数字化校园环境下财务管理信息化应用探析

胡 迅

（河北北方学院 财务处，河北 张家口075000）

信息是知识经济时代管理部门的重要生命线。财务管理信息化，就是现代信息技术与财务会计通过有机结合，将财务会计数据收集、存储、处理、传输到使用信息集成的智能型管理信息系统。它涵盖财务管理学、会计学、信息技术及经济统计学、计算机与网络技术等多方面的知识体系。高校财务信息化是时代发展的要求，是打造品牌高校，提高办学效益的必要条件。财务管理信息化如何适应未来高校数字化校园建设发展的需要是有待于进一步研究的课题。

一、财务管理信息化在当前数字化校园建设环境下的应用现状

当前高校财务内部信息化主要存在按功能活动划分组织模式，如预算与财务控制、资金结算、账务与内部稽核、学生收费等，理论上讲数出一源，但财务信息在层层传输中存在失真和损失风险。从财务外部来说，学生收费系统要从教务处、学生处接收数据，工资系统要从人事处、后勤处（后勤集团）水电、物业管理部门接收数据，数据的二次使用容易导致错误，使得各方对财务工作不满。高校办学规模的扩大对财务管理工作提出了新的挑战，而信息技术的运用极大地提高了高校财务管理工作效率，实现了信息资源共享，为推进高校民主理财、实现科学规范的财务管理运营创造了良好的环境。

（一）技术手段上可以满足学校财务管理信息化的需要。目前大部分高校的财务管理在财务预测、分析、控制、财务查询等方面还是手工操作，没有实现财务信息的自动化处理，财务部门内部管理上信息沟通不畅，学校各部门之间数据对接和对接平台没有实现，信息化的缺陷造成几个科室在做同样的工作，或同一信息需要提供多次，耗费大量的人力和时间，造成资源浪费，达不到预期效果。而信息技术的应用使得学校内部资金的往来、大部分业务结算，通过分布于校园内各POS终端实现，各二级核算单位的资金划拨和有偿服务资金收入收取，消费刷卡支付的同时实现了资金流动的统一归集。以卡代币、以卡代票取代了以往校内使用的各种内部结算方式，“电子钱包”功能的开发使用满足了师生员工的费用缴纳和校内消费需要。市场竞争机制的引进推进了后勤社会化改革，经营服务工作由社会上的经营实体承担和管理的部分，通过校园卡的使用可以了解这些实体资金往来及经营情况，对收取经营实体资产占用费及国有资产保值、增值起到了保障监督作用［1］。

（二）信息化可以规范经济秩序，加强高校收费管理。校园一卡通系统的应用，使各收费行为以及服务机构的货币结算完全透明地置于信息化系统中，学生缴费情况通过财务信息披露，有利于学生管理部门了解学生欠费情况，从而保证学费收缴任务的完成。信息化系统对收费行为完全监控，学校有关部门可以对各二级核算单位的创收经费项目和收费标准进行有效监管，对未经有关政府部门或主管部门批准的不合理、不合法、不合规收费现象及时制止或纠正，校内的有偿服务和各种收费通过校园卡的电子支付功能，将结算款项从“一卡通”系统直接划转到相应的财务账户中，减少了现金流量，没有了体外循环的“小金库”，保证了学校收入的及时足额上缴，杜绝收入不上缴现象，实现学校财务统一核算管理［2］。

（三）信息化可以及时了解学生动态，满足学生管理需要。财务信息披露奖、贷、助、补金的发放和到账情况，帮助学生完成学费缴纳和学业上的经济需要。学生的消费情况可以随时随地体现在校园卡网络信息系统中，由此可以建立分析学生生活水平数据模型，达到区分恶意欠费生和贫困生的目的。学校财务部门和学生管理部门通过对校园卡的使用分析，针对恶意欠费学生控制其卡的使用，使其无法进行学籍注册、成绩登录、考试、图书借阅、上机等系列教学活动，杜绝恶意欠费，“被动方式”使得学生缴费主动性提高，确保了学校能够及时组织收入［3］。同时便于对贫困生情况摸底，提供勤工助学岗位给予不同程度的资助。通过网络了解学生个人信用档案，实现与部门之间的信息互动。

