“天津农业信息网”建设情况及展望

2012-04-29张保岩刘庆辰李小刚康双辉于健美

天津农业科学 2012年1期

关键词：农业信息化

张保岩刘庆辰李小刚康双辉于健美

摘要：对“天津农业信息网”取得的经验和成效进行总结，并提出今后发展方向和目标，促进天津市农业网站快速发展，使农业信息技术更好地服务于“三农”。

关键词：农业网站；农业信息化；农业信息服务

中图分类号：TP399 文献标识码：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.01.022

Construction and Outlook of ‘Agriculture Websites of Tianjin

ZHANG Bao-yan, LIU Qing-chen, LI Xiao-gang, KANG Shuang-hui, YU Jian-mei

(Tianjin Agricultural Information Centre, Tianjin 300201, China)

Ａｂｓｔｒａｃｔ: This paper summarized the acquired experience and effect of ‘Agriculture Websites of Tianjin, proposed the development direction and aim to promote the development of Agriculture web, and making agricultural information technology serve to ‘argicultrue, countryside and farmers preferable.

Key words: agriculture web; agriculture informatization; agriculture information service

“天津农业信息网”是由天津市农业局主办，天津市农业信息中心、有关专业技术单位和各区县农（林）业局共同承办，集农业信息、科技咨询、市场供求信息、远程教育等服务于一体的较大型的农业综合性网站。

1998年下半年，天津市农业局实施了农业信息网建设工程，并于1999年4月15日正式开通了“天津农业信息网”。十多年来，在有关部门和领导的关心和大力支持下，网站从无到有，从弱到强，为天津市农业信息化、新农村建设发挥了重要作用，有效地促进了农业增效、农民增收，取得了显著的成效，得到社会各界和有关部门的广泛好评，使天津市农业信息化工作得到了跨越式发展，步入全国先进行列。在“全国农业网站百强”评选中，“天津农业信息网”先后4次榜上有名，并于2008年获得中国农业信息化领先地区称号；在农业部信息中心2008年举办的全国省级农业网站测评中名列前三甲，同时天津市农业局还被市政府评为天津市政府网站建设先进单位。

1“天津农业信息网”建设情况

1.1网络基础设施建设不断充实完善

先后完成了互联网、农业部卫星网、市政府电子政务专网三个网络的接入，互联网传输线路由最初的128 K DDN专线逐步提升为目前的百兆光纤，内部局域网也日趋完善。10年来，网管中心逐步更新必要的网络设备，目前拥有11台IBM机架式服务器以及卫星网和电子政务专网的专用设备，可提供全面的网络服务，为天津市农机局等有关农口单位、区县有关单位和涉农企业提供虚拟主机、域名解析、FTP上传、网站制作、友情链接等服务和相关技术支持。购置了防火墙、UPS不间断电源等设备及网络版杀毒软件，卫星天线、机房设备安装了雷电防护设备，提高网络的安全性，保证24 h连续运转，为更好地开展信息服务提供了坚实的支持和保障。

1.2形成了以“天津农业信息网”为龙头的农业网站集群

自1999年初网站正式开通以来，经过数次改版，信息内容日趋丰富，栏目配置也更为合理，目前拥有61个主要栏目和8个专业网站，并开设了12个专题专栏。 2004年6月，“天津农业信息网”采用先进的网站群技术进行改造升级，实现了网站信息数据库管理，并先后建立了12个区县农业网站以及“天津植保信息网”、“天津无公害蔬菜网”等农业专业网站为子网，共同组成了天津市综合性农业网站集群，有效地整合信息资源，实现了信息资源高度共享。为满足用户的需求，进一步完善服务功能，2007年12月1日，我们再次对网站进行改版，重点提高网站的互动性和服务功能，在原有基础上增加了“领导信箱”、“农资产品网上投诉”、“专家在线咨询”、“农业论坛”等栏目。

1.3加强农业电子政务建设

1.3.1开展“金农”工程建设“金农”工程作为国家电子政务建设“十二金”工程之一，是国家重要的农业电子政务工程，天津市“金农”工程项目是国家“金农”工程的重要组成部分。根据国家发展改革委和农业部有关文件的要求，天津市农业局会同有关单位共同完成《“金农”工程一期项目可行性研究报告（天津市建设部分）》的编制工作，经农业部金农工程项目建设办公室审核同意后，已报送天津市发改委。为做好项目建设工作，我们于2006年7月成立了天津市“金农”工程项目建设领导小组及“金农”工程项目建设办公室（设在天津市农业局市场信息处），成员包括市农业局、市粮食局、市发改委、市财政局、市农委、市畜牧局、市农机局、市绿色食品办公室、市饲料工业办公室等有关单位和部门，负责项目建设的协调和具体工作。

