长沙市体育运动场馆使用现状研究①

刘大维

（湖南第一师范学院体育系 湖南长沙 410002）

长沙市体育运动场馆使用现状研究①

刘大维

（湖南第一师范学院体育系 湖南长沙 410002）

本文运用文献资料法、访谈法、问卷调查法等方法，对长沙市的体育运动场馆现状、运营状况以及在体育运动场馆参加体育锻炼的人群进行调查分析。结果发现：近年长沙市体育运动场馆发展较迅速，人们参加体育活动的热情不断高涨，但体育运动场馆资源利用不够，大部分体育运动场馆设施落后，配套设施不全，运营方式单一，体育运动场馆管理人才与体育指导员人才紧缺。提出加强体育运动场馆建设，完善体育运动场馆管理的模式和运营措施等建议，以满足人们对体育运动的需求，推动体育事业高效快速发展。

长沙市 体育运动场馆 使用现状

体育事业是社会事业的重要组成部分，是国家综合国力和社会文明程度的重要体现。体育运动场馆作为发展体育事业的基础设施，是实施“全民健身计划”的重要条件。目前我国社会经济高速发展，人们生活水平不断提高，人们闲暇时间充裕，由此对健康也越来越重视，更多的人加入到了体育健身这一行列，而充足的体育运动场馆将为人们提供良好的健身条件，有效地提高人们的健康水平。

1 体育运动场馆的概念与起源

1.1 体育运动场馆的概念

体育运动场馆是专门用来进行体育训练、竞赛和锻炼身体的场所[1]。它包括政府修建的大型体育运动场馆，学校的田径场、体育馆，企事业单位的运动场馆和社会上的健身房和羽毛球馆等等。一般体育场是指室外的田径场，而体育馆是室内进行体育运动的场所。

1.2 体育运动场馆的起源

体育运动场馆的起源，可以追溯到罗马时代。罗马时代豪华的公共澡堂就已经有着类似于当今健身场馆的功能。当时澡堂并非只是单纯结构简单的浴池，还有着锻炼身体的各种设备，如游泳池、跑道、运动区、球类运动场所以及活力再生房。而以健身为主的场所最初出现在二十世纪早期的青年会（YMCA）。这里提供了各项运动设备和活动，是早期篮球、游泳、重量训练活动的先驱，可以说也是现今健身场馆的雏形[2]。

2 研究对象和方法

2.1 研究对象

长沙市各类体育运动场馆和在这些场馆中参加锻炼的人群。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法2.2.2 访谈法

2.2.3 问卷调查法

在长沙市的体育运动场馆中挑选了20个场馆（体育部门修建、企事业单位、学校、社区公园、营业场馆各抽取4个和在这些体育运动场馆参加锻炼的人进行问卷调查。发放场馆问卷20份，回收问卷20份，回收率为100%，有效问卷20份，有效回收率100%。发放群众问卷300份，回收问卷294份，回收率为98%，有效问卷285份，有效回收率95%。

2.2.4 数理统计法

3 研究结果与分析

3.1 体育运动场馆现状分析

3.1.1 体育运动场馆的分类与数量，经调查分析，数据如下：体育部门，9个，占总数的2%；企事业单位，45个，占总数的10.3%；高校、中小学，288个，占总数的65.8%；社区公园，34个，占总数的7.8%；营业场所，62个，占总数的14.2%。

从调查结果可知，长沙市的体育运动场馆还是有一定数量的，但是主要集中在各类高校和中小学校，占到了所有场馆的三分之二，而相当一部学校体育运动场馆一般又不对外界开放，数量排在第二的是近年来修建的一些收费较高的营业性健身场所。

3.1.2 体育运动场馆开放力度

体育运动场馆是体育事业发展的重要物质保障，是大众体育开展的重要前提条件。现阶段，我国体育运动场馆资源最大的特点就是短缺与浪费并存，在国家、社会投资短时间内无法大幅度增加，对现有场馆资源的合理利用就成为一项体育事业发展的重要因素[3]。

