自媒体舆论监督的时代特征分析

钟 鸣，蔡文姝，王琳琳

(大连医科大学，辽宁 大连 116044)

“自媒体”(We Media)是近年来新闻传播学界针对最新技术发展而提出的一个新概念，是相对于传统媒体(Old Media)和新媒体(New Media)而言的最新发展阶段。2003年，谢因波曼与克里斯威理斯对其进行了严谨的定义:“We Media(自媒体)是普通化经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”近几年，作为一种个体提供信息生产、积累、共享、传播内容兼具私密性和公开性的信息传播方式，以博客、微博、SNS 社区、个人主页为代表的自媒体在用户数量和传播效果上占据了强大优势，从单纯的网络社交工具和消息发布平台逐渐发展成为舆论监督中一股不可忽视的力量。公众利用其参与公共事务，表达个人观点，甚至左右热点公共事件走向。随着自媒体的影响力不断加强，自媒体舆论监督也显现出新特性。

一、自媒体舆论监督的特性

1.广泛性

传统的舆论监督是利用报纸、电台、电视等媒介开展的，通过媒体记者采访和报道实现。由于受审查、核实、组稿、编辑等程序和各种现实因素制约，其所表达的言论有时并不能如实地反映公众的意见和批评。因此其显著特点是单向性流动，互动性差，民众处于被动地位。而自媒体舆论监督的主体是普通大众，他们来自不同社会阶层，遍布社会各个角落，使舆论监督的客体具有空前的广泛性，即公民记者的数量要远远大于职业记者的数量，他们可以在各个自媒体之间对事件进行空前规模的讨论和批评，从而产生强烈的社会反响。正如著名互联网研究学者丹·吉尔摩所言:“近几年来，越来越多的普通公民成为新闻记者和社会评论员。他们以令人惊叹的速度建立起加入社会和政治讨论的平台。”

安徽芜湖发生的派出所长手指妇女喊“打”遭偷拍事件充分说明在自媒体时代人人都可以成为记者。2011年4月，一段3 分钟左右的视频在各大论坛和博客中迅速传播。在视频中，一名警察一边使劲拽一名妇女，一边手指另一名村民并大声呵斥的画面触痛了每个人的神经，后经证实，该民警为安徽芜湖龙湖派出所长郭志和，人民公仆违反国家禁令公然强拆一时成为网友关注的焦点，引来一片口诛笔伐。郭志和做梦也想不到一段由普通民众通过手机拍摄的视频可以有如此巨大的影响力，更想不到没有传统媒体记者采访。

2.辨伪性

传统媒体在舆论监督的过程中，常常面临着巨大的风险。要保证新闻的真实性，就必须想方设法获得一手证据，因此，很多记者不得不采取暗访、偷拍等形式留存证据。从不久前记者暗访长沙救助站被打事件的一斑就可以窥探到传统媒体舆论监督遭遇到的尴尬，即便有记者父亲的人证和监控录像的物证，官方依然百般抵赖，声称“只是有‘推搡’但没违规”，甚至反过来指责“记者有精神病”。与之相比，在自媒体时代，由于舆论监督主体是普通“公民记者”，监督工具可以是普通的手机，所以就更容易获取图片或视频证据，而当被监督者抵赖时，自媒体强大的舆情聚集效应又会将许多信息碎片重组，成为无可抵赖的证据。

3.细微性

2012年8月26日，发生在延安包茂高速公路上的一起重大交通事故意外地牵涉出一名腐败官员。因在事故现场“微笑”引发全民“围观”的“表哥”杨达才最终于9月21日被解除陕西安监局局长一职，上演了“一笑丢官”的闹剧。促使这出闹剧上演的正是自媒体时代中的广大网民。面对碎片化的信息，他们可以将看似没有任何意义和联系的信息迅速集纳，并发现这些信息中隐藏的逻辑，最终达到舆论监督效果。在这起由一个微笑引发的腐败案中，一张再普通不过的新闻图片被细心的“信息搬运工”发现，这位官员竟然在车祸现场微笑，旋即引起网民围观，继而被扒出佩戴多款价值不菲的名表，又因回应言辞欠妥陷入诚信危机，再因眼镜、皮带等昂贵饰物被接连曝光催生腐败疑云，直至因涉嫌严重违纪被撤职。从中不难发现在自媒体时代，舆论监督已经不再停留在传统意义上的大事件、大影响，而是通过对小事件细致入微地挖掘引发巨大的影响力。

4.迅猛性

在自媒体中，每个普通大众都可以通过简便的注册拥有“自己的媒体”，进而成为潜在的舆论监督主体。舆论监督主体通过“自己的通讯社”发布信息后，在某些传播因子的作用下，信息以几乎同步的速度被其他自媒体关注和转发，相关信息的点击率和转载量呈现几何式增长。在这个过程中，信息碎片同时被评论和其他新加入的相关信息完善和整合，传播规模和影响迅速扩大，从而达到信息的裂变式传播。这个时间非常短暂，大多在半天内，有的甚至在1—2个小时内就可以完成。因此，自媒体舆论监督无论是传播强度还是传播速度都是传统媒体无法比拟的。

