引进国外优质教育资源之探析

范 灵

（镇江高等专科学校 国际教育学院，江苏 镇江 212003）

随着我国对外开放的不断深化和高等院校国际交流合作的逐步扩大，中外合作办学也呈现出不断扩大、迅猛发展的良好态势。20世纪末至今，越来越多的高等院校通过各种途径进行中外合作办学。为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，2003年9月1日，国务院颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）正式施行，《条例》明确规定：“国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学”。时任教育部部长周济在解读《条例》时指出，发展和规范中外合作办学，核心是引进外国优质教育资源。引进优质教育资源的标准应当是有利于全面推进素质教育和培养创新能力，有利于提高高等教育、职业教育的质量，提高教育的国际竞争力。中外合作办学在引进优质教育资源的同时，对我国整个的教育领域将产生有益的影响。引进外国优质教育资源的关键是消化吸收、利用创新，最终是提高我国教育的整体水平［1］。这既是对中外合作办学提出的原则要求，也是办好中外合作办学事业的基本准则。在实践中能否真正引进国外优质教育资源是衡量中外合作办学成功与否的重要标尺。

1 优质教育资源的概念性分析

教育资源即“教育经济条件”，它包括两方面的含义：一是指教育人力资源、物力资源和财力资源的总和；二是指教育的历史经验或有关教育信息资料。教育资源一般是以人力资源的进出为主要形式，以概念资源即教育观念、课程规划和教学模式的引进为主要内容，它是开展一切教育活动所需要的基础和条件。优质教育资源一般指具有先进的教育水平并保持领先优势的教育人力资源、财力资源和概念资源的综合，它是对教育教学能起到提升和促进作用的高质量教育资源［2］。在世界范围内始终保持领先优势的、具有先进的办学水平和办学特色的国外优质教育资源包括先进的教学理念、教育制度和管理模式、良好的教育条件和一流的师资队伍、成熟的专业课程和优秀的专业教材等。

1.1 先进的教学理念

理念决定教育目标的实现。英国牛津大学教授大卫·帕尔菲曼提出了高等教育几个新的理念。他认为，高等教育，一要体现自由教育的过程。所谓自由教育，更多的应该是一个过程，而不是把课程设置搞乱，也不是搞折磨式、填鸭式学习；二要培养学生技巧和技能，让学生学会批判性思维和创新思维；三要进行反射性、总结式、深度式学习，不能只停留在当前的学习中［3］。传统的办学理念在教学过程中，学生自始至终处于受灌输的被动地位，其主动性、积极性难以发挥，不利于培养批判性思维和创新思维，更不利于培养技巧、技能和创新能力。国外高校的办学理念体现在整个教学过程中，即紧紧围绕着学生这一教学主体，学校的任何教学行为、教育方法、教学管理等都必须以学生学习为中心，从学生接受教育、掌握学习方法和知识技能的角度制订教学计划、编制课程大纲、安排教学活动，真正体现了以人为本的教学理念。

单纯以教师为中心的折磨式、填鸭式教学方式严重制约着学生学习的主动性和创造性，而以学生为中心的教学方式能调动学生学习的积极性，使学生主动地、自觉地参与学习和实践，不断培养学习热情和学习兴趣，提高理解、研究、批判和创新的能力。同时，以学生为中心的教学方式可以加强教师和学生之间的交流和互动，使教师和学生真正成为教学和学习上的好朋友，形成对等交流的良好态势。

1.2 成熟的管理模式

办学管理严谨是国外教育先进性的重要保障，这方面，国外高等院校已经形成了一套“重质量、严管理”的办学管理模式，不少学校对学生实行了“宽进严出”、“弹性学制”和“学分制”管理模式，并建立科学的教学评价体系，在教学方法和评价方法上进行了许多有益的尝试。我国传统的教学模式中，教师只注重固有知识和成熟理论的系统性和完整性，忽略了教学过程的实践性和创新性，更缺乏知识的前沿性和前瞻性。学生的学习普遍是传统的“课上老师讲、课后理笔记、考前背笔记、考后全忘记”的学习方式，因而很难真正掌握所学知识，更谈不上学习的开拓和创新。而中外合作办学项目引进的优质教育资源除了在教学模式上突破了我国的传统模式外，教学评价体系也能客观、完整、全面地反映学生真实的学习效果。如评价指标包括：学生课堂听课情况、作业完成情况、理解思维能力、平时考试与期中和期末考试情况以及学生实践能力等，从而对学生的学业成绩和能力提高做出严谨的定量分析和定性评价，提高学生的创新能力。

1.3 一流的师资队伍

所谓一流的师资队伍应该是有强烈的事业心和责任感，懂理论、会实践、教学经验丰富、科研能力较强，并具备全球化的视野、具有海外教学经验的教学团队。西方发达国家经常把教师轮流派到国外从事教学和实践活动，不断丰富他们的教学阅历，提高科研能力。中外合作办学引进外方合作院校的师资，通过中方教师和外方教师的共同备课、相互交流，可以帮助国内合作院校的教师更新教学观念，引进国外教学模式，提高语言能力和教学水平。同时，也有助于国内院校教师学习国外教师的敬业精神、务实作风和授课技巧，培养合格的双语型教师。

1.4 适用的专业课程

适用的专业课程建立在成熟专业和成熟专业教学计划的基础上。教育行政部门规定，中外合作办学项目引进专业课程必须占该项目全部课程的1/3以上，中外合作办学项目引进的专业核心课程必须占该项目核心课程的1/3以上。2个1/3充分强调了引进国外优质课程对中外合作办学项目的重要性。

