滑县公司：小区供电管理蝶变

／_李艳娟

8月10日，位于滑县新区的翰林院小区，供电业务正式移交滑县新区供电所管理，这是近年来滑县新区供电所接管的第26个居民小区。而管理着26个小区、63台配电变压器、3万余户居民用电的，只有新区供电所3名员工。这些新建小区均一户一表，表计是预付费插卡式电能表，实现了集抄化管理，综合线损率完成2.8%。一个个新型社区实行用电规范管理，标志着滑县居民小区供电已经步入良性运转轨道。

自2006年滑县电业管理公司推行居民小区统一管理以来，从无序到规范，滑县居民小区管理实现了一年一个新台阶的跨越式发展。让我们翻开这段历程，探寻这种变化的脉络，看看这种变化带来的具体成果。

供电企业安心

进入新世纪以后，随着地方经济的高速增长，滑县房地产开发业蓬勃发展。居民住宅小区供电管理逐渐成为亟待解决的问题。居民小区用电户集中、用电量大，给供电企业带来用户投诉、增加供电配电设备投资、难以管理等诸多难题。同时，在利益的驱使下，不少房地产开发商有意压低电力设施投资成本，在建设初期不与供电企业沟通，导致住宅小区供电设施达不到供电企业的建设标准，小区交付使用后，居民怨声载道，埋下用电投诉隐患，把供电企业推到了难堪的境地。这样一来，不仅给小区供电后续管理造成很大困难，还给供电企业带来重复投资的资金压力。针对这种情况，滑县公司市场营销管理人员审时度势，于2006年着手开始规范居民小区用电管理工作。从2006年9月7日致开发商的一封公开信开始，拉开了规范小区供电管理的帷幕。

滑县电业管理公司营销部认真研究《电力供应与使用条例》、《中华人民共和国物业管理条例》等法律法规，并征求当地政府意见建议，制定出台了《滑县居民住宅小区供电管理办法》，针对居民小区用电自动化集抄系统，物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任，居民住宅小区10千伏供电线路负荷、变压器容量设计标准等，都做出了详细规定。

2008年，滑县公司争取滑县人民政府政策支持，联合滑县房管局、建设局等单位，联合下发《关于居民小区供用电的若干规定》，进一步督促房地产开发单位照章办事，从源头上杜绝违规行为的出现。2009年，滑县县政府又以文件的形式下发了《滑县居民小区供电设施建设与用电管理规定》。提前介入居民小区供电管理后，滑县公司相继接收、代管小区箱式变压器98台，总容量73280千伏安，促使67个居民小区投资总额1.53亿余元的配电设施按照供电标准建设，避免了供电企业的后续投资。

用电客户舒心

方便、可靠的电力供应，先进的小区集抄管理，让滑县各住宅小区的居民足不出户就享受到便捷的供电服务，减少缴费的奔波。用户用电实行“一卡通”，只要拿出自己的购电卡一刷，就可清楚地知道自家在某时间段购置多少电量，及每月电量、电费情况。居民用户再也不用分摊线路损失及配电变压器的铜铁损部分的额外负担，享受到同网同价的居民生活电价。小区内每家每户的用电容量都在4千瓦～6千瓦，再也不用担心因负荷大、导线细而引起的跳闸、烧坏电器等问题。

今年5月，笔者在新区供电所营业厅遇到华通小区一名续缴电费的用户，当笔者问他对这种小区集抄系统的插卡式电能表使用满意度时，他连声称赞：“确实很方便，我们家用了多少电一目了然，还有提醒功能，在闲暇时就能续缴电费，不用像以前那样在规定时间内缴电费，省事多了。”

今年7月，滑县电业管理公司做用户回访时，笔者采访到津兰明郡居民业主委员会的一位周姓客户，他对小区用电是这样介绍的：“我入住到这个小区一年多了，家里用电一次问题也没有出现过。现在天热，家里3台空调同时开也没有问题，电价也公平合理，不像以往由物业管理公司随便收。以前我居住的小区经常停电，特别是用电高峰时，电灯都启动不了，有时开空调会跳闸或烧坏线路，用电出现问题还找不到电工。现在这里用电方便、物业费也不高，居民都很满意……”

政府满意放心

前些年，房地产开发与供电企业沟通较少。小区用电户集中、用电量大，不少开发商有意压低电力设施投资成本，在电力设施建设方面不能达到供电企业的建设标准。小区交付使用后，居民用电频出问题，埋下用电投诉的隐患，给供电后续管理造成很大困难，还给供电企业带来重复投资的资金压力。因此，房地产开发建设初期一些由开发商直接管理的小区，居民经常会投诉或者咨询这样的问题：供电企业能不能接收我们小区的用电管理？我们小区迟交物业费、水费都会被停电，动不动就乱停电谁能受得了？家里用电出现问题时总找不到电工维修，来维修了也会收费……诸如此类的问题，不仅困扰居民，也困扰供电企业。

现在，供电公司对居民小区用电超前介入，无偿向开发商提供咨询及技术指导，严控基建用电、供电方案制定、设备购置、施工管理、竣工验收等环节，使小区电力管理始终处于可控、在控状态。小区配套电力设施质量提高，不仅为广大用户提供了安全、可靠用电的保证，减少了因小区配套电力建设引发的用户投诉，也方便、规范了供电企业的管理。供电企业接管的居民小区均安装了小区抄表自动化集抄系统，实现远程控制，抄表、收费既规范又方便。

房产开发商省心

优质的供电服务与漂亮舒适的居民小区相得益彰

2008年年初，《居民住宅小区供电管理办法》出台以后，曾有几个小区的开发商不同意将小区用电业务移交给供电企业管理，包括宏达花园、中原建筑小区、王志勇小区等，他们坚持让自己的物业公司管理用电事宜。滑县电业管理公司与开发商的谈判数次陷入僵局，最后无奈之下，同意暂由开发商自行管理。在上述小区陆续交付使用不足一年的时间里，开发商却已叫苦连天。2009年2月，王志勇小区的物业管理人员专门来到滑县电业管理公司营销部“取经”，一是来看看如何做好用电管理，二是想洽谈小区供电管理移交问题。这名管理人员说：“小区用电真是不好管理，收费太难，一户一户上门去收麻烦太多。线损、变压器维护费等各项开支多，分摊到用户，用户嫌电价高又拒不缴费，经常因为电费发生纠纷，我们物业公司几乎每月都在赔钱。”2009年一年时间内，上述几家房地产开发商全部反悔，找到滑县电业管理公司洽谈小区用电移交问题。经过整改和检验，后来陆续移交供电企业管理。

本着为购房客户、物业管理公司、开发商负责的态度，滑县电业管理公司积极与房地产开发商洽谈、协商，把小区供电可能性、供电方式及配电设施的设计、安装等用电问题前移，在工程建设初期就加以规范，在规划阶段就做出科学合理的布置，在实施阶段避免了各种不必要的麻烦，还避免了开发商在电力设施方面的重复投资，节约了时间、资金，确保小区电力建设的管理规范及工程质量的提高。

现在，滑县电业管理公司在原有的基础上，按照省公司新出台的《河南省新型农村社区供电设施建设规范》正在制定新的小区管理办法。滑县公司超前的供电服务，从源头上化解了居民小区的供电矛盾，使滑县居民小区供电驶入良性运行轨道，并且最终实现了政府、房产开发商、物业管理公司、居民客户和供电企业的多方共赢，受到了广泛赞誉。

2.滑县电业管理公司员工精心维护居民小区供电设施