企业党支部活动载体创新的实践思考

赵鹏辉

（长影世纪城有限公司，吉林长春 130117）

企业党支部活动载体创新的实践思考

赵鹏辉

（长影世纪城有限公司，吉林长春 130117）

创新企业党支部活动载体，以改革创新精神加强和改进企业基层党组织建设，探索新形势下企业基层党建工作的新思路、新方法、新途径，充分调动企业基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，增强企业基层党组织活动的针对性和实效性，增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而提升企业的综合实力。而在企业开展党支部工作“立项活动”，是一项行之有效的办法。

企业党支部活动；载体创新；理论思考

党的十七大报告指出：“要创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”[1]。如何发挥企业基层党组织的作用，增强党组织活力、凝聚力和向心力，为提高企业综合实力和竞争力服务，是当前企业基层党组织建设工作的关键。而创新企业党支部活动载体，在企业中推进“党支部活动”项目化管理，是实现上述目标的有效途径。笔者从不同途径对当前企业党支部活动情况进行了调研，发现相关企业已经有了一些基本的做法。但是，这些做法往往停留在具体单一的活动层面，还存在着一些不足，也没有上升到理论、规律高度，需要进一步的梳理和凝练。

所谓党支部工作“立项活动”，就是以党支部为活动主体，以阶段性党建为内容，以增强基层党建工作时效为目标，以规范活动程序为标准，以灵活有效的措施为载体，通过主题论证、申报确认、过程管理、结项总结的基本程序实施的党建工作平台[2]。旨在通过建立这个平台，为党务工作服务、推动、融入中心工作寻找合适的载体，实现党务工作与主体业务工作的良性互动。

一、企业党支部工作“立项活动”的基本做法

当前，企业党支部面临的主要问题是党务工作人员专职化程度不够，党支部凝聚力不足，党员干部先锋模范作用体现得不到位。要解决这种局面，必须通过系统策划和酝酿，发挥基层党组织和党员的聪明才智，创造性的开展党支部活动。一是在企业党委的指导下，各党支部结合自身年实际，设计丰富多彩的活动，提升党支部的活力和党员的归属感；二是通过开展党员示范岗、党员挂牌服务、“三帮扶”等活动，进一步彰显党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；三是通过开展系统的助困帮扶、宣传教育、纪念建党系列活动等，以党建活动为抓手，使企业党支部活动成为丰富企业文化的有效载体；四是通过党员组织参与岗位标兵、技术能手、技术革新大赛等活动，为党务工作与中心业务工作找到有效结合点，形成党务政务、党务业务积极的积极互动。

二、企业党支部工作“立项活动”存在的不足

党支部工作“立项活动”还不同程度地存在认识不够准确、发展不够平衡、方法不够恰当、措施不够到位等问题；不同程度上存在重务虚轻务实、重教育轻实践、重提倡轻引导的问题。具体体现在立项活动过程中还存在“五性”不强的问题。一是计划性不强，存在主题设计比较随意、工作思路不够明晰的问题；二是丰富性不强，表现出活动形式单一、内涵不够丰富、参与范围比较小等问题；三是规范性不强，表现出项目化运作只是初步的，操作程序和操作标准尚未真正健全；四是务实性不强，还存在“虚浮和形式主义”的问题；五是结合性不强，表现为党务工作与业务工作结合得不紧，存在为了搞活动而搞活动的倾向以及活动作用不明显的问题。从总体上把握，应进一步扩大支部立项活动的参与面，使支部立项活动与中心工作更好地融为一体；应正确处理支部立项活动与支部正常组织生活之间的关系，防止以支部立项活动取代正常的组织生活。

三、企业党支部工作“立项活动”要把握的几个基本环节

要创新企业党支部活动载体，使企业党支部工作“立项活动”取得实效，从具体操作层面上把握，应该从主题设计、过程管理和建立长效机制三个环节入手，重点在强化主题的鲜明性、形式和内容的互动性和效果的长效性上下功夫、做文章。

（一）要重视“主题设计”环节,着眼确定明确目标

主题设计是明确立项目标、明析工作思路、创设活动载体和形式的过程，做好主题设计是保证立项活动效果的前提。主题设计主要应该从以下几个方面考虑。第一，立项活动要强化党性锻炼。保证共产党员的先进性是党的建设的永恒主题，要把党性锻炼与立项活动紧密结合，以党性锻炼为主线设计开展活动，一些单位就是从党性锻炼的角度切入的。比如，“党员示范岗”、重走红色组足迹、“建党90周年系列活动”、为党员过红色生日等都属这一范畴。第二，立项活动要体现党组织的群体性特征。党组织是一个群体，是先进的群体，不是某个人的，立项活动要充分体现出这一点，让全体党员广泛参与，集中体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。突出全体党员参与，才能有效激发党员的参与积极性。第三，立项活动要发挥各自突出业务特点。只有结合业务特点，才能有效发挥党组织和党员特长，才能在活动中既体现党性又体现时代性、实践性和先进性。第四，立项活动要关注企业文化的形成和传播。要在建设社会主义核心价值体系和建设高水平、高质量的企业文化上下工夫，充分发挥党组织和党员在企业当中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。通过发挥党组织和党员的模范作用，打造先进的企业文化，引领企业科学发展、持续发展。

