俄罗斯入世对黑龙江省与俄经贸合作的影响

宋 魁，宋晓松，李 萍

(1．黑龙江省社会科学院，哈尔滨150018;2．东北农业大学，哈尔滨 150030）

·经济探求·

俄罗斯入世对黑龙江省与俄经贸合作的影响

宋 魁1，宋晓松1，李 萍2

(1．黑龙江省社会科学院，哈尔滨150018;2．东北农业大学，哈尔滨 150030）

俄罗斯入世将推动其融入全球经济，给贸易伙伴带来稳定的贸易环境，同时对黑龙江省与俄经贸合作产生一定影响。其主要影响是:为黑龙江省与俄经贸合作提供更为广阔的发展宽间;整顿市场秩序，有利于黑龙江省对俄贸易规范化发展;下调进出口关税，将降低黑龙江省对俄贸易的成本，等等。

俄罗斯;黑龙江省;经贸合作

经过18年艰苦谈判，俄罗斯加入世界贸易组织工作组2011年11月10日在日内瓦举行最后一次会议，一致通过了俄罗斯入世条约最终文本。世界贸易组织第八届部长级会议2011年12月16日在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织，俄罗斯18年入世历程由此画上句号。

俄罗斯入世将形成多赢局面:俄罗斯、世贸组织现有成员和世贸组织本身都将因此受益。俄罗斯入世后，世贸组织将覆盖98%的国际贸易，世贸组织将为俄罗斯提供稳定和可预见的贸易平台。俄罗斯的入世还将推进俄在金砖国家等体系框架内与其他成员的合作，有助于金砖国家在多哈回合谈判协调立场，维护新兴经济体的利益，促使谈判尽早达成平衡结果，为建立新的、更平衡的国际经济体系提供助力。入世将推动俄融入全球经济，给贸易伙伴和企业带来稳定的贸易环境，有利于统一贸易规则的推广。

世界银行经济学家预测，俄罗斯从世贸组织成员资格中获得的利益十分明显，GDP中期将增长3%，长期将增长11%。俄罗斯政府提出:2020年前要实现的核心目标是:跻身世界第四大经济体，使俄罗斯成为科技大国、能源大国和世界主要的金融中心。

一、当前俄罗斯的经济形势

当前国际金融危机的深层次影响仍在持续，发达国家主权债务风险不断升级，新兴经济体的通胀压力加大，世界经济复苏的不确定性、不稳定性增加。在此背景下俄罗斯宏观经济仍保持良性增长，总体有利于对俄合作的开展。2011年以来俄经济总体上延续了恢复性增长的态势，主要经济指标温和向好，应对和抵御风险的能力显著增强。据俄官方预计，2011年俄GDP增幅将达到4.5%，前三季度俄外贸额达到6 124亿美元，同比增长33.2%。通货膨胀得到了有效控制，预计为7%，这是近20年来的最低水平。成功实现“零赤字”，并且联邦预算盈余可能达到占国内生产总值0.3%的水平。2011年1月至10月，俄罗斯国际储备总额增长9.6%，达5 255.57亿美元，排名世界第三;国内登记失业人口数降至120万，登记失业率为1.7%;国家债务占国内生产总值的比重仅为12%［1］。2011年的俄罗斯经济，能源出口仍是经济增长的稳固支撑。目前，俄罗斯财政收入对能源行业的依赖度超过50%，坚挺的国际能源价格对俄罗斯增加财政收入，消除财政赤字，保障社会福利支出发挥着关键作用。俄罗斯能源部数据显示，2011年俄罗斯石油产量将达到5.09亿吨，有望创下新的石油开采纪录。2011年，俄罗斯在融入经济全球化和区域经济一体化方面取得阶段性成果。在当前国际经济形势复杂多变的背景下，俄罗斯加快与世界贸易体系接轨，推动区域经济合作，无疑将有效提振内需，强化抵御外来经济风险的能力。

