保税船加油实现跨大区海关作业

□ 王皓 韩金永 黄帅楚

5月10日上午9时，河北京唐港。

燃料油天津分公司的供油代表刘连江结束了近8个小时的工作，从中国航运总公司旗下的“长航浩海”号的扶梯走下船来。几个小时之后，接受中国石化供给的580吨380CST燃料油的“长航浩海”号，又将装满货物，再次起锚远航。

刚刚过去的这个夜晚，对于许多次通宵达旦工作的刘连江来说，并没有什么特殊的地方。然而，对于整个中国石化保税船加油业务，却意义非凡。它是燃料油天津分公司在河北京唐港的首次供油，标志着中国石化保税船加油业务在跨大区海关作业方面取得了重大突破性进展。

2010年6月8日，是燃料油天津分公司成立的日子。在此之前的30年里，天津地区的保税船供油业务一直由中燃天津公司独家经营。两年来，天津分公司完成了一个又一个“不可能完成的任务”。自2010年10月底供应第一船保税油以来，2011年达到配送量16.5万吨，截至目前月配送量已经稳定在近3万吨。

□ 图为“顺珑”1号供油船向中国航运总公司“长航浩海”号货轮供应580吨燃料油。王皓摄

众志成城，开展保税业务

2010年6月8日，中国石化燃料油天津分公司正式成立。为了在最短时间内完成保税资质的审批，早日实现保税油经营，天津分公司领导班子针对专业人员少、管理基础薄弱、保税油市场处于被动局面的问题，主动适应保税油市场形势和任务的要求，紧紧抓住影响保税油经营及其业务发展的重点、难点开展工作。

“想想那个时候，真是太难了，什么都不知道，只能从头开始，一点一点地学着和海关人员打交道。”天津分公司保税油业务的分管经理韩金永对当时的情形记忆犹新。当时，韩金永和他的同事争分夺秒地整理、收集材料，每日往返于市公司与新港海关、天津海关，不知道碰了多少次壁，遭受了多少白眼和冷遇，终于在2010年8月20日通过了保税库行政审批许可，创造了天津海关保税库审批的第一速度。紧接着，又于2010年9月17日完成港口经营许可证的办理，2010年9月21日通过保税库验收，在天津新港保税科的密切配合下，加班加点于2010年9月30日完成电子账册建立及物料申报系统的建立，历时3个多月完成了天津港保税油业务的全部启动工作。

在市场开发阶段，对于从未涉足的航运市场，保税油业务人员面临信息不对称、经验不足、资源匮乏等困难，开发过程举步维艰。为此，业务人员采取了电话营销、邮件联络、上门拜访等多种方式，历经了多次的拒绝，终于从2011年1月开始了自主销售，并于2011年4月陆续建立起15家较为稳定的目标客户，其中包括中远集团下属的中远散运运输集团有限公司、北京华图供应链管理股份有限公司等大型航运、物流企业。

披荆斩棘，突破经营难题

2010年，由于业务经营刚刚开始，复杂的海关手续让保税油业务人员摸不着头绪。为此，大家不辞辛苦地前往海关各个部门，一遍一遍地询问业务流程，同时还不断地咨询货代公司相关手续，并积极地向兄弟公司学习和借鉴业务经营。

2010年10月14日，天津分公司迎来了第一船保税油进库。紧接着，在10月31日天津分公司实现了第一票供油出库业务，与IKAN SAGAI签单数量540吨，这次成功的供油作业，标志着天津保税正式开始保税油经营业务。

在长期的经营中，天津中燃一直经营380CST和MGO两种油品，而天津分公司只有380CST单一品种。但因为有许多外轮需要同时供应这两种油品，这让一部分客户流失了。为了提高市场占有率，扩大销量，就必须尽早开通MGO的经营。

在做了油库增容申请，提交了海关要求的相关材料等一系列工作后，2011年3月23日第一船MGO到货之前，天津分公司终于完成了海关审批，迎来了首批3125.016吨MGO。随后，5月22日，天津分公司又完成第一船MGO的供应。

由于天津分公司没有直接进口180CST，所以一直未能开展销售。天津分公司看到市场需求，保税部人员想到用MGO和380CST调和的方式调和180CST。通过认真计算和多次的配比实验，业务人员终于调和出了符合国际标准的180CST燃料油。为进一步证明天津分公司调和产品的品质，业务人员将调和的样本送到INSPETORATE商检公司进行检测，经过国际检验公司的专业检验鉴定，天津分公司调和的180CST燃料油各项指标均符合国际标准。

今年1月16日，天津分公司接到了上海销售中心第一票180CST燃料油配送订单，并严格按照实验比例在配送船上进行调和，经过充分调和并取样对主要性能指标进行测试，均符合标准。2012年3月，天津分公司调和180CST首次销量突破1000吨。

攻坚克难，解决转关难题

自天津分公司成立以来，保税油只有天津港一个港口的销量。为了扩大销量，就必须开通曹妃甸、京唐港的转关供油业务。天津分公司多次与天津海关以及区外海关沟通，迫切希望能尽早准许开展业务。

但出于各种考虑，天津海关对于转关供油非常谨慎，长期以来只有中燃一家经营转关供油。为了啃下这块儿“硬骨头”，天津分公司有关人员多次协调海关，力陈中国石化开展此项业务的必要性，并向海关承诺一定严格按照海关监管要求进行操作。整整经历了两年时间，最终开通了转关业务，

4月5日，天津分公司首次在曹妃甸港转关供油，为受油船Lowlands Erica号供应1300吨380CST。5月10日，又在京唐港为长江航运旗下的“长航浩海”号供应580吨380CST燃料油。整个4月，曹妃甸转关共计4船次，供油数量共计4100吨，5月京唐港接单量1940吨。

至此，天津分公司陆续启动了天津新港、曹妃甸、京唐港三个港口，为中国石化燃料油销售打破对手垄断，进入这一区域奠定了坚实的基础。

5月4日，“HENG MAO”号与下一船“EQUINOX VOYAGER”供油船期冲突，如果继续等待“HENG MAO”号靠泊后作业，必将影响后面的供油。

要解决供油难题，就只有一个办法，在曹妃甸锚地夜间供油。

但是，出于强制监管要求，曹妃甸从来没有过锚地供油的先例。而且曹妃甸的海事部门此前也禁止夜间供油。为了不耽误后面的船期，天津分公司紧急动员，分头协调天津海关和海事部门，经过紧急协调，海关和海事特批了这次加油作业。5月4日，在曹妃甸锚地，天津分公司成功为“HENG MAO”号供油，完成了曹妃甸港近3年来的首次锚地供油作业。这次锚地供油，是天津分公司保税油在业务公关上取得的重大突破，为下一步开拓曹妃甸VLCC（超大油轮）供油奠定了基础。