基层干部执行力的提升举措

□ 文/黄宇新

当前，社会化大生产日益突出，国际性的竞争愈来愈激烈。在这种大背景下，如何保证企业和谐持续快速发展，因素很多，提高基层干部和员工的执行力是重中之重。美国著名企业家巴尼维克说过：“一个企业的成功，5%在战略，95%在执行。”由此可以看出执行力对于企业是多么的重要。具体到我们石油企业更是如此，创建百年油田，建设国内第一、国际一流的石油公司仍然要靠执行力。可以得出这样的结论：一个企业执行力强，则人心就齐，效率就高，效益就好；否则，就会人心涣散，工作拖沓，效率低下，甚而走向末路。提高企业基层干部的执行力，是保证政令畅通的重要环节，是提高执行力的关键。

加强干部综合素质的培养 强化执行意识

强化干部的执行意识和理念。理念是行动的指南，正确的执行理念引领正确的工作态度和方法。企业要通过对广大干部进行理想、宗旨、人生观、价值观等方面的思想教育，转变干部的工作态度，使广大干部深刻认识提高执行力的重要性，全面了解执行力建设的内容和标准，自觉把执行力作为一种基本功和必备素质来对待，把提高执行力体现到提升工作水平上、体现到增强工作实效上。只有工作态度端正，才能够积极主动地去做好本职工作，办事效率才会提高，才能够提高工作的执行力。

注重选拔和培养高素质、有较强执行力的管理人才。高素质的管理人才不仅是有专业知识和较高技能的人，还包括在执行力方面有高度的责任感、紧迫感、荣誉感的人。这样的干部明确自己身处的岗位，每个环节、每个工序，都是一丝不苟，力求每个细节的完美；同时知道哪些是最重要最紧迫的工作，有良好的做事习惯，严格按标准办事，把标准看作是岗位法规和作业灵魂。有自觉执行力的干部，在自己从事的工作中善于发现问题，善于思考分析问题，善于解决问题。企业要通过采取行之有效的学习培训，不断提高广大干部的政治理论素质、岗位技能、职业道德、人格修养，锻造一支埋头苦干、作风过硬、执行力强的高素质干部队伍。

使基层干部明确执行力的目的和方法。采取行之有效的方式，使他们及时了解上情，准确把握管理理念和娴熟的管理方法，自觉地把思想政治工作与行政管理紧密结合起来，渗透到生产经营中去。注意在工作中理顺各种关系，要用换位思考法，理解和包容对方，化解各种矛盾，尊重人，理解人，关心人，最大限度地调动每个员工的积极性。基层管理者还必须准确地理解和认识自己在企业中的地位和角色，明确自身的职责。基层管理者作为企业的中坚力量，对上是个执行者，需要有较强的领悟能力，要善于理解和把握上级领导者的意图；对下又是个指挥者，要具备良好的组织协调能力和沟通协作能力，要善于调动下属的积极性，发挥团队的作用。

优化管理流程和业务流程 强化执行标准

对企业的管理流程进行梳理整顿，做到标准化。企业管理体系是动态的、不断发展的，这就要求企业领导、决策人员、管理人员不断地调整企业管理思路，建立相应的模式，使企业各项工作达到标准化。工作流程要优化，管理方法要向轻控制、抓监管、重服务的方向转变。一方面按照“简化环节、加强衔接、畅通流程”的要求，切实提高机制运行效能；另一方面，领导干部要给予下属更多的管理权限，更少地采取“压制性”的管理方式，要从抓监管、重服务上确保工作得到落实。要在理清各种权责关系的基础上，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，以缩短循环时间，规范运行程序，实现企业管理的高效化。

建立完善简洁的管理系统。整章建制是每个企业必不可少的管理手段，但制度是否完善简洁则影响其执行的力度和效果。制度修订的原则就是简洁清晰、可行可控。在修订规章制度时要全面系统地考虑到经营管理的各个流程和环节，以保证各项工作流程之间合理衔接、不会产生冲突。每个管理制度配有清晰的操作流程，为执行者提供有效的指引，同时对管理流程要设置控制点，以保证各项流程能按规定要求完成。