推进经济现代化依旧是俄罗斯政府的经济工作重心。俄罗斯抓住当前经济形势向好的趋势，从吸引投资与发展创新经济入手，致力解决经济结构性问题，推动经济发展方式的转变。

首先，通过一系列举措大力吸引外资。一是通过《外国投资法》修正案，简化外资进入食品医药业、银行业等行业的手续，调低外资进入战略性产业的门槛。二是启动首批资金为20亿美元的俄罗斯直接投资基金，提出成立外国投资者利益保护中心。三是强调改善投资环境。俄罗斯总统梅德韦杰夫日前提出了改善投资环境十大紧迫措施，俄罗斯政府这套“组合拳”已经显现效果。根据俄罗斯联邦国家统计局的数据，2011年上半年外国对俄投资总额为876.98亿美元，与2010年上半年相比增长了1.9倍。

其次，继续打造“两个中心”，即斯科尔科沃创新中心和莫斯科金融中心，为经济现代化转型提供技术和金融支持。为加快斯科尔科沃创新中心的发展，俄罗斯对《税法典》、《斯科尔科沃创新中心法》等进行了修改，扩大了斯科尔科沃中心的企业所享受的关税优惠。

同时，园区建设稳步推进，工程建设将在2014年按计划完成。俄罗斯政府早在2008年就提出将莫斯科打造成国际金融中心，今年通过整合俄罗斯两大证券交易所，组建国际咨询委员会，推动高科技产业配套等措施，推动莫斯科金融中心建设驶向快车道。

最后，俄罗斯出台的《2020年前创新发展战略规划》草案，为推动向创新型社会发展模式转变提出了详细规划。俄罗斯拟通过明确发展目标、优先项目和国家创新政策来应对当前在创新发展领域遇到的挑战。展望2012年，俄罗斯仍将面临复杂的外部经济环境，而其国内经济结构中的部分顽疾仍存。受当前全球经济放缓影响，未来一年全球能源供应与需求面临着极大的不确定性，俄罗斯经济因此也面临波动风险。俄罗斯2012年还将面对入世后市场开放的挑战，国内经济将在更大程度上经受国外产品和技术直接竞争的考验。特别是欧债危机的发酵和美国经济复苏的放缓使欧美市场大量资金回流，俄罗斯资金外流速度加快。2011年前10个月，俄罗斯资本净流出达640亿美元。这一趋势加剧将给俄罗斯汇市、股市带来风险。

随着俄市场进一步开放，我国企业开展对俄贸易和投资的环境将进一步得到改善，合作的安全性和稳定性提升。同时在俄罗斯的主导和推动下，独联体区域经济一体化进程明显加快，关税同盟2010年7月正式启动后，又决定至2012年1月起，建立统一经济空间，实现商品、服务、资本和劳动力的自由流动，并决定接纳吉尔吉斯斯坦加入。2011年10月，俄罗斯等八国总理还签署了独联体自由贸易区条约，在整合独联体框架内现有的各种自由贸易的安排。

二、中俄经贸合作的新特点

当前中俄经贸合作主要呈现如下特点:一是贸易规模快速扩大。2010年以来，中俄贸易成功克服了国际金融危机的影响，双边贸易额达到554.5亿美元，2011年中俄双边贸易额达835亿美元，同比增长40.84%，占俄全年对外贸易额(8 016亿美元)的10.42%。为实现两国领导人提出的2015年前达到1 000亿美元，2020年前达到2 000亿美元的贸易发展目标，奠定了坚实的基础。目前，中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴，第二大出口市场，俄罗斯也稳居中国的第十大贸易伙伴。