1.3.2推进网上办公应用为加快推进政务公开和行政许可工作，在天津市信息化办的大力支持下，天津市农业局开发了农业网上办公系统，组织全局15个对外办理审核、审批工作的处站，先后将48个事项放到网上办理，其中9个为行政许可事项。系统投入使用后提升了工作效率，为单位、个人办理各类审批申报提供便利，同时也节约了办公成本，受到社会的好评。

1.3.3建设卫星通讯系统2002年底，天津市建成了农业部卫星通讯系统天津站，实现天津市与农业部和各省市农业部门之间的信息共享、数据传输、视频会议、卫星邮件、卫星电话等功能。在市财政的大力支持下，于2005年按照农业部的要求，建成高标准双向卫星视频会议室，目前已成功转播农业部召开的卫星视频会议72次。

2008年，有天津市农委、市财政的支持下，天津市农业局完成了天津市农业卫星通信系统同城联网建设项目，天津市农机局、水产局、畜牧局、农场管理局和农委乡镇企业局等5个农业行政管理部门，通过地面链路与市农业局卫星网络实现同城联网，从而接入农业部卫星网。

1.4推进农业电子商务，促进农产品流通

目前，已免费为天津市傲绿农副产品有限公司、绿鑫果蔬公司等20多家涉农企业提供域名解析、虚拟主机、网站制作、FTP上传、友情链接等网络服务，并开设了供求信息、价格行情、招商引资、涉农企业、网上商城等栏目，为涉农企业提供全方位的信息服务，促进农产品流通，提高农业生产效益。

推广应用“一站通”农村供求信息全国联播，目前天津市在“一站通”注册会员已达到2 726个，其中个人用户1 999个，团体会员505个，信息服务站会员222个，每年发布大量的农产品供求信息。

建立了农产品批发市场价格信息发布系统，每日对全市农业部定点批发市场的319种农产品价格信息进行采集和发布，并根据市场价格波动情况，编制天津市农产品批发价格分析简报。自2003年开始组织天津市40余家涉农企业参加中国国际农产品交易会网上展厅，参展产品达264种，极大地促进了天津市农产品流通。

1.5拓展农业信息服务手段

建立了市级及12个区县“三电合一”农业综合信息服务平台，创办了《农民致富信息》电子刊物，形成了“三电一刊”的农业信息服务模式。为方便天津市农民群众就农资和农产品质量问题进行投诉，以及更便捷地面向社会公众提供农业信息服务，开通了天津市“12316”农业服务热线，开发了农技、植保、蔬菜、种子等4个专业语音系统，目前已有15万条语音数据信息；每天8：30—21：30由话务员根据需要直接将热线接转到相应的22位专家电话上，使农民群众可及时地获取所需信息。

1.6加强农业信息技术应用

借助网站建设的推动，天津市农业局有关单位还积极申报农业信息化项目，开展农业信息技术应用，先后开发了由植保专家统计、农业地理信息系统、蔬菜专家系统等10个农业专家系统组成的农业专家咨询服务平台，建立了无公害蔬菜质量安全监管电子商务平台，以及政策法规数据库、农业实用技术库等9个专业数据库系统。

其中一些项目受到有关部门的表彰和奖励。如《智能化农业信息技术应用示范工程》项目于2003年获得天津市科技进步二等奖；《天津市农业基础地理信息系统开发与应用》项目获得2004年天津市经济信息系统优秀研究成果一等奖；《天津市植物保护信息化系统建设》项目获得2004年天津市经济信息系统优秀研究成果三等奖；《天津市农业信息服务平台建设》项目被市政府信息化办评为 “十五”期间天津市信息化优秀项目。通过这些信息技术的应用，改进了农业信息服务手段，体现了信息化带动农业生产的发展。

