现实背景下发展应用型本科教育初探

陈 蕾，周晓康，杜 媛

（兰州石化职业技术学院，甘肃 兰州 730060）

现实背景下发展应用型本科教育初探

陈 蕾，周晓康，杜 媛

（兰州石化职业技术学院，甘肃 兰州 730060）

目前，我国高技能人才严重不足，而专科教育培养的人才却不能很好地满足社会对高技能人才的需求，因此，高职教育有待进一步发展，即加快高层次应用型人才培养，探索如何发展高职教育的本科层次。从应用型本科教育提出的背景出发，分析高职发展应用型本科教育的可能性及应注意的问题。

高职教育；应用型本科教育；初探

1 应用型本科教育提出的时代背景

20 世纪90年代末，一些学者相继提出了应用型本科的概念。进入新世纪后，不少学者便开始对应用型本科教育展开研究，2004年达到了研究的高潮。那么，为什么要提出应用型本科教育这一概念，它的现实背景又是什么。

1998年我国高等教育的毛入学率为9.8%，仍处于精英教育阶段。1999年我国高校开始连续扩招，在校学生规模迅速扩大，截至2002年，我国高等教育的毛入学率迅速增至15%，从此我国高等教育步入大众化阶段。2003年以后，我国高等教育的毛入学率仍持续上升，并仍然以每年两个百分点的增长速度继续增长，至2006年我国高等教育的毛入学率已达22%，高等教育总规模超过2 500万人，普通高等学校本科、高职(专科)全日制在校学生平均规模已达到8 148人。与此同时，普通高等学校的数量也迅速增加。据统计，从1998年新增本科院校开始，经升格、调整、合并与更名，至2006年，普通本科院校数量达到720所，净增129所。其中，1998—2004年，如果排除合并的情况，我国6年间新增设本科院校就达171所[1]。这些新增本科院校绝大多数都是由专科学校或高职学院升格而来的，升格以后，这些新增本科院校不仅从办学定位到人才培养模式都面临新的选择，而且也面临着高职高专院校和老牌本科院校的双重竞争压力。与专科学校或高职院校相比，它们虽然曾经是佼佼者，但升格为本科院校以后，如何摆脱过去的办学定位和人才培养模式，如何区别于普通高等职业教育，就成为它们的首要问题。另外，与老牌本科院校相比，新增本科院校无论是在学术研究水平、学术型人才培养质量，还是在总体办学实力上，也都明显处于劣势。如何避免与老牌本科院校正面竞争，又成为它们必须面对的另一个问题。因此，如何在夹缝中求生存是当时新设本科院校所面临的非常紧迫的问题。由此，一些新设本科院校提出了应用型本科教育的新概念。此概念一经提出，便得到众多新设本科院校的积极响应，几乎一致把应用型本科教育当做自己办学的新理念或新模式。

因此，应用型本科教育是在我国高等教育连续扩招、教育部对普通本科院校进行教学工作水平评估、高等教育人才培养出现结构性矛盾、以市场为基础配置生源的方式和机制开始形成的背景下提出的。

2 应用型本科教育的内涵解析

所谓应用型本科教育是指介于研究型教育和高职高专教育之间的一种高等教育的类别或类型，是一种以应用型人才的培养为主要任务和目标的办学层次，区别于以培养研究型人才为主的研究型大学和培养技能型人才的高职高专院校。与专科教育相比，应用型本科教育无论是在理论知识的学习上，还是在实践能力的培养上都提出了更高的要求[2]。高职高专教育升本后，面临着办学理念、人才培养模式、课程设置、教学模式等一系列的变革。

潘懋元先生在联合国教科文组织的《国际教育标准分类法》的基础上，对我国高等教育进行了分类，分别是综合性研究型大学、学科性或单科性的专业性应用型大学或学院、多科性或单科性的职业性技能型院校。应用型本科院校的准确定位，使学校能够合理地选择自己的发展空间和确定自己的发展目标。应用型本科院校培养的高级应用型人才既不同于综合性研究型大学所培养的理论型人才，也不同于职业性技能型院校所培养的技能型人才，其不仅能掌握现代社会生产、建设与服务一线从事管理和直接操作的各种高级技能，还具有将高新科技转化为生产力的能力，即具有设计与开发能力。