二是贸易逆差下降，结构稳固改善。2011年中俄双边贸易额达835亿美元，其中，俄对华出口352.4亿美元，自华进口482.6亿美元，分别同比增长73.3%和23.9%。贸易逆差130.2亿美元，同比下降30%［2］。2011年1—10月，对俄出口319亿美元，自俄进口330亿美元，已基本实现平衡发展，在轻纺、资源等大宗商品贸易保持稳步增长的同时，机电和高新技术产品占两国进出口总额的比重稳固上升。2011年1—10月，对俄出口机械设备59.1亿美元，同比增长50.7%，已成为对俄出口第一大类商品。家用电器、通信和电子产品，汽车和零部件也已成为近年来拉动对俄出口的重要商品。但同时我们也看到，俄罗斯的机电产品对华出口规模还比较小。2011年1—10月，仅2.2亿美元，同比下降了28.5%，对此我们将继续鼓励双方企业开展机电领域的投资和产业合作。努力扩大自俄进口的机电产品，在规范贸易秩序方面两国企业正在积极筹建现代化的商贸互流设施，为民间贸易走向良性健康发展，创造了有利条件。

三是投资和经济技术合作进展顺利。两国在矿产资源开发，木材深加工等领域合作，不断加强基础设施建设，电信、电网改造、建筑、科技、农业等领域的投资合作日益深化。在合作建设经济特区等领域合作契合点增多，中方企业参与俄国有企业私有化取得积极进展。据中方统计，截至目前，中国累计债务直接投资将近30亿美元，俄罗斯已成为中国第九大直接投资的目的地。两国能源合作保持了快速发展势头，2011年1月，中国原油管道开始正式供油，天津炼油厂也已经奠基，双方在油气、核能、煤炭、电力等新能源领域的合作正稳步推进。

四是金融合作成果显著。自2002年中俄尝试在边贸中使用本地结算以来业务范围不断扩大，极大地促进了两国边境贸易和边境地区经济的发展。两国金融机构扩大受信和融资合作的力度，积极探索设立中俄投资基金等新型合作形式。中方多家政策性银行和商业银行积极开展项目融资业务，涉及贸易、资源开发、船舶、电站设备、基础设施建设、电信设备、石油转机等多个领域，有利地支持了双方在上述领域的合作。

五是边境和地方间的合作蓬勃发展。得益于得天独厚的地缘优势，中俄边境地区的贸易稳步扩大。2011年1—10月，两国边贸额达到72.8亿美元，同比增长了12%。中国已成为俄罗斯多个联邦区的第一大贸易伙伴，两国领导人批准了中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要，并开始启动实施。中俄非毗邻地区间合作也取得快速发展，浙江、广东、上海等中国沿海省市已进入对俄贸易的前列。哈洽会、东北亚博览会以及贝加尔国际经济论坛、远东经济论坛等贸易平台的作用得到了巩固。与此同时，边境的跨界水体监测和生物多样性保护也取得良好的效果，边境和地方间合作向更高层次更广领域迈进。

六是中俄双边合作机制为两国经贸关系的发展提供坚实的保障。与其他双边关系相比，中俄关系的独特之处在于两国建立了以中俄总理定期会议为核心的完善的政府间合作机制，相继在贸易、投资、科技、航空、航天、核能、运输、环保等领域制定了中长期合作规划。2011年两国总理会晤期间双方还签署了中俄现代化领域合作备忘录，为两国各领域互利合作提供了坚强的机制保障。国际评级机构惠誉发表声明说，加入世贸组织将对俄罗斯经济发展产生积极影响，有助于俄出口结构多元化，并减少俄经济对能源和原材料的依赖。

惠誉认为，俄罗斯一旦加入世贸组织，将加快其经济增长，并减轻原材料价格波动对经济发展的影响，也将促进俄罗斯非原材料产品出口。惠誉同时指出，如果俄罗斯能完全履行入世承诺，将改善俄商业环境，促进外国对俄直接投资。俄罗斯入世不仅将对其自身社会经济发展和国际贸易产生深远影响，也会给中俄经贸合作的深入发展带来新的机遇和挑战［3］。

