构建廉洁文化规范干部廉洁行为

文/张丽华

构建廉洁文化规范干部廉洁行为

文/张丽华

“廉洁事关企业兴衰，廉洁责任重如泰山”。企业必须要坚持“三节”廉教，打造廉洁假日，通过目标引领、主题凝聚、文化渗透等措施，将廉洁从业的纪律要求，延伸到基层、岗位、家庭，从而多角度教育和规范企业管理人员的从业行为，全方位拓宽和畅通群众的监督渠道，以此构建廉洁自律的企业文化，促进企业健康和谐发展。

清晰廉洁目标，引领干部勤廉从业

要以打造廉洁型企业为契机，以坚持“三节”廉教，倡导廉洁假日为抓手，创建“团结、勤政、清廉、高效”领导班子，倡导争当“勤廉兼优领导干部”“勤廉工作者”“廉洁家庭”。抓住节前、节中、节后易发期，集中开展廉洁形势任务报告会，大型廉洁党课等，把廉洁目标、廉洁形势、廉洁制度、廉洁要求，通报传达给中层干部，使中层干部根植固化企业的廉洁目标，自觉践行廉洁自律的规定和要求，铭记哪些是自己应该做的，哪些是决不能触碰的高压线。在廉洁目标引领下，中层干部认真履职，慎独自律，带头遵守廉洁自律各项制度，率先践行准则规定，积极响应廉洁假日号召，为企业健康和谐发展提供有力的政治和纪律保证。

突出主题教育，凝聚干部勤廉从业

一年一个教育主题，应作为企业反腐倡廉工作的“保留节目”。每年企业都要根据形势和任务的变化，组织开展切合实际的主题宣传活动。围绕企业中心工作和任务目标，开展“树清风正气、促和谐发展”“从业持勤廉、建功展风范”等反腐倡廉主题教育实践活动，将廉洁教育内容与企业生产任务紧密结合，并逐级签订责任书，逐一分解任务，做到责任有人承担，活动有部门承办。

领导干部要定期学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，人人撰写心得体会，不断加深对反腐倡廉工作的理性认识。纪检监察部门要创新启动“廉洁假日”系列教育活动，制作“过廉洁假日”承诺牌板，组织领导干部集体宣誓并在牌板上郑重签名，赠送廉洁春联、发送廉洁短信，发放“做廉洁奉公、勤俭过节领路人”倡议书，通过多种形式的活动，增强宣传教育的针对性，扩大覆盖面，使反腐倡廉主题教育内涵得到充分延伸和拓展，为倡导廉洁假日，打造廉洁型企业奠定坚实的思想基础。

健全廉洁制度，约束干部廉洁从业

要健全完善《党风廉政建设责任制绩效考核管理制度》《重大节日十条廉洁纪律》等党风廉政建设刚性制度，定期在领导干部中实施、考核、讲评，为领导干部建起一本“廉政账”。特别是每逢重大节日，各单位应按照节日“三必”教育法实施。节前，重申廉洁十条纪律，开展内容丰富、形式多样、扎实有效的廉洁教育活动，认真学习廉洁自律制度规定，切实增强风险意识，法纪意识，打好节日“预防针”。

节中，要以落实刚性制度“喷洒”保廉“消毒液”。从易发问题的关键环节入手，认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、礼品礼金登记、外出请销假、外出备案等制度，严格检查考核利用职权和职务影响谋取非法利益，相互宴请送礼等，最大限度预防节日期间违规违纪现象的发生。

节后，要以讲评方式“注射”倡廉“强心剂”。纪检监察部门要始终坚持“节后必讲评、讲评必奖惩”的原则，每个节后召开专题“廉洁假日”讲评会，根据节中监督检查掌握情况，通报评价中层干部节日廉洁自律情况，表扬、批评典型案例，并将讲评结果作为年底单位和个人评先评优的主要依据，阻断“节日病”传播途径。

廉洁假日承诺台

新任干部谈话会

反腐倡廉形势任务报告会

构建廉洁文化，促进干部廉洁从业

廉洁文化集文化的魅力和廉政的特色于一体，无论其内容还是其适用范围，都具有独特的功能。要广泛征集形成各自企业廉洁观念，并构建特色鲜明的廉洁文化体系。突出阵地建设，抢占视觉空间，彰显反腐宗旨，借助各种活动形式、活动载体来体现廉洁文化魅力。

在厂区的醒目位置，设置廉洁文化理念宣传牌板，利用电子屏滚动播放廉洁警句格言，在阅览室建立廉洁书角，在广播、电视、矿刊上增设广播电视廉洁专栏，在职工文化广场、文化一条街等公众场合，兴建廉洁文化展览室、廉洁文化警示教育基地等，营造浓厚的廉洁文化氛围。

重大节假日，要通过举办廉洁文化书法展、评选“四创三争”先进、征集反腐倡廉文艺作品等，积极倡导“自我教育”，抓好“警示教育”，深化“示范教育”，拓展“环境教育”，让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶，促进自觉廉洁从业。

拓宽公开渠道，监督干部廉洁从业

要将企业的公开工作纳入企业管理的考核标准之中，与企业的整体工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考核，考核结果与经济责任制挂钩，进一步加强公开工作的监督考核力度。

针对公开工作中普遍存在公开内容不全面，为公开而公开，将公开变为“功开”等问题，要采取以规范权力运行为重点，不断深化项目审批、工程招投标、物资采购、大额度资金使用、工资奖金分配等领域的公开；在人员聘用、调动、任免、奖惩及财务支配等关键部门和关键环节上要实行动态公开；对职工群众关注的热点、难点、焦点问题要及时进行公开；对各种节后廉洁自律讲评排序重点公开，增强公开工作的实效性。

要完善监督措施，拓展监督渠道，建立上下结合、监管并举、横向到边、纵向到底的监督网络。在党员干部中选聘党风强、作风正、素质高的党风监督员，并设立举报电话和电子邮箱，加大走动式管理力度，不定期对各级领导干部跟班、带班、值班、电话畅通、劳动纪律等情况进行抽查。要利用党风监督员、党员活动日收集、收听领导干部廉洁自律情况。重大节假日，纪检监察部门要对重点环节、重点对象、重点内容进行明查暗访，实行全过程、全方位监督。

打造廉洁假日，规范干部廉洁从业

筑牢拒腐屏障，打造廉洁假日的运行与实践，潜在约束和规范各级管理人员的从政行为，立党为公，掌权为民。使“受权于企，行权于业”的权力观日臻端正、“慎言律行，防微杜渐”自律观浸润心田、“以廉为荣，以贪为耻”荣辱观成为准绳、廉洁文化手册渐成廉洁健康的精神食粮。要将党政领导班子成员、中层管理人员和“三管”人员廉洁从业行为规范和岗位勤廉标准辑印成册，实现重点岗位勤廉标准的规范化和具体化，减少违规违纪现象的发生，促进企业三个文明建设协调发展。

（责任编辑：古伟锋）

作者单位：（冀中能源峰峰集团牛儿庄采矿有限公司）