具体来看，应用型本科教育是高等教育的一种重要体系，是与传统科学教育体系相对应的应用教育体系；它以培养某一专门技术领域的专门技术人才为主，是以应用为目的的专业性通才教育；它以应用工程师和职业工程师为培养目标，是学历教育与职业素能养成的科学统一与有机结合；它以高新技术研发与成果转化为主攻方向和主要特征，从组织形式及培养过程上高度关注与社会的融合，从办学机制和人才培养模式上高度重视与企业的深层联合，并形成从初级到高级的完整的专业学位体系。

因此，应用型本科教育不是低层次的高等教育，它的培养目标是面向地方经济和区域经济，以培养德、智、体全面发展，能适应现代化生产、建设、管理、服务等第一线岗位需要的，掌握高新技术并能熟练应用的高级应用型人才。这种人才既掌握了某一技术学科的基本知识和基本技能，同时也有技术应用中不可缺少的理论知识。他们最大的特点是具有较强的技术思维能力，擅长技术的应用，能够解决生产实际中的具体技术问题。他们是现代技术的应用者、实施者和实现者。

3 开展应用型本科教育是高职教育可持续发展和区域经济发展的需要

3.1 应用型本科教育是高职教育的延伸

我国目前的人才培养类型主要有两种：（1）研究型人才。（2）应用型人才。应用型本科教育多是由高职高专教育发展而来的，它们在人才培养目标上具有一脉相承的关系。两者都是培养应用型人才，但在培养层次上，本科教育要高于专科教育，对培养对象的专业素质也提出了更高的要求；高职院校培养的人才动手操作能力强，具有创新精神，但基础知识不扎实，发展后劲不足；应用型本科教育不仅要求学生系统地掌握理论知识，而且还要培养学生运用所掌握的知识和技术解决实际问题的实践能力和创新能力。目前，我国高技能人才严重不足，而专科教育培养的人才却不能满足社会对高技能人才的需求。因此，高职教育有待进一步发展，也可以说，应用型本科教育应是高职教育的延伸[3]。

3.2 开展应用型本科教育是区域经济发展的需要

从我国高等教育现有的高校办学定位和学科专业设置看，与地方经济和社会发展，特别是与支柱产业相适应，具有自己品牌和特色的应用型本科层次高校还相对较少，开展应用型本科教育是区域经济发展的需要。科技进步、经济发展必然导致产业结构变化，因此，高职教育产生的基本动因是科技进步与经济的发展，高职教育是社会经济发展到一定阶段的产物。随着国家推进经济结构和转变经济增长方式的实施,专科层次高职毕业学生将无法满足产业发展对高层次、高素质技术人才的需求。因此，开展应用型本科教育不仅改变了人才的结构，更主要的是满足了社会对高层次应用型人才的需求[4]。

例如，我省高职教育虽然发展较快但层次单一，与我省经济发展对应用型人才的需求不相适应。因此，加快高层次应用型人才培养，举办高职教育的本科层次，建设应用型本科院校是区域经济发展的需要。在充分认识和挖掘我省职业教育的优势与劣势的基础上，主动与区域经济结构相适应，根据我省经济发展，从产业结构调整和产业升级的需要出发，围绕我省特色经济和支柱产业对应用型人才的需求，以产业发展带动高职高专院校的改革与发展。重点发展新能源、新能源装备制造、新材料、新医药、生物制造、信息技术等战略性新兴产业所需要的应用型专业；为适应支柱产业和传统优势产业的发展，需要培养一大批具有创新能力的，在地方生产、建设、管理、服务第一线“下得去、留得住、用得上”的大量高级应用型人才，应用型本科院校是满足这一需要的重要载体，组建由地方政府举办、立足地方、服务地方的应用型本科院校可以为地方经济建设与社会发展提供可靠的保障，同时也将我省高职高专的优势学科、名牌专业、名师风采以及优良的办学传统、成功的育人经验得以凝练、继承和发展。

3.3 服务面向的一致性决定了高职院校定位于应用型本科教育的合理性

将应用型人才作为培养目标的高职院校要增强竞争优势，应结合地区发展特色,定位于为地方经济发展服务，培养地方经济发展所需的人才。应用型本科教育也将其服务面向定位于为地方经济建设和社会发展服务，其主要职能是围绕地方经济发展的需要，为地方经济发展和社会发展培养大批“留得住、用得上”的高层次应用型人才。由此可见，高职教育与应用型本科教育在服务面向上是一致的，两者都是为地方或区域经济建设服务的。服务面向的一致性说明了将应用型本科教育作为高职教育发展方向的合理性。

