，由5名监事组成，设执行监事1人。合作社社员分为个人社员和团体社员，年养蚕6张以上的蚕农、从事栽桑养蚕相关事业的科技人员可以申请入社，农民社员以交售蚕茧60kg折一股，科技人员以技术入股。年终经营结余时，提取公积金、教育基金、风险基金以后按股分红。在合作社运行过程中，逐步建立和完善了“民主决策、财务管理、年度审计、统计报表、工作通报”的工作制度，社员档案管理制度等。

2 完善利益机制，确保稳定发展

在合作社运行过程中，我们建立了一套确保产业健康稳定持续发展的运行机制:一是建立了生产发展基金。合作社与省级龙头企业井研县世圣丝业有限责任公司签订蚕茧供需协议，建立“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化模式，龙头企业主动反哺栽桑养蚕生产环节，每年从赢利中拿出50万元以上设立蚕桑生产发展基金。六年来，共投入120多万元为社员提供桑种、桑苗、穗条;70多万元用于新技术推广、技术改造、培训参观;60余万元用于优良蔟具推广;60余万元用于共育室改造。二是建立了风险防范机制。在蚕茧销售上，与龙头企业签订蚕茧生产收购合同，企业承诺全部以不低于保护价收购合作社社员生产的蚕茧，当市场价低于保护价时，按保护价收购。三是建立了合理的利益分配机制。合作社每年提取15%的年终经营盈余作为风险基金，用于补贴社员生产、营销活动中遭受的重大经济损失。明确股份计算和按股分红的办法，六年中，合作社社员共获得二次返利、股份分红款130余万元。

3 履行服务职能，提高生产水平

合作社认真履行服务职能，为全体社员提供多项服务。

3.1 信息服务

通过互联网、县电视台开辟专栏、订阅《四川蚕业》期刊、公布合作社电话等手段，及时收集和向社员提供市场行情和科技信息。

3.2 物资服务

对社员所需蚕种、蚕药、蚕具、肥料，由合作社物资配送中心及时统一采购、零利润配送，既保证了质量安全，又方便了社员，降低了生产成本。

3.3 技术服务

3.3.1 配强服务队伍。在每个乡镇设一名蚕桑技术辅导员，在基地村设一名蚕桑中心技术员，重点基地村再配备一名从种场聘请的有丰富经验的技术员，各级技术人员走村入户，向社员提供面对面、零距离的咨询、指导，六年来，合作社培训社员20000人次，发放技术资料50000多份。

3.3.2 丰富服务内容。合作社统一购买消毒机具50余台套，组织消毒防病专业队，统一对桑园病虫害进行药物防治，统一进行环境消毒，督促指导社员自觉搞好各阶段的蚕室蚕具消毒。

3.4 融资服务

在社员生产资金短缺的时候，合作社通过赊销蚕需物资，待有资金来源或出售蚕茧时收回垫付款，或者由合作社出面协调龙头企业担保融资，为社员解决生产发展资金。

3.5 产品销售服务

合作社代表社员与龙头企业签订蚕茧销售合同，建立价格协商确定机制，协助龙头企业确定开秤时间、质量标准，承担监督职责，做到社员间公平公正。

4 推广蚕桑科技，增加农民收入

4.1 开展蚕桑资源综合利用

2010年建成的桑枝食用菌厂，就地收购社员桑枝条，每667m2为社员增收200多元，当年桑枝食用菌实现产值20余万元。为进一步利用菌渣，现正着手建设年产200t的有机肥厂。

4.2 全力推广“滚动养蚕”

针对养蚕劳动力紧缺和蚕茧收烘紧张等问题，在重点乡镇把传统的一年养4季蚕改为一年养蚕6～7季，667m2桑增效300元以上，养一张蚕节约人工5～6个，养蚕设备利用率提高40%。

4.3 积极推广强健性蚕品种

近两年，大胆探索推广“两广二号”蚕品种，累计推广2万多张，由于体质强健，不易发病，结茧率高，深受社员喜爱。