不断探索基层管理方法。一是要积极推进民主管理和自主管理。在管理思想上由“管人的行为”转向“管人的思想”，在管理方法上由命令、控制、惩罚转向引导、服务、激励为主，在管理方式上形成“用标准引导、为执行标准服务、依照标准评价”的管理模式，创造激发员工潜能的有效机制。二是以班组建设为切入点，把管理视角对准基层，通过专业主管负责制，有效解决班组技术体系与行政体系管理脱节的问题，使企业的各项制度、管理指令与管理意图能够准确传达到班组，提高班组各项工作的效率。三是坚持管理重心下移，责任追究上移的管理思路，突出沟通无界限，注重沟通反馈，相互学习借鉴，交流工作经验，创新管理方式，优化工艺流程，调动员工的积极性，激发员工的工作热情，强化各环节的执行力。四是实行绩效管理，通过绩效目标的制定、上下级的沟通、绩效评估和结果反馈，保证企业目标的层层分解和落实，有效激励和帮助员工提升执行能力。五是大力提倡依法办事、依法经营，企业各项规章制度的制定、各项改革举措的出台与实施、以及员工的执行、落实、评价、问责等相关问题，都要纳入依法治企的轨道，做到有令必行、有禁必止、违令必纠、执令必严，确保企业政令畅通，提高工作效率，确保各项工作的顺利进行。

创新激励机制和考核机制 强化执行质量

提高执行力必须把正确的政绩观和用人导向作为着力点，把激励机制作为提高执行力的内在动力。要提升企业执行力，就必须完善考评机制、强化激励约束。

建立并完善企业的激励机制。对做出突出成绩的员工要给予表彰奖励，采用培训奖励学习、带薪休假、晋升提拔等形式，使他们有为、有位、有成就感。但这种激励不应只限于物质利益方面的激励，而应更注重用人机制的激励。对执行力强的人固然需要奖励，但对执行不力的干部也应及时更换。选拔合适的人员到恰当的岗位上，打破“干部能上不能下”的用人体制，这样给干部施加了压力，员工也就有了动力，人员才会实干、才会思进，员工素质才有质的飞跃。缺少“干部能上能下”机制的企业是很难提高执行力的。

建立执行情况与享受待遇挂钩的考核机制。监督考核是检验执行效果的重要手段。企业必须建立一套科学合理的考核体系才能保证执行力真正落到实处。考核体系应有明确的目标导向，保证被考核者去做“正确的事”。考核能检验出每个人执行力的强弱，并据此做出奖罚。通过科学的方法，对干部的执行力、执行结果以及综合素质进行全面的监测、考核，全面准确地反映干部的成绩，使基层干部的薪酬、奖惩、晋升与工作目标的完成情况统一起来，保证干部管理的效率与公平，真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。提高基层干部的主动性、创造性和执行效率，增强企业的凝聚力和向心力，充分调动和保护每一位员工的积极性和创造性，鼓励员工积极进取，埋头苦干，进一步提高员工的执行力度，促进企业又好又快发展。

不断改进督查方式，增强督查的实效性。一方面，通过不断加大纪律监督和行政效能监察力度，进一步规范行政监察工作程序，完善效能投诉的处理机制。另一方面，坚持定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等督查办法，及时反馈落实工作中存在的问题。并积极利用现代化技术手段，加强落实过程的实时监控，确保各项工作执行有力，落到实处。

面对新的形势，企业的文化核心理念已经从“逆水行舟、不进则退”发展为“完美执行、快乐工作”。因此，油田的基层干部要提高执行能力，对内加强凝聚力，对外提升竞争力，站在高标准、高要求的层次和角度，科学地探索和推进企业的持续发展。