常州海事文化建设实践

包兴华　崔颖

海事文化建设是一项系统工程，艰巨而复杂、任重而道远。近年来，常州海事局对海事文化的探索一直在进行，海事文化建设需要不断地深化和完善，也需要实践的检验和推动。

领导垂范，规范行为

发挥领导干部的表率行为。常州海事局将海事文化建设纳入重要议事日程，领导干部高度重视海事文化建设实践，坚持从自身做起，自觉思想修养、规范言行举止、提高组织能力、提升协调水平，身体力行，真正做到真抓实干、心系群众、艰苦奋斗、廉洁从政，将决策、指挥、检查、协调、激励等领导行为上升到文化层面，以文化意识改变传统管理模式和习惯，以自身的表率行为影响团队、带动下属。从而把海事文化建设措施落到实处，促进海事文化建设目标如期实现。

弘扬先进人物的模范行为。重视先进典型的示范导向作用，善于发现、培养、宣传践行海事文化核心价值理念的先进典型，用他们的行为启发、引导广大海事人员，培养健康高雅、文明规范的行为习惯，自觉践行良好的行为方式。

规范工作人员的日常行为。根据公民道德、执法人员守则、礼仪规范和海事执法责任制的要求，不断规范工作人员的海事执法行为、行政管理行为和海事服务行为，使广大海事人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的评论的气息中，养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯，成为社会公德、职业道德、家庭美德的传播者和实践者。

规范窗口服务行为。要求海事部门始终坚持以管理创新和服务创新为突破口，牢固树立以人为本，寓管理于服务之中的服务理念，以满足相对人需求为核心，自觉延伸服务范围，搭建服务平台，丰富服务内容。具体要做到：平等待人、热情周到、履行承诺、便捷高效。

建立机制，确保落实

海事制度文化建设对外指对国际海事公约、国内相关法规的研究和探索，从而使各项法规在不同领域中，都形成自己特有的文化内涵。他们的形成是和海事人密切相关的，是海事工作实践的成果。定期开展国际海事公约的研讨会、通过业务培训、业务研究、论文发表、课题申报等环节，促使全处人员共同研究相关法律公约，丰富业务知识，提高业务水平。

对内指建立并完善海事文化建设领导机制，明确工作责任部门，切实加强海事文化建设实践的组织协调；要制定实施符合我处实际的海事文化建设实施计划和方案，落实工作责任，实行任务目标管理；进一步加大对海事文化建设的资金投入、设施购置和人员安排，夯实海事文化建设的基础。及时开展海事文化建设成果的总结交流，实现持续推进；将海事文化建设实施纲要的落实情况和建设效果，作为年度工作和各部门工作完成情况的重要指标。

不断探索，丰富内涵

构建理念体系。文化之道，理念为先。结合海事实践活动，将历史传统和时代精神有机统一，总结、提炼具有海事特色的海事文化价值理念，如核心价值观、共同愿景、管理理念、执法理念、服务理论、学习理念、人才理念等等。行为准则是海事文化建设需要确立的规范体系。通过树立科学正确的价值理念，引导海事人员的思想和行为，从而为海事工作发展确立标准和方向，使文化理念的导向作用变为海事人员工作言行的具体标准，引导激励广大海事人员开拓创新，推动海事事业不断发展。

实践成果总结。海事文化建设是一个持续改进并不断深化的过程。不断探索研究常州海事文化建设规律，及时将建设成果进行归纳和总结，使之系统化和文本化，并且通过各种有效的方式进行传播，及时推出文化建设成果。各部门要结合实际，大胆创新、大胆探索、大胆实践，不断丰富海事文化内涵，在海事文化基本理念框架内，因地制宜地开展独具特色的文化建设，彰显常州地域鲜明个性，真正形成自己的亮点和文化品牌，构建具有常州海事特色的文化体系。

选好载体，推进落实

海事文化建设要通过有效的载体来整体推进，把无形的文化变成有形的实践。如通过开设“道德讲堂”、进行必要的军训，举办升旗和宣誓仪式，借助重大节日，开展有针对性的海事文化活动等。要大力培树先进典型，并有效地进行宣传，利用先进模范人物和集体的先进事迹感召引领干部职工朝着共同的愿景而不懈努力。

开设“道德讲堂”。通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的方式，用自己的方式讲解身边的平民典型，让先进看得见、摸得着、学得到。

成立兴趣小组，引导大家自发成立乒乓球、篮球、游泳等各种兴趣小组，鼓励大家培养健康情趣，在兴趣活动中感受快乐，体味幸福。

开展爱心行动。积极参加希望工程、送温暖以及扶贫济困、抗震救灾等社会公益活动，在奉献真情和爱心的过程中，体味“赠人玫瑰，手留余香”的感动和幸福。

举行团队仪式。对每年新进职工和转正的职工，举行宣誓仪式，使其增加海事荣誉感和团队意识。

组织节庆活动，使广大海事干部不但受到教育和熏陶，还感受到节庆的快乐与意义。 (作者单位：常州海事处)