（二）要重视“过程管理”环节，着眼形成良性互动

企业党支部立项活动的过程管理是体现立项活动中党组织和党员作用的具体环节，是做好支部活动与业务活动结合的关键。第一，要做好项目的指导，力争实现“规范化”。这里的指导有两个层面的内涵：首先是上级党组织和企业党委对立项活动的指导。项目化管理突出的是规范性，企业党委要不断加强业务指导，强化规范管理。采用项目化管理，要求各申报党组织填写详实的项目申报书，包括活动的可行性分析、形式、内容、阶段性安排、预期效果等，都要有清楚的构思和周密的计划；要对申报的项目进行严格的审查、论证，对活动效果建立科学有效的考核标准。其次是企业基层党组织对各自单位立项活动的指导。支部立项活动，顾名思义是指以党支部为主体开展的活动，基层党组织要对立项活动具有整体谋划、组织实施、督查落实等指导职能，对于一些具体活动的制度设计、流程安排有把关定向的作用。第二，要做好项目的设计，力争实现常态化。立项活动不是为了搞活动而搞活动，一定要突出实效性和常态化。要确定明晰的工作思路，明确立项活动的意义、所要达到的目标、应该坚持的原则、可以采取的措施；要制定系统的工作方案，对立项活动进行整体的规划和设计；要建立科学完善的制度措施，对立项活动的管理、实施、监督检查做出具体规定；要创设持续的工作机制，打造有效的工作载体，建立符合实际的工作运行模式。要在打造党务工作与业务工作有效结合点上下功夫，通过实现党务工作与业务工作的有效结合，实现立项活动的常态化。第三，要建立健全激励机制，保证立项活动的持续性。建立有效的激励机制是任何工作实现常态化和持续性的根本保证。开展党支部立项活动的成功因素与建立完整的激励机制有着不可分割的关系[3]。一是企业要建立一整套的激励机制。如：实施的党建专项经费使用制度、落实党费收缴和使用办法，包括对重点项目进行评选和表彰，通过这些办法，形成激励机制，推动立项活动深入开展。二是在开展评比表彰的同时，结合自身的特点通过主题设计、载体打造来建立激励机制。内因是决定性因素，在项目设计上如果能够兼顾党组织和党员的需要，往往会收到更好的效果。比如，针对业务特点，把“党组织想做什么”与“党员想要什么”有机结合，会有效提高党员参与活动的积极性。企业党组织有着不断提高党组织和党员先进性的要求，而广大党员也有着自我发展、自我价值实现的需求，可以通过支部立项活为职工党员打造实验创新平台、自我价值实现平台，把党的先进性建设需求与党员自身发展有机结合，从而实现党务工作与业务工作的良性互动。

（三）要重视“总结提高”环节，着眼建立长效机制

立项活动的效果如何，最终将体现在活动成果上，使支部工作从“贴近、服务中心工作”逐步实现“融入、推动中心工作”，从而逐步建立起立项活动的长效机制。第一，要做到活动的形式和内容相统一。立项活动不但要在活动载体、手段和途径上进行探索和创新，提高操作性，还要深入开掘活动的内涵，在活动内容的设计上多下功夫。好的教育形式将凸显教育的内容，强化教育效果。只有好的活动形式，而内容设计空泛呆板，也不会有好的效果。第二，要做到活动的连续性和继承性相统一。企业的生产活动具有周期性的特点，每年都在做机械地重复劳动，一项核心业务往往几十年不变。但是这些工作不应该是简单的重复，而要注入新的时代内涵和个性特点，通过党组织活动增加时代创新元素。只有通过这种传承和积淀的过程，企业才能在周而复始的循环中螺旋上升，不断发展壮大，这也是应该追求的企业精神和文化价值。第三，要做到活动的先进性与群众性相统一。立项活动应以党员为主体，体现党组织的先进性和共产党员的先进性；同时也要兼顾群众广泛参与，发挥共产党员的模范和引领作用，带领普通群众共同活动，树立党组织和党员的威信和形象。

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社,2007.

[2]周邵生.高校基层党建工作载体探析——以党支部工作“立项活动”为例[J].湖南科技学院学报,2008(11).

[3]蔡鸿新，吴萍.高校开展党支部工作“立项活动”成功因素的调查[J].福建师范大学福清分校学报,2009(3).

D267.1

A

1008-178X（2012）08-0017-03

2012-05-13

赵鹏辉（1975-），男，山东海阳人，长影世纪城有限公司，从事党建与人事管理研究。