三、俄罗斯入世对黑龙江省与俄经贸合作的影响

(一)改善投资环境将为黑龙江省与俄经贸合作提供更为广阔的发展空间

俄罗斯入世不仅体现为关税的调整，更重要的是将促进俄与世贸成员之间投资和贸易的便利化。按照世贸组织规则，俄将对国内的相关法律进行修改，投资环境、贸易秩序等都将得到改善，更加有利于双边贸易的合作共赢。

由于经济发展中的投资需求日益增长，俄罗斯政府也希望通过加入WTO来推动法律环境的改善，增强对外商投资的吸引力。俄罗斯贸易和投资环境将会改善，有利于深化两国投资和技术合作。

据俄罗斯塔斯社2011年11月28日报道:俄罗斯总理普京在外来投资监管委员会全会上表示，“根据初步统计，俄罗斯2011年1到10月份共吸收外国直接投资额达到了360亿美元”。他还补充到，去年1到10月份吸收的外国直接投资额为322亿美元。普京强调:“我们的任务是在各个领域为投资者创造良好的投资条件，甚至包括那些对国家经济有核心战略意义的领域。”他还指出，2011年俄罗斯在完善投资法方面做了很多工作，譬如通过了一系列的修正法案，这些法案旨在优化监管程序、简化审查申请的步骤等。他强调:“我们还提出了将允许外国公司在俄罗斯食品、医疗行业进行投资，甚至包括在银行业以及地下资源的使用方面进行投资。”此外他补充道:“这些创新举措都将具备法律效应，相信明年外来投资者一定能在一个崭新的、更加人性化的规则下进行投资活动。”根据俄入世工作组批准的俄罗斯入世议定书、工作组报告和承诺减让清单，俄罗斯承诺，入世后将进一步开放贸易体制，加快自身融入世界经济的速度，并在俄建立更具可预测性和透明性的贸易投资环境。除部分商品和市场享受“过渡期”外，俄将履行世贸组织的所有规定。此外，俄海关将不实行特殊的海关程序。正式入世后，俄罗斯将致力于加入世贸组织政府采购协议，并在四年内完成加入谈判［4］。

俄罗斯一些市场准入条件和整体投资环境的改善，许多行业透明度增加，对外资采取了更加平等的待遇。在服务贸易方面，俄罗斯承诺开放的部门非常多。中俄两国在金融、旅游、运输等领域的投资合作都会迎来更多机遇。俄罗斯入世后市场将更加开放和透明，这有利于中俄在扩大双边贸易的同时，深化两国高科技和投资合作，提升两国经贸合作的质量。俄罗斯入世也将逐步放开对中国企业在俄投资和设厂的限制。在俄入世议定书中，共签署了30个双边服务市场准入协议和57个货物市场准入协议。俄现行的不符合世贸规定的进口数量限制、禁令、许可证、授权等都将被废除并不能再重新出台。俄罗斯将对152个发展中国家和最不发达国家提供普惠制。

在改善法律环境方面，俄罗斯的涉外法律特别是对外经贸法律逐步按世贸组织的要求规范和健全，投资环境会不断改善。俄罗斯海关及其他涉外机构的腐败低效将得到治理，贸易秩序将得到整顿，正规经贸合作将获得新的发展机遇。在加入WTO的准备过程中，俄已按WTO的相关要求，对经济领域各项法律法规重新进行制定和完善。