（四）信息化可以使高校方便快捷地组织学校收入，创造网络化财务营运。学生学费缴交、购买教材、检索复印资料等各种自助机费用结算，不再大量使用现金。财务部门根据自助机上确认的缴款金额作相应的收入核算处理。从财务管理层面收费工作强度减少，省去了现金结账、上缴结算等现金使用环节，部门设置及人员配备相应减少，大幅提高工作效率。资金圈存到校园卡中，个人消费实现了资金从个人账户到学校账户的划转，形成资金沉淀，学校可以周转使用，减少筹资成本，整体上增强了学校对资金的调控能力［4］。

（五）财务管理信息化助推数字化校园建设，银校合作获得双赢。财务管理信息化功能的发挥一部分必须依赖于银行转账和银行账户结算服务，其实质是银行卡服务功能在校园的延伸。学校与银行建立了长期合作伙伴关系，使用银行提供的部分硬件设施和免费软件，节省了学校在校园数字平台建设上的投资。银行利用其在数字化建设方面积累的丰富经验，与学校合作进行数字化校园建设，帮助学校合理规划现金流，实现资金使用效益最大化，进一步规范高校财务管理。同时，银行在高校数字化建设过程中也获得了批量客户资源，银行卡卡量和存款规模双增，还可随时办理与师生相关的金融服务，给银行带来了相关经济效益。

二、加强高校财务管理信息化建设对策与措施

（一）贯彻全员参与的思想，提高高校财务信息化的透明度。财务管理信息是数字校园目录服务重要的公共数据资源，大多数应用目录和相关的办公自动化系统都离不开财务管理信息数据支撑。要充分利用数字化管理模式，减少学校的管理层与部门及教职员工之间信息不对称造成的负面影响，全校上下统一认识，为学校数字化建设做出贡献。领导层摈弃“重核算，轻管理”的观念，对财务信息化投入必要的人力、物力、财力，优先考虑财务管理信息化升级改造，全员参与，有效利用校园卡信息来完善财务管理信息。

（二）强化信息化制度建设，提高财务管理水平。制度建设的深度和广度关系到信息化管理水平，对网络系统开发员、维护员、管理员建立内控制度，将控制重点放在信息的数字化控制、人机交互处理控制、计算机系统之间连接的控制，将财务内部控制由会计职能向计算机数据处理和会计职能为主转化。高校财务要加强数据处理的控制，逐步完善现有的网络财务内部控制制度，实行“不相容职务相互分离”的控制原则，结合财务信息系统的特点建立一系列管理制度，明确各部门的职责权限，做到各尽其职、相互监督、各司其职、互不扯皮推诿。

（三）重视财务队伍建设，提高财务人员素质。信息化建设更新越来越快，拥有创新能力的复合型人才是关键所在。全面提高财会人员素质是当务之急，会计人员的知识结构不能只局限在本专业，不能只是对计算机的简单应用，那种把计算机作为高级计算器的认知水平，很难提升高校财务管理水平。因此，要注重财会人员的信息化知识的更新教育，在条件许可的情况下，可以请信息化方面的专家进行专题讲座，不断更新知识，广泛运用信息技术，提高业务素质和管理水平；根据实际情况进行财务管理信息化方面的人力资源投资，培训一定数量的既具有较高计算机维护与应用能力，又对所使用财务软件有较强驾驭能力的财务人员。这种复合型财务人员的培养既可提高本单位财务管理信息化应用水平，又可在部门内带动其他财务人员素质的提高。通过财务信息化建设及流程改进，使财务人员摆脱繁杂的工作，起到一个管理员、控制员、分析员而非记录员的工作。会计人员工作重心转移到对信息的管理与再加工，由“核算”向“管理”转型。

