锤炼精品：提升党报品质的有效途径

□ 吕 律

（衢州市衢江区新闻中心，浙江 衢州 324000）

地方党报历来是宣传党和国家方针政策的主阵地，是联系党委政府和人民群众的重要纽带，肩负着为地方社会发展提供思想保证和舆论支持的重要使命。当前，随着“新兴媒体”普及带来的市场竞争，地方党报面临着前所未有的挑战。如何扬弃自我、提高办报质量成为摆在地方党报面前一项事关生存与发展的问题。

办报质量不高的表现及原因

长期以来，地方党报由于过于强调宣传引导、上情下达，使其自身在新的传播环境下显得方法不多，质量不高，“精品”难觅，主要表现在：

竞争力欠缺。与外部媒体比较，地方党报既不能像网络媒体那样以时效性、互动性、廉价性等特点赢得市场，也不能像电视媒体那样以其独有的形象感、亲切感等来获得受众认可。与内部媒体比较，高级别的大报可凭借经济实力、人才资源上的天然优势，更深入、更全面地向受众提供信息，而地方党报一般只报道本地新闻为主，致使关注该报信息的受众群范围深受限制。

表现力不强。在表现内容上，往往按部就班地传达党和政府的声音，工作性、指令性的稿件较多，对读者关心的焦点、热点问题涉及较少。在表现方式上，大多是对党的方针政策进行穿靴戴帽式的宣传，充满“传者本位”的说教味，且以四平八稳的文风为主，难以满足受众日益增长的阅读需求。

影响力弱化。一方面，网络时代的到来改变了人们的阅读习惯与阅读需求。而地方党报新闻信息的有效传播程度较低，未能及时追赶上这种变化。另一方面，随着受众群体的“分层化”，就使得地方党报把读者摆在各级党政机关工作人员、企业管理者和知识分子等部分群体上，宣传影响力也日渐弱化。

造成上述情况的原因有很多，总的来说，一方面是党报的“工具属性”与“商品属性”的碰撞。地方党报既要面向市场，力求最大限度满足受众需求，在竞争中赢利，又担负着党和政府“喉舌”的功能，要完成党和政府交办的宣传任务。这就导致地方党报办报“规定动作”较多，“自选动作”较少，难以发挥主观能动性，在一种“两难”困境中徘徊。更主要的是思想解放程度不够，固步自封，把过去一些陈旧的做法当做“包医百病的灵丹妙药”，在办报理念上，包括了报纸的定位、新闻的选材，甚至版性、版式、版样、标题格式、标题制作、字体选择等，许多都是几十年一贯制，沿袭了中央大报和省级大报的模式，以致使不少同志形成了“党报就是如此”的固定办报理念。在经营理念上，还是习惯于行政命令、行政指挥，还未完全摆脱“等、靠、要”思想。

打造精品是提升办报质量的重要抓手

尽管困难重重，地方党报作为地方党委、政府的喉舌，依旧拥有无可置疑的政治优势和相当客观的资源优势。只要顺应潮流，扬长避短，完全有能力在激烈的市场竞争中办成精品。

所谓精品，就是从大的社会背景和文化背景着眼，对报刊进行整体、科学谋划，在栏目设置、采编要求等范畴深化改革，强化党报的文化传播功能，使之能够更好地传递党的声音，更好地反映基层各条战线生产生活情况。

具有“可读性”。如何让新闻活起来，让老百姓喜欢看，是地方党报打造精品亟待解决的问题。这就要求办报人贴近群众、贴近生活，更新办报观念，用符合新闻规律的、受众喜闻乐见的形式加以表现。

具有“可思性”。从某种意义上说，越是基层，越是需要理论引领。地方党报要在牢牢把握党的方针政策基础上，寻找理论与实际工作相结合的题眼，采取多层次的宣传手段，引发读者的思考。

具有“可用性”。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出：“新闻宣传工作要在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用”。作为最接近基层群众的媒体，地方党报应该通过有说服力的客观报道和评论，在工作上、学习上、生活上给读者以指导。

打造精品的路径选择

立足党报性质，是打造精品的根本。新闻导向是报纸的灵魂。党报姓党，这一性质决定了党报的内容、宣传范围、读者对象。地方党报最主要的作用就是传递党政之声，服务基层群众。当前，我国正处在转变发展方式的攻坚期，社会建设和管理面临着诸多重大课题。单单就舆论环境而言，互联网、移动通信技术的发展以及微博等自媒体的出现，使信息传播更加迅速、渠道更加多元、失真更加放大、影响更加广泛。这就更加需要地方党报在制造舆论、引导舆论、利用舆论上有所作为。要坚持正确的舆论导向，做到全面准确及时地宣传党的路线、方针、政策，充分反映人民意愿，沟通党委政府和人民群众之间的联系。要坚持大局意识和全局观念，善于正确观察和分析形势，综观全局，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。要坚持传播原则，在大是大非面前，提倡什么、反对什么，态度鲜明。

把握新闻规律，是地方党报打造精品的重要原则。按规律办事是做好工作的重要原则。办好地方党报，扩大宣传影响，提升宣传品质，增强宣传效果，关键就在于尊重和遵循规律。一是要坚持新闻立报。地方党报要赢得读者，最根本的还是要给读者提供信息，提供方便阅读、有价值的信息。要强化地方党报的新闻功能，弱化纯粹的宣传功能，坚持用新闻的视角、新闻的形式来引导舆论，要从改进报道方式着手，改变一切传统的报道方式，变单一的“汇报”式新闻为多元的信息新闻，变空洞的长新闻为实在的短新闻，变说教灌输性新闻为贴近性的大众新闻。二是要强化本土意识。地方党报与生俱来就对本区域具有天然的贴近性和亲和力。因此，要从本地读者的感情和心理出发，认真研究本地的历史、地理、经济、文化、人物等各种因素，充分挖掘本土报道题材，做足本土新闻。要在党的方针政策与本地实际的结合点上做文章，对非本地新闻进行本土化解读，不断深化，拓展本地报道材料，以提高报纸影响力。三是要树立“大传媒”观念，实现报网互动。要积极面对传播技术的发展和进步，顺应数字化、网络化、多媒体传播技术影响下的内容产业发展趋势，依托地方党报特有的本地新闻资源优势，抢滩数字网络媒体等新媒体领域，通过全方位、立体地展示传播内容，培育新的经济增长点。

提升办报质量，是地方党报打造精品的有效抓手。质量是报纸的生命。地方党报的生存和发展，离不开质量的支撑。常言道，新闻怎样改革，报业怎样发展，关键在于报纸的质量是不是上得去。抓质量，首先，要注重新闻策划和传播效果预测，注重新闻内涵的提高，把社会效益与宣传价值、新闻价值、信息价值统一起来。其次，还得在办报作风上强化责任意识，在编辑、排版、校对等业务上狠抓质量的提高，及时做到采编分离，强调精编细改；重视标题制作，不容许单调标题和冗长标题出现；排版上强化版面意识，注重版面的外观风格和美感，题文搭配、图文配置、标题修饰、板块结构，以及线条、底纹、插图的运用等等。第三，加大信息量，注重报道形式的多样化。总体来说，要让质量意识深入人心，一切紧迫感、责任感、事业心，全都集中在“质量”二字上，这样才能把地方党报办得有声有色。党报要面向市场，关键是内容要能吸引读者的注意，并进而撬动广告商的注意，才能实现社会效益与经济效益的双丰收。