俄已进行了大量的立法工作以使俄法律与WTO规则相符合。虽然俄罗斯目前在法律法规的制定上基本按照WTO规则的要求行事，并且在法律的制定和执行过程当中也更加透明。所有与WTO不一致的投资措施，包括优惠关税和关税的豁免，应用于现有汽车投资相关计划以及任何协议都必须在2018年7月1日终止。俄要完全采用《WTO协定》的规定与贸易有关的知识产权，包括强制执行规定，不付诸任何过渡期。俄罗斯承诺:《WTO协定》的规定将应用于俄全部领土，包括从事边境地区的交通、经济特区和其他在关税、国内税和法规有特殊制度制定的地区。影响货物贸易、服务贸易和知识产权的各种法规将及时公布，并要符合WTO相关要求。俄罗斯要定期更新其包括网站在内的官方出版物，使这些法律容易被WTO成员及个人和企业使用。关于影响货物贸易、服务、维护知识产权的各种法规，在其通过之前应提供一个合理的时间段(不少于30天)，以便于世贸成员国伙伴回应。俄还要就其持续发展私有化计划向WTO成员做年度汇报。然而，尽管加入WTO后，俄罗斯现行法律法规将在很大程度上符合WTO规则的要求，也不能认为对俄经贸合作中的法律风险已经完全化解，特别是俄地区政府还不能保证所有地方性法律法规的公开性。

(二)整顿市场秩序有利于黑龙江省对俄贸易规范化发展

俄罗斯入世，需要遵循的是“全球秩序”，这就客观上倒逼政府管理部门加快改革进程，逐步与国际接轨，建立开放公平的竞争环境，政策更加透明，立法和行政更加适应世贸规则。同时，俄罗斯也可能与中国一样，面临入世带来的难题，譬如贸易壁垒，这些都需要逐渐适应。

为了规范商品零售市场，俄罗斯就已经以立法形式禁止外国人在俄境内“练摊”，是想在加入WTO之前对国内的市场秩序进行清理整顿，改变多年以来商品零售贸易的无序状态。长期以来，在俄罗斯集贸市场上出售的日用百货和轻工产品基本都是以“包机包税”等“灰色清关”方式流入俄罗斯境内，而“灰色清关”以及与之相关的海关腐败、市场管理混乱正是俄罗斯加入WTO最大的阻碍。移民的大量涌入不仅造成了劳动力市场的扭曲，还导致国家犯罪局势的恶化。据报道，俄政府已经起草了两部旨在整顿和规范零售市场秩序的法案，一部关于强化在遵守贸易规则方面的责任，另一部关于零售市场。

据俄罗斯塔斯社2011年11月26日报道:俄罗斯总统梅德韦杰夫在会见俄罗斯地方媒体时表示，“我们在入世谈判时达成了一些共识，这些共识保证了俄罗斯的很多领域不会遭到巨大冲击”。见面会期间，一个来自伊万诺沃州的媒体代表对以下问题表示了极大关注，他担心加入世贸后，俄罗斯的纺织业会受到外国廉价的纺织品的巨大冲击。梅德韦杰夫针对这个问题回答道:“纺织业的问题与俄罗斯是否加入世贸组织无关。当然，在俄罗斯加入世贸组织后，会有许多廉价商品大规模地涌向俄罗斯市场，但是值得注意的是，现在在我们的市场上已经充斥着大量的非法进口产品，这些非法进口的产品严重破坏了俄罗斯的市场，这才是问题的症结所在。”他还表示:“我们不应该抵制那些以合法程序进口的廉价商品，执法机构应该揪出那些大量非法进口伪劣产品的商人，并且设置相关障碍，防止非法进口商品出现在俄罗斯市场上。”

(三)下调进出口关税，将降低黑龙江省对俄贸易的成本

俄罗斯加入WTO后两国经贸环境与格局将发生新的变化，将会减少经济危机下的贸易保护，进出口贸易制度会更加规范化，中俄两国的国际贸易成本将大大节省。

俄罗斯入世条约最终文本规范了俄罗斯入世后在外贸领域的改革义务和应履行的入世承诺，囊括了57条货物贸易领域协议和30条服务贸易协议。根据条约文本，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将由目前的13.2%降至10.8%;工业制成品总体关税将由9.5%降至7.3%，其中家电和电子产品进口关税将从15%降至7%～9%。