（四）加强对圈存资金的管理使用。校园卡的圈存资金主要源自高校教职工和学生，先充值后消费的形式形成一笔数目庞大的校园卡沉淀资金。因此，有必要成立一个资金管理委员会，开户银行根据委员会开具的校方委托函，明确账户审批权限、限额和对方账户名单，协助校方和资金管理委员会进行管理，监管资金的划拨和支出，保证资金专款专用。委员会定期对圈存资金的使用和结算情况进行专项检查。必要时采用委托审计或单位内部审计定期对使用情况和圈存资金的来源情况进行审计。对大笔资金的使用采取委员会讨论审批制度，并对使用情况跟踪检查［5］。

（五）重视财务管理信息化系统的稳定运行与网络安全。高校在利用数字化校园平台实施财务管理信息化的同时，也将自己的财务管理暴露于风险之中。财务信息泄密和被删除将造成整个系统瘫痪无法运行，严重影响学校整体运转。另外，计算机病毒破坏力越来越强，电子符号代替会计数据、磁介质代替纸介质理论上都是可以被访问的。除非在物理上断开链接，否则感染病毒的机率会增大，会计系统的安全成为制约财务管理信息化发展的首要问题。要加强计算机病毒的防治，防止黑客攻击，严禁用户越权操作。集成权限管理与身份认证平台是财务管理信息目录服务的安全门户，用户访问的权限管理与校园卡系统平台和财务管理信息系统实现身份认证和权限管理双重功能的集成身份认证环境。强大的身份认证系统为财务数据的安全提供了有力保障，使数据共享交换成为可能，提升了财务信息化水平［6］。由于财务人员自身专业的局限性，必须保证有专业人员对网络系统进行管理、维护和日常服务器维护软硬件的故障排除，以及网络通信线路的配置。维护人员必须及时处理问题，确保财务管理信息化系统安全稳定运行。

（六）重视财务管理的信息审计。财务信息化必须建立在科学的管理体制与严密的内控制度上，财务信息不及时、不完整、不集中，都是建设过程中有待完善之处，不然会为高校财务管理带来新的安全隐患。财务信息化对高校内审提出更高的要求，通过建立信息化内审制度，明确审计范围、对象、目标，对财务信息化和网络运行进行定期不定期审计，成立专门的财务信息系统运行审计组，通过调查内控制度是否健全，对实际执行情况进行测试，找出薄弱环节对输出会计信息的真实性进行审查，及时发现错误和防止信息失真。

“数字校园”建设对理顺高校财务关系及强化财务管理的影响是非常深刻的。高校财务管理信息化的最重要意义在于提升高校财务管理水平。尽管多数高校的财务管理工作已迈入了数字化校园建设的快车道，但财务管理信息化建设还需要不断更新完善，在今后的一段时期，仍需借助校园网络信息平台建设，使财务管理信息化服务水平不断提升。面对未来高校财务管理发展机遇和挑战并存的局面，要顺应潮流，积极探索，充分利用网络资源和信息技术，以稳健和创新的管理思路开展工作，从而使高校的财务管理信息化更具特色。

［1］ 刘付婷．谈校园一卡通对高校财务信息化管理的影响［J］．职业时空，2007，（19）：25－26．

［2］ 谢安国．数字校园系统对高校财务信息化管理的影响［J］．电子商务，2010，（03）：72－73．

［3］ 王旭林．基于数字信息化环境下的校园财务管理［J］．天水师范学院学报，2010，（05）：78－80．

［4］ 黄正鹏．论校园一卡通对高校财务管理的影响［J］．工会论坛，2010，（02）：102－103．

［5］ 陶林．高校财务管理之我见［J］．北方经贸，2010，（03）：59－60．

［6］ 张雪梅．浅议高校会计信息化［J］．现代经济信息，2010，（14）：134－135．