2012年4月，安徽省利辛县国土局干部周文彬为了举报所在单位的领导，选择了“自首式举报”，在微博上直播了自首的过程，称自己与单位领导贪污行贿。此事迅速引起网友围观，亳州市纪委介入调查。周文彬因此被网友称为“中国微博反腐实名举报第一人”;2012年10月，天涯网友曝光广州城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员名下拥有21 处房产的帖子在微博上被广泛传播。经调查后，番禺区政府微博称，蔡彬瞒报房产，已对其停职。从目前已经发生的自媒体舆论监督案例来看，自媒体高速的信息传播能力极大地增强了舆论监督的效果和影响，释放出巨大的正能量。

5.真实性

新闻的生命在于真实。在传统媒体中，新闻记者必须将真实性作为报道新闻的前提，时刻谨记身为记者的重大使命。近年来，随着媒体竞争的日趋激烈，为吸引读者眼球、争夺受众数量、制造轰动效应，有一些传统媒体蓄意、凭空捏造一些虚假新闻或夸大新闻的真实性，但从整体上看，还是坚守了新闻真实性。与之相比，自媒体舆论监督自诞生之日起，匿名、无外部监督等特性使其真实性大打折扣。但随着微博实名制管理的实行，自媒体舆论监督的真实性正在不断提高。

二、自媒体舆论监督的积极作用

1.有效约束官员的言行举止

当前中国社会处于转型期，矛盾突出，全民进入“围观”时代。在千万网友围观面前，现实中再强势的官员也会变成弱势。官员任何不恰当的言行举止，都有可能引发网络围观效应，能瞬间激起网民“拍砖”热情。从“替谁说话”局长到“微笑表哥”杨达才，由于言行举止不当遭到网民“围观”的官员，乌纱帽被摘的例子已有多起。可见，自媒体无形中增加了官员被监督的方式和渠道。官员们必须改变过去的思维定式，更应注意自己的一言一行，更好地执好政、用好权。

2.进一步促进政府信息公开

新的形势下，政府要尊重自媒体新闻舆论的传播规律，及时公开有关信息，让自媒体成为传播真实信息的载体，而不是变成传播谣言的工具。美国社会心理学家奥尔波特列出了谣言的一个谣言公式:谣言=(事件的)重要性×(事件的)模糊性。在自媒体时代里，由于公众获取和传播信息的方式和能力大大加强，要想阻止谣言传播，就必须减少事件的模糊性。当突发事件发生时，只有及时公开相关信息能，才能尊重和满足公众最基本的知情权，令各种谣言不攻自破，让公众更好地理解和配合政府解决问题。同时，信息的公开透明也是政府公信力建设的前提，当公权力被放置在阳光下运行时，政府与公众才有沟通的基础和信任的可能。

3.不断推进政府信息公开的法制化建设

政府信息的公开必须在相应法规保障下才能够有效地进行，没有法规制度的保障，信息公开往往只能流于形式。2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》的通过在一定程度上满足了政府信息公开立法的迫切需要，但仍存在诸多限制。各级政府在执行上缺乏规范，信息公开仍是形式重于实质，因而条例还有待进一步具体化、细致化。只有从制度上完善政府信息公开相关法律条例，并且在行政程序的各个环节、制度中贯穿政府信息公开这一原则和精神，才能有效地约束政府行为，保证政府信息的公开透明。这不但是对公民知情权的保障，也是通过法律权威重塑法治政府的信用，是提升政府公信力的重要支撑。

4.大力推动官员财产公示制度的实行

官员财产公示制度对预防对腐败和辅助惩治腐败有很大作用，已被很多国家和地区的实践经验证明。我国自1987年首次提出官员财产申报公示以来，20 多年来经过多次尝试，至今尚停留在试点阶段。与此同时，自媒体当中“房叔”、“房婶”、“房妹”层出不穷，尽管政府通常都会认真调查处理，但这种被“爆料”牵着鼻子走的反腐机制显然不符合现代政治的规律，更有违民心。因此在全国范围内加快推动官员财产公示制的实行，是杜绝和惩治腐败的前提和根本。“物必先腐而后虫生”一针见血地道出了官员腐败的一般规律，要想杜绝腐败就必须让权力暴露在阳光下，将权力装在笼子里，官员财产公示制度正是权力运行最好的“防腐剂”。

5.完善公共服务

传播学家库尔特·卢因提出了著名的“把关人”理论，即在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的渠道。但是，自媒体的“去中心化”和“多向互动”让传统的把关迅速消弭。因此，政府应该充分利用自媒体的传播速度快、交互能力强等特点，顺势而为，进一步提高公共服务质量。目前，已经有很多地方政府利用微博发表各种政策信息，也取得了一定的效果，但还存在很多问题，如信息更新无规律，没有把自媒体信息发布作为一项常态工作对待;与公众缺乏有效互动，极大地影响网民参与的积极性;应对突发事件能力不足等。