1.7农业信息服务效益逐步显现

“天津农业信息网”访问量逐年递增，2008年突破110万人次。在天津市出现了许多通过接受农业信息服务，取得一定经济效益的典型，如通过发布的网络信息，甘肃和黑龙江等地客商到宝坻区大钟庄镇大量订购天鹰椒，大量外地客户到西青区定购沙窝萝卜；西青农户通过网站信息从外地引进了“中华寿桃”新品种并掌握了配套栽培技术，取得了显著经济效益。可以说，信息服务在天津市生产结构调整、提高农产品品质、促进农产品流通、增加农民收入上发挥了显著的作用。

2网站今后发展方向

深入贯彻中央、市委市政府一系列会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，围绕设施农业建设开展信息服务，使“天津农业信息网”成为集农业政务、农产品商务和农民信息服务于一体的农业综合性网站，进一步提高服务功能和水平，保持全国先进行列，满足建设社会主义新农村和现代农业发展的客观要求，实现以下5个主要目标。

2.1实施“金农”工程，使网站成为全国农业信息资源共享平台

以“金农”工程为契机，进一步加强农业网络基础设施建设，提高农业信息服务水平，深入开展农业电子政务，建立起天津市农业数据中心；开发农业科技信息综合服务系统、农业信息采集系统、农产品检测预警系统、农产品及生产资料市场监管信息系统和农产品批发市场价格信息服务系统等5个应用系统；建设县及县以下农村信息服务网络延伸工程和农村信息员队伍建设工程。

通过项目实施，在天津市建立农业和农村经济监测管理服务信息系统，提高农业部门的经济调节和市场监管能力；加强农业信息服务体系建设，建立适用于天津市农村的大型公共信息服务系统；实现全市农业部门内部信息有机整合，大力推进跨部门农业信息共享和业务协同，提高农业信息资源开发利用水平，使网站成为农业数据资源共享平台；努力建设一支高素质的信息研发、管理、服务专业队伍，推进普遍服务，进一步提高农业信息服务网络覆盖率，逐步缩小城乡“数字鸿沟”。建立基本适应农村经济发展要求的农业信息体系，实现农业决策、监管和服务的信息化。

2.2加强农业网站群建设，使网站成为农业政务信息发布和农产品质量监管平台

不断健全和完善各区县农业网站及农业专业网站，改进和完善信息采集、传输、分析、发布等各个环节的工作制度，做好网站信息内容保障工作，进一步提升农业信息采集发布的能力和水平，使网站成为农业部门的政务、公益信息发布平台。

加强信息员队伍建设，对各区县、有关单位的信息员进行多层次的培训，不断提高工作水平和能力。

建立、完善农产品质量监管系统，利用信息技术，实现对全市农产品的生产信息、流通信息、销售信息的实时监控和有效管理。

2.3发展农业电子商务，使网站成为农产品产销衔接平台

积极促进现代流通方式向农村延伸，建立起高效、畅通的农产品流通网络，形成市场为依托，无形市场和有形市场相结合，信息服务与电子商务相配套的农业电子商务平台，支持农村订单农业、连锁经营、物流配送、电子结算等。

推动农产品网上营销促销，拉动市场需求，加大对天津市涉农企业的宣传力度，提供特色农产品展示的平台，开辟农产品供求对接的通道，提高农业生产效益。利用农产品价格行情系统，开展农产品价格动态分析，使网站成为农产品产销衔接平台。

2.4不断拓展功能，使网站成为农业综合信息服务平台

以“天津农业信息网”建设为基础，进一步丰富农业信息服务方式，利用各种信息化手段和媒体，将网站的信息资源以不同方式传递到农民手中，推进网络延伸，实现与广大农民的互动交流，使网站成为农业科技咨询、政策宣传、教育培训的农业综合信息服务平台。

大力推广应用“12316”农业服务热线。加大“12316”农业服务热线的宣传力度，丰富语音数据库资源，建立健全服务制度，不断充实农业专家队伍。

2.5完善农业卫星通讯网，搭建农业视频会议服务平台

依托农业部卫星网建设农业视频会议系统，建立12个区县农业部门视频会议室，实现视频会议双向传输功能，同时在重点乡镇和村建立单向接收系统，安装大屏幕，使网络延伸到区县和乡村。通过农业卫星网承载农业系统视频会议，并充分利用视频会议系统的各种功能展开各类培训、会议、讲座等，构建农业远程教育平台，节约办公成本和时间，提高工作和管理效率。

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