高校学生基层党组织保持先进性长效机制探讨

张 超 田忠喜

（聊城大学建筑工程学院 山东 聊城 252000）

胡锦涛总书记在中央保持共产党员先进性专题报告会上提出，要在扎实推进保持共产党员先进性教育活动的同时，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。如何把制度建设贯穿于高校党的思想、组织、作风建设的始终，积极寻找在新的历史条件下做好学生党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大学生党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，既是推进党的基层建设的良策，也是巩固高校先进性教育成果的有效途径，又是依托学生基层党组织优化育人环境、开展大学生思想政治教育的重要抓手。

1 高校学生党组织建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要意义

1.1 长效机制的科学内涵

机制是指事物内部组织和运行变化的规律。在任何一个系统中，机制都起着基础性的、根本的作用。长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它会随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制，要从“长效”和“机制”两个关键词上来把握。它有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要积极推动和监督制度运行的组织和个体。长效机制的实行以及预期效果的实现是多种制度、措施共同作用的结果。

1.2 实施“长效机制”的重要意义

从机制和制度上探索保证广大学生党员永葆先进性的途径和办法，对高校育人工作和思想政治教育工作具有重大现实意义和深远历史意义。建立健全长效机制,有利于进一步提高党在学生群体，特别是在学生党员群体中的影响力和凝聚力,巩固党的执政基础,为实施科教兴国、人才强国战略和建设创新型国家提供人才支撑。

2 构建高校学生党组织保持先进性长效机制的主要措施

2.1 纯洁党员队伍，建立健全监督管理制约机制

2.1.1 要严格按制度办事，按程序办事，坚持标准发展党员，把好源头关。

2.1.2 坚持用党章、学生党员行为准则等规范学生党员的言行，把好纪律关。

2.1.3 强化党员监督制约制度。把党内监督与群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成程序严密、制约有效的全方位监督工作格局，切实用党章和党内法规严格规范党员的行为。

2.2 坚持育人为本，建立健全党员服务机制

保持学生党组织先进性必须要紧紧围绕育人这个核心，而通过学生党员队伍对学生进行思想教育往往发挥着辅导员、班主任所无法替代的独特作用。

2.2.1 将党员帮扶活动制度化，规范化

鼓励学生党员开展扶弱济困活动,大力倡导学生党员切实为同学办好事、办实事的风气。党员每学期主动与本班内成绩较差、思想状况不稳定的同学结成帮扶对子，用自己的亲身体会和学习心得对后进同学进行帮助和指导，帮助他们迎头赶上，提高思想觉悟，早日取得好成绩。将党员在帮扶中的表现作为对党员进行考评的指标，使学生党员在完成党组织交办任务的实践中经受党性锻炼。

2.2.2 积极配合学院分团委做好学生的思想教育工作

通过参加班会、学生骨干会议等形式，对学生、学生干部分层次地开展思想政治教育活动；通过讲述学生党员自己大学阶段的经历和感受，引起其他同学的共鸣，从而在潜移默化之中起到思想引领的作用。

2.2.3 建立党员服务组织开展服务工作，培养学生党员的服务意识

设立党员先锋队、在学生公寓设立监督示范岗等。让学生党员在主要工作和活动中充当坚实力量，在急难险重任务中冲锋在前，保证各项工作的高标准。比如：在新生入校，毕业生离校，突发事件等各项重要工作中成立组织、发挥作用、模范表率，切实体现党员的先进性，严防党员“两张皮“现象。使学生党员真正成为同学的“知心人”，在师生中叫响“有困难找党员”、“从我做起、向我看齐、对我监督”。

2.3 推行党员目标化管理，建立健全党员考核评议机制

2.3.1 根据不同专业、年级学生党员的特点分类制定合理的目标，明确目标完成的期限，并对一定期限内学生党员实现目标的程度进行考核。

2.3.2 建立党员量化考核制度。围绕党员在政治、学习、工作、生活等方面制定的保持党员先进性的具体标准，制定科学完善的党员考核体系，做到考核有标准、奖惩有依据。考核每学年进行一次，可采取个人自评、党员互评、群众参评、党支部综合审定的方法，得出考核成绩。

2.3.3 建立党员民主评议制度。以支部为单位，每年组织一次党员评议活动，对每位党员履行职责和发挥作用的具体情况进行评议。对考核评议成绩优秀的党员进行表彰，对成绩较差的党员进行诫勉。

2.4 强化党员先进性展示，建立健全党员激励机制

2.4.1 完善党员先进性展示制度，加强典型示范的榜样作用。每年在党员中进行一次优秀党员的评比表彰活动，把优秀学生党员的事迹提炼出来，在广大学生党员中开展“学习身边典型、赶超身边先进”的主题活动，为每个党员立好身边的标杆，营造个个争当先锋的氛围。

2.4.2 综合运用多样的激励方式。要不断探索形式多样的激励手段，如目标激励、竞争激励、榜样激励等。通过各种激励方式的综合运用，将党员个人的成长目标与组织的发展目标融合起来，最大限度实现党员追求组织进步与个人全面发展的双赢。

2.5 在实践中磨练党员的先进性，建立和创新党员实践锻炼机制

学生基层党组织要经常利用节假日，特别是利用寒暑假社会实践活动的时机，一方面组织党员和入党积极分子深入农村和社区基层挂职锻炼，感悟生活，感受社情民民意，从而达到贴近群众，贴近生活，从政治上、思想上、组织上、作风上加强党支部建设，活跃党支部的组织生活，拓宽学生党员视野的目的；一方面宣讲党的政策和取得的伟大成就，积极发挥党员作用，增强学生党员的政治责任感，用亲身经历在思想上、行动上去感受构建社会主义和谐社会的伟大意义，从而达到教育党员、磨练党员、培养党员的目的；另一方面，组织党员开展体验式教育实践活动，寓教于乐，让学生党员在亲自实践和行动中感受革命精神，锻炼意志品格。比如：2011年5月份，结合建党90周年开展了“追寻长征足迹，感悟革命精神”体验活动，让队员在徒步行进中回忆长征、纪念长征，继承长征精神。活动全程约20公里，早上7点半出发，中午11点半顺利返回学校。在“长征”过程中，同学们精神饱满，士气昂扬，表现出了很高的斗志和决心。体验活动让大学生在“征途”中体会了长征精神，锻炼了大家吃苦耐劳、坚忍不拔的意志品格和团结一心、奋发前进的团队精神，同时，也缅怀和弘扬了长征精神，起到了很好的效果。

［1］刘继华.高校保持共产党员先进性长效机制研究[J].思想政治教育研究，2005（6）.

［2］田维义.积极探索高校保持共产党员先进性的长效机制[J].高校理论战线，2006（2）.

［3］方喻.对构建高校学生党员先进性教育长效机制的思考[J].学校党建与思想教育，2006（5）.

［4］罗群.保持高校学生党员先进性长效机制略论[J]﹒淮南师范学院学报，2006（6）.