江西万年：“小金库”治理做到制度、管理、监督“三位一体”

一是规范票据监督管理。要求各单位必须使用财政部门统一印制、发放、核销的政府非税收入票据，从源头上规范部门和单位收费行为。加大对收费项目、收费范围、收费标准的审核，防止违法收费和“白条”收费不入账形成“小金库”。

二是加强非税收入监管。规范和完善政府非税收入收缴方式，实现“以票管收、以查促收”的新型管理模式，确保各项非税收入及时、足额入库，做到应收尽收。

三是完善行政事业单位经营性国有资产监管。整合资产运作，将资产管理与预算管理、财务管理相结合，盘活国有资产，提高国有资产使用效益。

四是严格预算单位实有资金账户管理。进一步加强预算单位银行账户审批、备案管理制度，从严控制新开账户，对全县行政事业单位所有账户进行一次清理，规范工会等账户管理，强化日常动态管理。

五是强化风险防控，建立内审互查机制。各股室与各乡镇财政所每年对各项专项资金、预算资金、非税收入的管理和使用情况，国库支付中心集中支付管理情况以及乡镇财政所经费使用和股室、财政所会计基础工作及内部控制制度等情况进行内部互审，做到“小金库”治理不留“盲点”，管理不留“死角”，彻底铲除“小金库”产生的土壤。