长沙市绝大部分公共体育运动场馆都是对外无偿或有偿开放，然而学校场馆的开放程度以及利用率很不乐观，在表1的数据中得出学校体育运动场馆占全市的65.8%，除了一部分高校对外开放外，而中小学则基本不对外开放或者分时段开放，这大大影响了全市体育运动场馆的使用率。

3.1.3 体育运动场馆设施情况

在所调查的20所场馆中，体育设施更新快的场馆有6个，占30%；设施陈旧的有11个，占55%；而设施不全的有3个，占15%。

3.1.4 体育运动场馆周边交通状况

调查结果表明长沙市体育运动场馆分布比较均匀，相互竞争比较平稳。但是存在一些大型场馆位置与交通不协调的因素。以长沙市贺龙体育场为例，因为地处市中心，门口的劳动西路也只是一条双向四车道的城市非主干道，当举行大型体育活动赛事时，观众往往达到数万人，经常造成严重的交通堵塞，给人们的生产生活诸多不便。而新建成的体育星城因为远离市区，人们又不愿意前往，造成资源浪费。

3.1.5 体育运动场馆体育指导员情况

通过对所调查的20个体育运动场馆进行统计，共有专职和兼职体育指导员47位，其中球类22位，健美操、体育舞蹈8位，器械健身12位，其他项目5位。从这个数据我们发现长沙市体育运动场馆的体育指导员人数还是存在着不足，平均每个场馆只有2.35人，并且大部分还是集中在营业性健身场所，在社区那些场馆锻炼人数较多的地方，体育指导员人数很少，而且还不是专业的。而且球类指导员占41.3%，指导员类型偏向严重。

3.2 体育运动场馆参与人群情况

（1）参与人群年龄情况，经调查分析，数据如下：18岁以下78人，占27.4%；19～39岁44人，占15.4%；40～59岁38人，占13.3%；60岁以上125人占43.9% 。

（2）选择体育运动项目情况

目前体育锻炼的场地种类繁多，收费的场馆价格也各不相同，但是受目前比较风靡几项体育项目影响，各类场馆基本都设有大家比较认同的大众项目，如乒乓球、篮球、网球、羽毛球、体育舞蹈、器械健身房等。在调查的285人中，选择球类运动141人，占49.5%，占了所有开设项目的一半。其他项目之所以占比例不高，这跟市民兴趣与场馆开设体制和场馆配备指导员有直接关系，而体育运动场馆作为社会经济体制下体育事业的基础，其他项目也应得到良好的发展。

（3）体育锻炼消费情况，经调查分析，数据如下：年均消费1000元的人数占5.6%；年均体育消费在500～800元之间的人数占28.8%；年均体育消费300～500元之间的人数占56.8%；年均体育消费在200元以下的占8.8%。

参与体育锻炼人群消费情况能直观说明长沙市体育发展水平和市民的体育锻炼意识。从上表我们可以看出，年均体育消费在300～800元的最多，占到了85.6%，这个数据基本上上和我国人均年体育消费500元的标准接近，这也说明了我们长沙市人们体育消费水平还是不足，市民体育锻炼意识稍显落后。

3.3 体育运动场馆投资建设与运营模式

3.3.1 公共体育运动场馆

公共体育运动场馆是由政府投资建设的，必须依法向群众开放。在社会主义市场经济体制的条件下，公共体育运动场馆也必须市场化、企业化。公共体育运动场馆经营的成效,一方面取决于外部经营环境,另一方面取决于内部经营管理效率[4]。从调查的结果来看,长沙市市公共体育运动场馆普遍存在内部管理效率低的现象。其主要原因是因为场馆规模大，运营成本高，仅靠政府拨款和一些营利性收入难以维持，而且管理人才缺乏，七管理人员基本都是体育管理部门的干部和一些退役运动员，缺乏专业管理和经营经验，所以造成管理效率低。

3.3.2 社区体育运动场馆

社区体育运动场馆一般是由街道社区或者小区开发商修建的一些为本小区居民提供健身活动的场所。它们一般是由当地居委会或者小区物管进行管理。在运营上一般存在着两大极端：一种是那种社区的露天场所，使用时不需要任何费用，管理也比较松散，几乎是无人管理与运营。还有一种是小区物业来管理的，但往往因为收费比较高而很少有人来参与。

