浅谈西柏坡时期党的统一战线工作主要实践和历史贡献

崔 霞

（西柏坡纪念馆 河北石家庄 050000）

浅谈西柏坡时期党的统一战线工作主要实践和历史贡献

崔 霞

（西柏坡纪念馆 河北石家庄 050000）

西柏坡时期，党领导了国民党统治区的爱国民主运动，粉碎了蒋介石的假和平阴谋，壮大了人民民主统一战线；纠正了解放区工作中“左”的偏差，全面落实了统战政策；组建了中央统战部，安排民主人士到解放区共商国是，为筹备新的政治协商会议做了一系列准备工作。党在西柏坡创建的新型政党关系，巩固统一战线的阶级基础和因时因地做好统战工作的宝贵经验，对做好当前统战工作有着十分重要的意义。

西柏坡时期；统战工作实践；历史贡献

统一战线作为中国革命取得胜利的重要法宝，其工作贯彻了中国革命道路的全过程。西柏坡时期党的统一战线工作，谱写了党的统战工作史上的辉煌篇章。回顾这一时期的统战工作，对于当前发挥统一战线的优势和作用，团结一切可以团结的力量，致力于全面实现小康社会建设的历史任务有着十分重要的意义。

一、西柏坡时期党的统战工作主要实践及作用

西柏坡时期党中央联系实际，灵活运用统一战线这个法宝，从根本上推翻了蒋介石反革命政权，完成了对中国政治制度建设蓝图的刻画，为人民当家作主的愿望创造条件，初步形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

1、领导和组织国统区反内战、反饥饿、反迫害爱国民主运动，解救大批民主人士。

在西柏坡时期，党中央为了加强和统一对国统区的各项工作，特别是加强统战工作，在各中央局、中央分局和有关区党委都设立了城市工作部。有关国统区的重要工作和重大决策，党中央直接向各中央局发电指示，具体工作则由中央城工部（1948年9月26日改为中央统战部）与国统区党的中央局和各地城工部负责。中央城工部在党中央领导下，开展了多种形式且卓有成效的统战工作。

由于国民党坚持内战且连吃败仗，军需剧增，国统区经济混乱、民不聊生。我党乘势组织各基层人民开展运动，争取中间力量。从学生要吃饭、反饥饿发展到全国主要工业城市的工人罢工、示威游行，城市居民大规模抢米风潮和广大农民纷纷反抗抓丁和征粮。各阶级、各基层人民不同方式的斗争，汇成势不可挡的洪流，形成强大的反蒋统一战线。1948年7月，节节败退的国民党，经济面临崩溃，蒋介石撕下假和平、假民主伪装，大举进攻解放区，疯狂镇压爱国民主运动，残杀革命民主人士。我党从1947年10月起，上海中央局和香港分局遵照党中央指示，联合起来先后护送了一大批民主人士由内地赴香港，为全国胜利准备人才。

2、团结各民主党派、民主人士，粉碎蒋介石的假和平阴谋，壮大人民民主统一战线。

国民党军事失利，为求喘息，蒋介石从1947年7月开始利用少数地方系政客及一些资产积极右翼分子，放出和平空气，拯救即将崩溃的国民党政府。党中央及时揭露了其阴谋，继续坚持发展进步、争取中间、孤立右翼的统战政策。为团结在香港民主人士，党中央调统战工作经验丰富的潘汉年参与香港分局领导工作，对在港民主人士从工作到生活给予关心帮助，大力协助他们组织活动，倡议他们举办“双周座谈会”谈论国内政局，争取大批民主人士团结在党周围。

1949年1月14日，毛泽东发表了《关于时局的声明》，揭露蒋介石假和平阴谋，声明中国人民有能力早日结束战争，声明愿意同任何国民党军队与政府进行和平谈判，实现真正和平。民主党派和著名民主人士李济深、沈钧儒、郭沫若、马叙伦等55人代表各民主党派和民主人士联合发表了《我们对时局的意见》，说明了民主党派不再受美蒋欺骗，证明美蒋假和平阴谋彻底破产。国统区的统战工作使得反蒋统一战线空前巩固和壮大，从政治上彻底孤立了国民党反动派，从而大大加速了中国革命胜利的进程。