照搬国外现成的专业教学计划和课程设置不符合我国高等教育的实情，但一味沿用陈旧的课程设置更不利于培养学生的综合能力。中外合作办学、引进国外优质教育资源的目的是为了培养懂专业、能实践的国际化专门人才，因而设置合理的专业教学计划是培养学生的关键所在。合作办学双方应根据专业特点、培养目标、就业方向精心制订教学计划，设置适用的专业课程，教学计划应广泛借鉴国外先进的专业课程，保证外方专业课程占较大比例，用外方优质资源弥补我们的不足，拓宽我们的视野。同时，编制切实可行的专业课程教学大纲，明确每门专业课程的教学定位，使专业课程学以致用。

1.5 优秀的专业教材

使用国外专业教材是引进优质教育资源的重要方面。国外教材，特别是英语原版教材，往往理论性强，通俗易懂，对中外合作专业的教学有很大的帮助。通过引进优秀的专业教材，可以弥补我们在教材上的不足，增添新鲜的内容，开阔我们的视野，更有利于专业教师提高英语阅读能力。学生通过国外专业教材的学习，能吸收到大量新的知识，加深对国外教育理念和相关专业知识和实践的了解。

2 中外合作办学引进优质教育资源应把握的原则

中外合作办学最主要目的在于引进国际最先进的专业课程，学习先进的教育技术和教学方法，培养适应经济社会发展的国际性专业人才。以镇江高等专科学校为例，虽然高等职业教育发展历史较长，但在专业设置、教学模式、教学内容和教学方法等方面与国外先进院校相比存在较大差距。为了培养适应世界科技与经济发展的国际专业人才，学校从2000年开始广泛调查研究，通过各种渠道寻求国际合作办学伙伴。经过多方选择和评比，在10多家意向合作办学对象中，选择加拿大荷兰学院作为学校第一个国际合作办学伙伴。

在选择荷兰学院作为合作伙伴时，学校始终把握以下原则：

2.1 特色明显原则

荷兰学院有40多年的办学历史，办学水平一直很高，在加拿大和国际上都享有很高声誉，学校资质和信誉获得我国驻加拿大使馆教育处认证。荷兰学院无论是在课程设置、教材提供还是教学评估体系、管理制度等方面都积累了丰富的经验。

荷兰学院的办学特色明显，其办学最大特点是注重学生能力的培养，它是加拿大CBE教育模式的创始学校，有着国际公认的教育水准。所谓CBE（Competency-Based Education）是指“以能力培养为基础的教育教学体系”。其教学模式分为四个阶段：职业分析形成DACUM（Develop A Curriculum“课程开发”）能力图表、学习包的开发、实践教学实施与管理、实践教学评价。CBE的教学具有以下特点：1）CBE教学是一种开放、灵活的教学模式；2）CBE教学是以学生为中心的个性化教学；3）CBE教学是以学生演示能力为标准，只要学生掌握了一个知识能力就可以进入下一个知识能力目标的学习［4］。实践证明，CBE教育模式作为一种优质教育资源在中外合作办学教育、教学管理中，特别是培养优秀的中外合作专业学生中发挥着巨大作用。

2.2 对等合作原则

在选择国外合作院校时，要坚持合作双方的办学层次、办学条件和办学水准基本对等。一般来说，外方学校的办学水平、办学条件和办学特色要高于国内院校，以保证合作项目能稳定推进。镇江高专与荷兰学院这两所院校在办学历史、办学条件、办学层次、学科专业上都有一定的相似之处，但荷兰学院有着明显的办学特色，值得镇江高专学习借鉴。在合作过程中可以充分整合双方的优质资源，制订长远的合作规划，使其取长补短、相得益彰［5］。

2.3 强强联合原则

中外合作办学专业应做到强强联合。镇江高专是一所综合类高职高专院校。在考虑中外合作办学时，根据本校专业特点，选择合作专业。如计算机应用、酒店管理、市场营销、会计等是学校品牌专业或特色专业，以上专业人才在中国人才市场上需求量较大。而荷兰学院上述专业属本校特色专业，无论是师资、教材和教学模式都有很大的合作潜力。这些相应专业的合作有着很好的合作基础，属于强强合作。

2.4 提高自身培养能力原则

合作学校的教育资源可以引进和借鉴。与外方院校的合作，可以引进先进的教育模式、专业课程、教学方法、专业教材，教学内容与国际接轨，使学生得到有效的专业学习和英语训练，能够不出国门即可收到与出国留学相同的效果，毕业就业时更具竞争力。一些教育资源可以直接得到使用。如，学校任课教师可以通过荷兰学院提供的网上教学平台（FAM），直接下载外方教师课程教学大纲、教学课件及其他教学资料，及时与外方教师进行网上教学交流，传递教学信息，从而提高学校自身培养能力。同时，外方教师也可以通过教学平台检查教师教学情况、学生学习情况等。

［1］周济.就解读中外合作办学条例答记者问［EB/OL］.（2004-02-04）［2012-03-05］.http://www.hebei.com.cn.

［2］王敏丽.中外合作办学中优质教育资源内涵［J］.江苏高教，2007（5）：134-135.

［3］大卫·帕尔菲曼.在江苏省高校合作办学质量保障体系研究培训团的讲座［C］.英国：牛津大学新学院.2011.

［4］王旭.CBE主动学习策略应用研究［J］.黑龙江科技信息，2009（27）：191.

［5］王保宇.在中外合作办学中对国外优质教育资源引进的思考［J］.教育探索，2011（6）：27-28.