3.3.3 学校体育运动场馆

据调查，长沙市学校体育运动场馆占了总体育运动场馆的65.8%，这些场馆基本上都是由国家投资建设的,其目的是服务于学校体育教学,受益者是学校师生,是学校师生从事体育活动的场所。

因为长沙市中小学体育运动场馆一般都不对外开放，没有额外的运营收益，其维护费用均由学校财政全额支出。高校体育运动场馆除去平常教学使用外，在空闲时间基本都实行对外收费开放或租凭使用。长沙市高校体育运动场馆的经营管理方式主要有以下几种:学校体育部门经营,学校非体育部门经营,集体承包经营,个人承包经营,租赁经营多种方式混合经营。

4 结论与建议

4.1 结论

随着我国经济的发展,人们的物质生活在得到极大的满足之后,对健康追求的愿望越来越强烈。近年来长沙市体育运动场馆发展较迅速,人民参与体育健身活动的热情不断高涨。但从调查中我们发现还存在着诸多不足：第一，目前长沙市体育运动场馆资源比较紧缺，体育运动场馆数量较少，而且大部分场馆属于学校，开放利用不够，极大制约了长沙市体育事业的发展。第二，大部分体育运动场馆设施落后，配套设施不全，运营方式也比较单一。第三，群众参与体育锻炼的意识不强，积极性不高。第四，体育运动场馆管理人才与体育指导员人才紧缺。

4.2 建议

要改变目前长沙市体育运动场馆的使用现状，发展长沙市的体育事业，实现全民健身计划，应从以下五个方面着手：第一，加大公共与社区体育运动场馆的建设力度。从调查结果可以得知，相对于一个几百万人口的城市，长沙市的体育运动场馆数量还是偏少，必须加大建设力度，特别是在社区要多修建一些小型的、简易的体育运动场馆，方便居民随时进行体育健身活动。第二，增加公共与社区体育运动场馆的资金投入。很多公共与社区体育运动场馆的设施陈旧落后，其根本原因就是因为资金不足，难以及时更新和维护这些体育设施，从而也吸引不了人们去参与体育健身活动。第三，引进人才，健全公共与社区体育运动场馆的管理制度。面对落后的管理制度和管理效率，只有引进一些专业的管理与经营人才，才能最大限度的发挥这些场馆的作用。第四，加强公共与社区体育运动场馆的体育指导员培训。就目前情况来看，很多社区体育运动场馆体育指导员严重缺乏，而如何科学的、有效的进行体育锻炼，需要体育指导员的正确指导。同时，配备多项目的体育指导员，还能增加健身项目，激起人们参与健身的兴趣。第五，充分开发利用学校体育运动场馆资源。调查结果表明，学校体育运动场馆占到了将近整个长沙市体育运动场馆的三分之二，而且这些场馆相对来说设施比较齐全，同时还有专业的体育教师进行指导。特别是在周末，这些场馆都是处于空闲状态，完全可以对外开发，而且还可以收取一定的基本费用来填补场馆修缮资金缺口。所以如何开发和利用好学校的体育运动场馆，特别是中小学校的体育运动场馆，是实现全民健身计划的一项重要举措。

[1]刘志群,狄玉峰.公共体育场馆公益性与经营性的关系——基于浙江省典型体育场馆的调查研究[J].体育成人教育学刊,2010(1):31～32.

[2]张维泉.对体育运动场馆公共设施经营管理方式的若干思考[J].哈尔滨体育学院学报,2006(6):24～27.

[3]王小艳.我国体育场馆经营与开发研究[J].福建体育科技,2010(6):4～6.

[4]李莉.吉林省体育场馆经营管理现状调查[J].赤峰学院学报(自然科学版),2010(5):140～141.

G807

A

2095-2813(2012)04(a)-0005-02

湖南省教育科学“十二五”规划2011年度课题阶段性成果(XJK011CTM020);

湖南第一师范学院教改课题阶段性成果(XYS11J18)。

刘大维(1972～):男,湖南临湘人,副教授,硕士,研究方向:社会体育与体育教育训练学。