高校基层党组织贯彻执政为民的几点思考

郑泽俊

(三峡大学化学与生命科学学院，湖北宜昌 443002)

执政为民是马克思主义政党的根本立场，是中国共产党的根本宗旨，是中国执政党的执政理念。高校基层党组织和师生党员是执政党实施教育执政的重要组成部分和基础，高校基层党组织和广大师生党员能否全面贯彻落实执政为民的理念，对于维护和巩固党对高校的领导地位、全面落实党的教育方针、办人民满意的教育具有重要的意义。因此，本人就高校基层党组织和广大师生党员如何贯彻落实执政为民的理念作如下思考。

1.要把引领事业发展作为谋求师生员工根本利益的出发点和落脚点

发展是硬道理。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背和事业兴衰。高等学校是知识的殿堂，是人才的摇篮，是文化的辐射源。高等学校既对发展先进生产力起着重要的作用，又在发展先进文化中承担着重要的责任，把高等学校办好，符合人民的愿望，符合人民的根本利益。

就高等学校本身而言，学校存在的许多矛盾和问题归根结底就是发展问题。高校的直接服务对象是广大师生员工，教职员工赖以生存和发展的是所在高校的事业，学生能否接受优良教育，也取决于所在学校的人才培养质量和办学水平，因此，引领、推进、保证高校教育事业的发展关系师生员工的根本利益，高校的全部工作应以谋求师生员工的根本利益为出发点和落脚点。

学校各级党组织要始终着眼学校发展，围绕学校发展的主题，审时度势、把握全局，高举“发展才是硬道理”的旗帜，始终把发展作为第一要务，勇于谋划、勤于谋划、善于谋划，集思广益，群策群力，形成合力，以宏伟的发展蓝图、明确的发展目标和任务，激励师生员工，着力推动学校发展。

适度的办学规模、优良的师资队伍、先进的教学科研设施、高水平的学科和科研、合理的专业设置、具有特色的培养模式、深厚的校园文化、优美的校园环境、紧密的产学研合作、广泛的国际交流、健全的管理制度、充满活力的管理机制等诸多要素构成学校的事业。以科学发展观为指导，引领、推进、保证各方面工作全面、协调、可持续的发展，就是对执政为民理念的最好贯彻与落实。

2.要把提高教育质量、培养合格人才作为贯彻落实执政为民理念的根本任务

党的教育方针赋予高校培养现代化建设需要的建设者和接班人的历史使命。近几年来，无论是中央文件、党和国家领导人的讲话，还是政府工作报告、教育发展纲要，无不强调高校要着力提高教育质量，办人民满意的教育其核心是教育质量。

胡锦涛总书记在清华大学百年校庆讲话中深刻指出，“不断提高质量，是高等教育的生命线”，“高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”，为我国高等教育指出了明确方向。人才培养是学校一切工作的出发点和落脚点，教育教学质量是学校的生命线。“培养什么人，如何培养人”是学校发展建设中的首要问题。教学是人才培养的主要渠道，教学质量是决定人才培养质量与水平的关键所在。只有切实提高本科教学质量，学校才能培养出大批高素质的的专业人才，培养具有一定创新精神和很强实践能力的复合应用型人才，以适应国家、地方经济建设和社会发展的需要。

在高等教育步入大众化教育阶段，在社会、经济急速转型时期，如何提高教育质量?培养什么样的人才才是适应现代化建设需要的人才?不仅涉及教育本身的改革与发展，更关乎能否满足人民群众对接受优质教育的期待，关乎所有学生的未来，高等教育的质量工程在一定意义上说已是民心工程。

我国高等教育从精英阶段走向大众化阶段后，一方面满足了更多人上大学的愿望，另一方面也导致一些不太合格的学生或对上大学准备不足的学生进了大学。目前有一部分大学生学习动力不足，追求目标模糊，生活目的模糊，存在“松、散、懒”现象，受享乐主义、拜金主义和个人主义价值观影响较大。而学校的思想品德教育、育人工作有所放松。教育变成了教学，教学变成了教书，教书变成了传授知识，忽视了德智体美全面发展教育，背离了“育人为本，德育为先”的宗旨。因此，高等教育必须在提高教育质量上下功夫。高等教育如果不在育人上下功夫，不在提高质量上下功夫，就不能改变目前存在的矛盾和问题，必将导致大学功能的失却，产生大批不合格的大学生，从而贻误我国社会主义大业。因此，我们教育工作者必须有一种危机感和责任感，把提高质量作为高等教育的生命线，作为教育改革发展最核心最紧迫的任务。