条约批准生效后，俄罗斯有义务立即对超过1/3的进出口税目执行新关税要求，另有1/4税目将在3年内调整到位。酒类、医药类和密码技术类产品进口无须进口许可证。条约对俄罗斯一些出口产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长为8年，汽车、直升机和民用航空器为7年。

“入世后，俄罗斯人应多喝啤酒、多买科技产品。因为这些商品在俄入世后降价程度最大。”俄罗斯《共青团真理报》2011年12月16日发表的文章指出，某品牌牛仔裤目前在欧洲市场上的价格是100美元/条、俄市场是146美元/条，但入世后价格将降至144美元/条;一瓶捷克啤酒目前欧洲价为1欧元，俄罗斯价为3.7欧元，入世后将降至3.4欧元;某品牌汽车现在欧洲价是2.7万美元/辆，俄罗斯价是4.3万美元/辆，入世后为4万美元/辆;某美国品牌的笔记本电脑，欧洲价为1 000美元/台，俄罗斯价为1 500美元/台，入世后降至1 400美元/台。另外，俄将规范海关管理，降低报关和货物运输费用等，这无疑会扩大中国商品出口，提高中国企业的利润空间［5］。

汽车贸易。俄罗斯市场的中国汽车热掀起于2005年。当年，以性价比高著称的中国国产汽车对俄罗斯出口量大增。到2006年，俄罗斯就已成为中国汽车出口的第一大市场，2007年，中俄间的“汽车缘分”发酵至顶峰，就在这一年，中国共向俄罗斯出口汽车近5.7万辆。然而，2008年的一场金融危机却令中俄汽车贸易热迅速降温，2009年更滑至冰点，全年中国国产汽车对俄出口量只有几百辆。此后，中国汽车出口俄罗斯的形势并未随着俄逐渐走出金融危机而重新活跃，一时间，俄罗斯市场上中国造汽车身影难觅。如果说金融危机时期俄罗斯银根紧缩、银行放贷条件提高、汽车业申请贷款困难使汽车需求锐减，那么在金融危机后，中国汽车对俄出口量仍未回升，主要的挈肘是俄罗斯针对本国汽车市场的一系列保护措施。俄罗斯政府自2009年1月起，调高汽车整车和旧车进口关税。其中，新车进口税税率从25%调高至30%，二手车进口税税率从25%提高至35%［6］。

之后，俄又在进口汽车标准方面提高准入门槛，比如提高排放标准等。宇通海外市场部相关负责人表示，其出口俄罗斯的客车就遭遇了标准问题。“俄罗斯有专门的GOST认证标准，该标准基本参照欧盟标准，再加上一些针对俄罗斯高寒气候特定的检验项目，如耐低温试验等，认证所需费用昂贵，认证周期较长，企业一时间很难完成要求。”上述负责人说:“还有对零部件国产率的要求，在技术标准方面增加了十几项甚至几十项认证。俄方还驳回了中国企业申请海外建厂的要求。”

GOST认证是俄罗斯强制性认证，自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布后开始施行，要求在俄罗斯市场上的商品必须有强制认证标志。目前，俄市场需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在的数千种。在这一系列政策之下，中国汽车的俄罗斯出口业务未重现昔日热络。

俄罗斯入世后，会降低中国汽车等机电产品出口到俄罗斯的关税，这样将降低我出口商品成本，进一步促使终端销量增长。另外，俄罗斯入世后，对中俄合作项目会起到一定推动作用，有利于降低终端销售成本，提高产品竞争力。入世后俄罗斯会立即将全新进口小型车的关税从30%下调至25%，随后3年内此税率维持不变，再往后4年内每年下调约2.5%，入世7年后其关税将降至15%。车龄在3～5年和5～7年的二手车进口关税也将降至25%，此税率将维持5年不变，再往后2年内降至20%，不过对于车龄在7年以上二手车的禁止性关税维持不变。

