切实抓好转型期的基层党建工作

王鼎松

（中共宁德市委党校 福建宁德 355000）

切实抓好转型期的基层党建工作

王鼎松

（中共宁德市委党校 福建宁德 355000）

当前基层党组织建设面临种种困境。党员队伍结构发生变化，基层党组织吸引力下降，部分党员价值取向发生变化，基层党组织班子成员素质低，缺乏凝聚力和战斗力使得基层党组织不能更好加快本单位、本部门、本地区改革和建设步伐。面对社会转型过程出现的一系列弱化基层党组织建设的局面，如何妥善处理这些矛盾已经成为现时转型社会的当务之急。笔者认为，应从创新思路，改革设置，引导利益分配，发挥领导力，树立良好形象，彰显执政优越性，抓好党员队伍建设，增强组织的领导力着手。

基层党组织；困境；着力点

一、当前基层党组织建设面临种种困境

1、党员队伍结构发生变化。社会的分化调整着社会结构的变化，社会分化表现出社会结构构成要素或构成部分的种类明显增多，数量显著发生变化。非公有制经济的迅速发展，民营企业在安排生产上自主权扩大，使得基层党组织领导社会生产的作用逐渐弱化；加之，流动党员的数量越来越多，流动范围越来越广。原先设置的基层党组织对党员的管理工作已经不能适应现实要求。

2、基层党组织吸引力下降与部分党员价值取向发生变化。目前，在基层发展党员难度较大，究其原因，很重要一点是，近年由于个别党员干部的行为有悖于党的宗旨，间接影响了党在人民群众心目中的形象。此外，对党员履行的义务方面要求较多，而权利方面却无从体现，使得党对青年吸引力减弱。在价值取向上，部分党员受市场经济浪潮影响，价值观念发生变化，拜金主义思想严重，以致部分青年政治信仰发生动摇，缺乏向党组织靠拢的积极性。

3、基层党组织班子成员素质低，缺乏凝聚力和战斗力。基层党组织班子成员视野较狭窄，自身素质不高，与时俱进地接受培训教育的机会少之又少。班子成员是基层党员的标兵，其整体素质偏下直接影响着其他党员同志发挥先锋模范作用，也使得基层党组织不能更好加快本单位、本部门、本地区改革和建设步伐。

二、解决基层党组织建设困境的着力点

（1）创新党建思路，多元化改革党组织设置。随着社会转型的不断深入和市场经济的不断发展，流动党员数量会越来越多，流动范围会越来越广，对党员特别是流动党员的管理工作会越来越复杂，如果不创新基层党组织建设的思路，不实现管理工作的新突破，将会削弱基层党组织和党员干部队伍的凝聚力和战斗力，影响党和国家在基层的各项方针政策的落实。对基层党组织的设置可以实行多元化改革，在流动党员集中的地方，设置专门的流动党员党支部，方便流动党员参加支部生活，交流学习，行使党员的民主权利。

（2）引导社会利益合理分配，发挥基层党组织的领导力。在社会转型的利益博弈的过程中，基层工作尤为重要，各阶层人民群众力图为自已争取更大的利益份额从而造成不同利益主体之间的矛盾和冲突。基层党组织作为一线的战斗堡垒，要充分发挥其领导水平，合理引导和调和人民内部的矛盾，维护党在人民群众中的形象，也要不失时机地宣传党对基层工作的主张，巩固党的执政地位。

（3）树立党组织在群众中的良好形象，彰显党执政的优越性。要下大力气宣传党的宗旨和方针政策，树立党在人民群众中的良好形象；加强党性党风党纪的教育力度，规范党员干部的权利义务行为。使得年青人向党组织靠拢更加积极，自然而然产生作为党员的荣誉感和优越感。

（4）抓好党员队伍建设，切实增强党组织的领导力。党员作为党组织的细胞，也是群众中的模范先锋。在社会转型的关键时期，对党员队伍建设的要求要更高，责任意识要更清晰、明确。努力建设一支经得起考验的、理论水平高的、政治素质过硬的党员队伍，使党的方针政策得到有效贯彻。党组织在市场经济中能带领群众发展经济，为群众尽快富裕提供满意的服务，彰显党的执政能力和领导水平。同时要注重对党员队伍的后备军建设，重点发展有文化、有能力、愿意向党组织靠拢的年青人入党，保证基层党组织后继有人。

三、结语

一个和谐的社会，社会转型引发的基层党组织建设存在困难并不可怕，可怕的是我们不承认、不理解、不能有效解决这些问题，坚持“以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观”，同时加强社会转型过程中的相关党建工作，妥善处理当前的基层党组织与党员关系、党群关系，那么，我们的社会将随着社会的进一步转型而变得更加和谐。

在实践科学发展观，构建和谐社会的伟大历程中，在“创先争优”活动的进一步推动下，我们要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚持在党的领导下深化农村改革，深化基层建设，发挥党在社会主义事业中的领导核心作用。

王鼎松，男，福建福安人，宁德市委党校讲师，从事党建科社研究。