4 开展应用型本科教育应注意的问题

应用型本科教育属于较高层次的职业技术教育，它既不同于一般四年制的普通本科教育，也不同于专科层次的高职教育。

4.1 既要坚持职业性又要体现高等性

应用型本科教育应充分体现其职业性，要延续高职教育以能力培养为目标，以就业为导向，以行业企业为依托的办学理念，走产学研结合的道路，为区域经济的发展服务。应用型本科教育又是高职教育中的较高层次，其培养目标定位和专科层次的高职教育相比，应具有高等性，但应用型本科教育的专业口径更宽，专业基础理论更厚，可使学生掌握相当的理论知识，并具备发展潜能和创新能力。

4.2 既要适度发展又要强调质量

我国仍处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变。现阶段，高职教育仍应以专科层次为主，适度发展应用型本科教育，重点要保证应用型本科教育的质量，可采用循序渐进的方式开展应用型本科教育。（1）在办学形式和办学规模上，本专并举，逐步提高本科教育的比例。（2）在人才培养模式上，改革教学内容、教学方式和管理体制，并进一步创新。应用型本科教育的培养目标决定了其在育人方面必须建立一种与学科型大学不同的新型人才培养模式，这种新型人才培养模式要同时满足3个方面的基本要求：要突出学生的知识结构体系不是以某一学科发展所需要的知识技术逻辑体系组合而成的，而是以行业发展所需的技术知识逻辑体系组合而成的；要突出培养学生适应日新月异的行业和岗位群所需要的职业技术和技能；要突出培养学生作为不同职业人所特有的职业素质，包括职业道德的养成教育[5]。（3）在学科专业建设上，主要是调整专业结构，以国家级试点专业等名牌专业为起点，建立具有一定特色的应用型本科专业。（4）在科研实力方面，高职高专院校普遍存在薄弱环节，所以，科研作用主要是提升教学水平，培育学术氛围，促进产学研结合，培养学科团队等方面。（5）在师资队伍建设方面，应用型本科院校应建立培养、引进、流动、集聚的师资优化配置机制，实现教师结构的优化和规格的提升。要重视特色专业、新开专业、弱势专业人才的引进，重视来自行业、企业的高职称高水平的“双师型”人才的引进，实行多种聘任合作机制。处理好学历培训与开展科研活动、进行企业第一线实践培训的关系，同时与企业、研究部门联手建立一支相对稳定的工程师兼职教师队伍。（6）在开放办学体系建设方面，应用型本科院校必须重视外延发展，重视引进社会资源，不求所有、但求所用，如紧密依托行业、企事业单位，共同建立教学实习实训基地，建立产学研密切合作的运行机制，实现应用型人才教育的模式；开展国际合作与交流，吸收各种优质教育资源,寻找新的办学增长点，提升国际化水平。（7）在评价体系建设方面,应用型本科教育既要遵循教育的普遍规律，更要确立教育的市场观，按照市场运行的特殊规律办学，因为市场是高校最终的权威评价者。专业设置要找市场、办学过程要贴市场、毕业环节要进市场、质量评价要靠市场。应用型本科教育评价必须依靠市场才能真正收到成效，这种评价主要依靠用人单位的认可程度去进行，从而得到社会对办学质量的真实反馈。

应用型本科教育是我国经济建设和社会发展的客观要求，是高等教育进入大众化阶段出现的一种新的教育现象，是高职教育可持续发展的需要并将为高职教育注入新的活力。目前，应用型本科院校正处于发展初期，其理论体系的形成还需要实践的不断探索和验证，只要我们努力探索，积极改革，大胆实践，相信应用型本科教育将会进一步显现出应有的重要作用。

[1]王玲玲.大众化教育阶段应用型本科教育的定位与任务[J].江苏高教，2010（4）：45-46.

[2]付廷臣.高等职业技术教育与应用型本科教育关系初探[J].南阳师范学院学报，2007（5）：84-85.

[3]蔡敏.浅析高职应用型本科教育发展的必要性[J].职业技术，2010（7）：18.

[4]徐行.应用型本科教育是高职教育可持续发展的需要[J].中国成人教育，2008（5）：91-92.

[5]罗纪红.高职人才培养模式改革之我见[J].中国成人教育，2010（4）：71-72.

G640

A

1671-1246（2012）10-0009-03

中国教育学会教育机制研究分会“十一五”2010年度科研规划课题（教机职字[2010]472号）；2010年兰州石化职业技术学院科技教研基金项目（JY2010-05）