从贯彻落实执政为民的角度，高校党组织和广大党员要牢固树立育人为本的理念，坚持以学生为中心，以德育为优先，以培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人为使命，确立“大育人”和“大服务”的理念和格局，真正做到情系学生、心系质量，紧紧围绕培养什么样的人，怎样培养人的主题，尽各自的职责，使用各自的权限，研究和把握大众化教育的新特点、新规律;认真开展社会调研，掌握社会人才需求信息，优化专业设置和人才培养方案;以质量工程建设项目为载体，努力提高办学水平和办学实力;加强学术、文化、教学设施和环境建设，整合校内外各种资源，发挥校内外各方面作用，使学校的教育教学、科学研究、社会服务、学术交流、文化建设、行政管理、后勤保障等一切工作都能自觉地以学生为中心，自觉地服从服务于学生的健康成长和全面发展，构建全员育人、全方位育人的生态育人环境。

3.要在关心、维护师生员工具体利益的工作细节中落实执政为民的理念

坚持以人为本，落实执政为民，就要把学校教育事业发展同维护师生员工的根本利益结合起来。我们必须牢固树立为师生员工服务、让师生员工满意的理念，关注师生员工的全面发展，不断提高大家的思想道德修养和科学文化素养以及身心健康水平。

师生员工的具体利益是指师生员工在学习、工作、生活等方面的最直接、最现实的利益。心理学研究证明:人们对利益需求的满足程度会产生肯定或否定的态度，肯定的态度是一种支持力，否定的态度是一种离心力。利益需求既有物质方面，也有精神文化方面;既有量的方面、质的方面，也有时效方面;以人为本，就要尊重个人的利益需求，执政为民，就要努力去实现、满足人们的需求。

量的方面虽然是有限度的，但在事业发展的前提下，保持一定量的增长就是一个细节，它不仅实现的是师生员工对一定量的需求满足，更重要的是展示了一种希望;量的公平性也是一个细节，既要体现效率优先，也要体现成果共享;“质”追求的是高精新优，其细节应落实在工作目标、要求的制定上，科研、教学、学习、生活条件的建设和不断改善上，服务内容的周全和态度上，学术文化活动的品位上。时效方面更能影响人们对需求的期待情绪，凡是能够做到的，快捷、方便、及时是细节。

要进一步关心教职工的切身利益。学校党的建设要取得效果，一定要关心教职工切身利益，与解决实际问题结合起来。要增强服务意识，从具体问题切入，为教职工办实事、做好事、解难事，在培养感情中增强向心力，在服务中展开教育引导，达到春风化雨、润物无声的效果。

要关心和协调好学生的实际利益。现在大学生群体最大利益就是求学、就业、成才。大学生最强烈、最迫切的需求，主要集中在两个方面:一是关注能否得到优质的教育;二是关心能否顺利就业。要特别关注有特殊困难的学生。这些学生的困难集中体现在“五困”:思想困惑、经济困窘、心理困扰、学习困难和就业困境。要帮助大学生积极应对就业压力，开展就业创业指导，多做穿针引线、铺路搭桥的工作，为大学生就业创业提供更多机会。要从促进大学生全面发展出发，把教育引导与关心服务结合起来，把社会需要与尊重个性结合起来，把精神传承与环境营造结合起来，把人格成长与心理解困结合起来，把网上疏导与网下引导结合起来，真正关心学生、服务学生、爱护学生。

4.要把师生员工的满意度作为检验贯彻落实执政为民理念的标准

用什么标准来衡量和检验我们工作的优劣，这个问题至关重要。它引导着我们的工作目标，影响着我们的工作态度。人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”应该是我们制定各项方针政策的出发点和归宿，也是衡量和检验我们的方针、政策和措施正确与否的根本标准。毛泽东同志在战争年代曾强调，凡是人民群众拥护的，我们就要坚持。邓小平同志在改革开放初期就提出:要把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护作为检验改革成败的标准。

具体到高校党的建设，随着社会的进步和服务水平的提高，一个新的理念已经客观地被催生出来，这就是“始于师生需求，终于师生满意”，“师生满意与否”应该作为检验和衡量高校党建工作的标准。高校党的各级组织和广大党员应该把师生员工的满意度作为贯彻落实执政为民理念的检验标准，将“师生满意”这一评价标准贯穿到每项具体工作的计划、实施、结果的全过程，在谋划工作时想到师生的要求，检查工作时倾听师生的反映，考核工作时依据师生的测评。我们想问题、做事情要从师生出发，把重点放在解决师生反映最强烈、最迫切的问题上，真心实意为师生办实事，全心全意为师生员工服务。要通过多种方式和途径，经常了解师生员工对各级组织和党员干部是否坚持了以人为本的理念、各方面工作措施是否体现了执政为民、是否取得了实际成效的满意度，并将检验结果作为考核、评价各级领导班子、党员干部评先评优以及干部任用提拔的依据。只有以师生满意为工作标准，高校党组织贯彻执政为民才会实现新突破，进入新境界。