3、在解放区，结合纠正土地改革中“左”的偏差，巩固统一战线阶级基础。

我党在西柏坡召开的全国土地会议结束后，各解放区陆续开展了轰轰烈烈的土改运动，使1亿6千多万人口分得了土地，农民积极发展生产，送优秀子弟参军，保家卫田，踊跃支前，极大地支援了解放战争。实行土改取得了伟大成绩，与农民建立了巩固联盟，但由于政策不完善，党内也出现了“左”的倾向，土改运动出现了“左”的偏差，损害了党在农村的统战策略。全国土地会议开幕后，毛泽东曾强调“土地改革要与统一战线相结合的原则”，但土改普遍侵犯了中农利用，中农对党的态度由中立走向反感，影响了统战政策贯彻。党中央发现后，坚定指示全党给予纠正。各解放区从四个方面落实了统战政策，使土改很快步入正轨，达到了发动贫雇农、团结中农和消灭封建土地制度的目的。一是彻底纠正了土改中侵犯中农利益的行为，错化了成分的立即纠正，错没收的土地财务一并归还。二是老解放区的乡村政权及农会组成成员，中农占到了多数，半老解放区则占了三分之一。三是土改中注意听取中农意见和要求，平分土地时如不同意，则向中农让步。四是纠正了土地税、战争勤务和军粮、军需等中农负担过重的问题。

党中央还向全党发出了《关于工商业政策》、《关于民族资产阶级和开明绅士问题》的专门指示，严肃支持必须迅速纠正侵犯工商业现象，重申保护并奖励一切与国民经济有益的私人工商业发展的政策，支持地主富农的工商业也应受到保护。对于一切受歧视的知识分子、中小资产解决人士和开明绅士都要坚定不移的团结。各解放区迅速落实中央指示，纠正了对中小资产阶级及知识分子的歧视和错误，还根据其特长安排任用，从而巩固壮大了人民民主统一战线。解放区统战工作巩固了统一战线的阶级基础，团结了各阶层人士，为解放战争奠定了良好的群众基础。

二、西柏坡时期党的统战工作的主要历史贡献

西柏坡时期党中央组建了中央统战部，从此，统一战线工作有了专门的工作机构和工作队伍，为以后的统战工作奠定了坚实的组织基础。西柏坡时期卓有成效的统战工作积累了很多宝贵经验，对后来的统战工作影响深远。

1、勇于探索，求同存异，创建了中国特色的政党关系。

西柏坡时期，各民主党派做出了接受党的领导的选择，声明：“愿在中共领导下，献其绵薄”，党的七届二中全会决定“我党同党外民主人民长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来”，形成了中共特色的政党关系，奠定了我国中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的基础。这个制度既不同于原苏联的一党专政制度，也与欧美的两党、多党轮流执政制度有本质区别。党与民主党派通过平等协商，真诚合作，实现了政治上的一致。共产党执政，民主党派参政，犹如众星拱月；全国各基层人民团结一致，为建立新中国而奋斗，犹如万水朝东。建国后党确定了与民主党派“长期共存，互相监督”的关系，改革开放新时期又发展为“长期共存，互相家督，肝胆相照，荣辱与共”。进入新时期新阶段，党进一步发展了这一政党关系，将多党合作和政治协商制度的长期存在和发展写入宪法，把它作为新形势下建设政治文明的重要内容与构建和谐社会的政治基础。党与民主党派求同存异的亲密友党关系，符合中国国情，具有空前的广泛性和包容性，是西方政治民主所不可以比拟的，是党的统战工作从西柏坡时期以来艰苦探索和发展的重要成果，在新形势下，我们一定要发挥它的优势，推动社会主义统一战线工作蓬勃发展。

2、因时因地，审时度势，做好统战工作。

西柏坡时期，我党的统战工作根据国民党统治区与解放区的不同，新老解放区的不同，国民党统治区不同阶段的统战任务不同，还有各个方面的统战对象不同，因地制宜，因时而动，因对象而工作，生动活泼而又富于创造性，把全国各阶层人民团结在了党的旗帜下，结成了空前广泛的统一战线，使中国革命走向胜利。建国后党继承和发展了这一传统，将资产阶级和小资产阶级及其知识分子作为统战工作的重点，一方面引导改造他们的思想，一方面向他们虚心学习生产技术，调动了他们的工作积极性，迅速医治了战争创伤，恢复和发展了国民经济。改革开放新时期，党及时恢复和加强统战工作，及时调整统战对象和政策，人心大顺，社会主义建设事业飞速发展。在当前新世纪新阶段，党中央提出了建设社会主义的劳动者与社会主义事业的建设者和拥护者及拥护祖国统一的爱国者组成的爱国统一战线，实行最广泛、最充分调动一切积极因素的统战政策。我们要发挥统战工作的优势和作用，坚持以人为本的科学发展观，最大限度地协调和满足多元利用主体的要求，高度重视和引导人们重视根本利益，运用统一战线的法宝调整各种利益关系，调动各方面的积极性，实现全国人们凝心聚力全面建设小康社会。

西柏坡时期统一战线工作的伟大实践和历史成果，对中国革命的胜利具有重要意义，丰富了党的统一战线理论宝库，不但影响了建国后各个时期的统战工作，而且对当前统战关系的巩固和发展仍有很强的借鉴和指导意义，是一笔不可多得的彪炳史册的理论和精神文化遗产。