夯实基础谋发展 创先争优提效能

张振海

（鹿泉市上庄镇 河北石家庄 050200）

夯实基础谋发展 创先争优提效能

张振海

（鹿泉市上庄镇 河北石家庄 050200）

上庄镇，原本只是鹿泉市的二类乡镇，地处省会西侧，环境优美，交通便捷。2008年，综合实力排名就跨升至石家庄市222个乡镇中的第六位，实现了向石家庄市一流乡镇的较大转变。财政收入更是由2005年的2365万元，跃升至2012年计划的20850万元，增幅达781%。综合实力的提升，得益于多年来我们一班人始终秉承“打造经济重镇，建设和谐上庄”的思路，全面强化党建工作，大力加快经济建设、文化建设，集中人力、物力、财力为全镇百姓谋福祉。近年来，在鹿泉市委、市政府的领导下，上庄镇紧紧围绕“服务省会、强化作风、打造生态新区、建设幸福家园”总体工作目标，紧密结合西部山前生态休闲新区建设和学习实践科学发展观活动，深入开展创先争优活动，不断提升党建工作水平，为全镇的协调发展提供了强有力的政治保证。

一、建堡垒凝聚党员心劲，强信念争创一流业绩

一个地区能不能发展，发展快不快、好不好，首先取决于党员干部有没有一种争的精神、一点闯的精神、一股冒的精神。近年来，特别是创先争优活动开展以来，我们立足本地区位优势，坚持把基层党建放在首要位置来抓，激发广大党员干部“争创一流，甘于奉献”的精神。一是搭平台,使党员活动教育有场所。投资了550万元,按照统一标准，对辖区内16个村级办公场所进行了统一整治，增设了党建工作室，新建了党员活动室、图书室、电教培训室等，达到了软硬件完备，功能齐全。二是创机制,把党员教育落实在日常点滴。严格落实“三会”制度，每天一次党委班子成员碰头会，一周一次机关全体会，每月一次党员学习交流会，促进交流，统一思想，使党的工作始终处于全镇工作的中心地位。开展党员“政治生日”活动。把党员个人正式入党时间作为其“政治生日”，当天上门赠送生日蛋糕和鲜花，让每个党员感受到党组织的关怀和温暖，激发党员的荣誉感和自豪感。三是高对标, 把党员先进性表现在工作上。我们明确提出“全省第一、全国一流”的争创目标，将谈固街道列为对标对象。组织党员干部开展了“争当优秀共产党员，我为党徽添光彩”、党员争先锋等活动。推行了党员承诺制，67名机关党员和1127名农村党员结合业务，全部做出岗位承诺。党委设置了“党员先锋示范岗”、开展了“每月一星”评比活动，党员干部自觉形成了“人人不落后，个个争排头”的“比、学、赶、超”的工作意识，形成一支具有战斗力、竞争力的干部队伍。

二、调观念优化发展环境，高标准打响生态品牌

由于比邻石家庄市区的特殊地理位置，上庄镇肩负着更为艰巨的环保任务。我们一直强调“不以牺牲环境为代价发展经济”的基调，按照“青山环绕，绿水相依，起伏跌宕，错落有致”的规划，确定了“创建山水园林城市，打造魅力上庄“的总体目标，实施了“十个公园、百里绿廊、千亩水系和万亩林地”工程，积极打响生态品牌。一是加大绿化投资。不仅设立了农户植树一亩，镇出资补助700元的优惠措施，而且每栽植1株奖励1元，100亩以上的片林给予土地补偿，大大激发了群众植绿、护绿的积极性，目前已植树80万株，形成省会西山的一道绿色长廊。二是加大环保整治力度。今年1-5月份就累计环保投资3012.5万元，其中，工业园区及工业项目完成环保投资1120万元，绿化美化完成投资320万元。三是选准绿色开发项目。通过“两会”决策制度，让群众发言，让群众定夺，引进了华氏达医药、国投担保、省质监局质检院等一批投资在2亿元以上的绿色项目，淘汰了九洋塑胶、恒通铸造等一批高耗能污染项目。现如今“天更蓝了，水更绿了”，广大群众对经济建设更加支持了，经济不仅没有停滞不前，发展势头反而更猛了，镇财政收入从2006年初的2365万元到了今年计划的20850亿元，“和谐上庄、绿色上庄”的目标也越来越近了。

三、转作风化解群众矛盾，建机制坚持以人为本

一是转变工作作风，双向互动将矛盾化解于未然。组织开展机关干部“四个一”活动、颁布了机关干部《行政守则》，对机关干部着装、言行举止做了明确规定，从小事和细节抓起，培养干部优良作风，有效的转变干部工作作风，提高科学行政水平。设立了每周五下午书记接待日，每周我都利用半天的时间和群众们沟通交流，了解群众的意见和建议，积极改进工作方式方法，加以追踪落实，给群众一份满意的答卷，化解矛盾于未然。二是坚持以人为本，建立便民服务网络。镇党委、政府研究出台了建立便民服务网络的意见。镇建立“便民服务大厅”，村建立“便民服务室”，小区建立“便民服务岗”,积极为群众提供及时便捷的服务。主要是办理涉及群众生产生活中的50项具体事务。群众要求办理的事情由村在网上发出，镇里在规定时间回复并明确办事人员等候，极大的方便了群众。截至目前，上庄镇便民服务网共接待群众来访300多人次，为群众代理各类事项109件，办结率达97%，受到群众广泛好评。上庄村村民戎杨大学毕业后长期在外打工，户口一直挂在人才市场，错过了落户时间，上庄村“便民服务室”受理申请后，立即派熟悉相关业务的村干部到人才市场、公安部门为其代办手续，不到一周时间就为其办妥落户手续。

四、建机制重在惠及民生，谋发展积极为群众办实事

群众满意不满意，是衡量工作成效的关键。围绕群众关心的热点难点问题，为群众办好事办实事是赢得群众的重要方法。我们党委班子深知这个道理，定目标，明责任，保证了各项实事的有效落实。坚持发展成果由群众共享，积极为群众办实事办好事。这几年，我们投资560万对每个村主要街道进行美化、绿化，投资300万元改造了集贸市场，投资80万元解决了镇区集中供热问题，投资了70万元改扩建文化广场13个，每年对全镇贫困家庭、贫困学生进行了跟踪救助，对全镇3.1万村民全额补贴新型农村合作医疗，对全镇80岁以上的老人和男60岁、女55岁以上的老党员发放补贴，投资2800万元在镇区建设高标准小学和幼儿园，投资7000万元的新镇中正在建设中。仅去年我们用于民生方面的款项就占镇财政收入的62%，使全镇村民人人都享受到了改革发展的成果。（作者系鹿泉市上庄镇党委书记）