木材贸易。2006年，普京要求政府制定措施鼓励在俄罗斯加工木材而不是出口原木。政府计划从2010年起将原木出口关税提高到每立方米50欧元，但2009年，由于俄罗斯申请入世和经济危机等原因导致俄罗斯木材需求量减少，政府暂停了这一政策。有关暂停提高原木出口关税的命令延长到2011年末，并且，在俄罗斯于2011年12月31日前加入世贸组织的情况下，这一关税将被取消。这显然对我省进口木材等产品有利。

俄罗斯加入WTO，为外国商品与服务的进入创造了新的机会。得益于实质性关税减让的部门包括民用飞机及零件、医疗和科研设备、农业发电和建筑设备、信息技术和化学品。俄罗斯也将对进口加密电子产品也是美国的主要出口产品，建立一个更透明的制度，即对许多产品允许实行简单的一次性通告，对需要进口许可证的产品制定特殊的许可证获取规则。这对中国扩大出口特别是机电产品的出口也是有利的。

此外，俄罗斯入世后，中俄同为WTO成员国，双方出现贸易纠纷可纳入WTO框架内解决，贸易纠纷的磋商、仲裁和仲裁结果的执行有了更便利的渠道。

另一方面，俄罗斯加入WTO，可大大改善俄出口商品在国际市场上受到的歧视性待遇，为俄有竞争力商品进入国际市场创造了良好条件。俄方一再强调，加入世贸组织的原因是坚持权利和义务的平衡，不追求特殊优惠条件，但也不接受任何歧视性的要求和限制条件。

俄罗斯入世的益处是“双向的”。跟当年中国入世一样，俄罗斯在开放自己市场的同时，也会更多地享受进入其他市场的权利。俄罗斯产品也将更加便利地进入中国市场。除了能源资源产品外，俄罗斯的钢铁、化工和机电产品，都有可能扩大对华出口。另外，俄罗斯的投资也会更多地进入中国的行业。俄罗斯入世后使用世贸规则特别是反倾销措施的意识会增强，由于入世对俄罗斯轻工、航空、农业等部分产业会带来很大冲击，一旦由于关税降低带来进口激增的话，俄罗斯会采取反倾销、反补贴等贸易救济措施，在这方面中国企业有可能遇到很大挑战。当然，两国面临的国际竞争压力也会增大。为此，我们要真正从思想上提高认识，强化走出去的战略，明确对俄贸易的主攻方向，坚持着眼长远原则，树立全新的形象，抓住中俄贸易战略性发展的新契机，提升黑龙江省对俄经贸合作的规模和水平。

［1］2011:俄罗斯经济表现稳健［EB/OL］．http://view．news．qq．com/a/20111208/000007．htm．

［2］驻俄罗斯使馆商参处．俄海关统计:2011年中俄贸易额达 835 亿美元［EB/OL］．http://www．nmg．xinhuanet．com/nmgwq/2012－02/14/content_24703604．htm．

［3］惠誉认为:入世将有助于俄罗斯减少对原材料的依赖［EB/OL］．http://finance．people．com．cn/h/2011/1109/c227865 －3062908670．html?prolongation=1．

［4］俄罗斯1到10月吸收外国直接投资额高达$360亿［EB/OL］．http://www．people．com．cn/h/2011/1130/c25408 －1 －2597917021．html?prolongation=1．

［5］俄罗斯入世:世界贸易新机遇［EB/OL］．http://finance．gucheng．com/201112/1672741．shtml．

［6］俄罗斯入世后汽车制造业面临巨大冲击［EB/OL］．http://www．peopsle．com．cn/h/2011/1125/c25408 － 1 －2491633955．html?prolongation=1．

F752.8

A

1008－8520(2012)03－0015－06

2012－02－14

宋魁(1947－)，男，山东龙口人，东北亚研究所原所长，研究员，黑龙江省对俄合作促进会副会长，哈尔滨工业大学人文学院特聘教授。

［责任编辑:赵延民］