农产品价格风险管理

钱敏 徐小龙 王建升

[摘 要]本文对2011年生姜价格大幅下降这一事件进行了分析，认为供过于求是主要因素，农产品本身的特性和中国农产品小生产和大市场间的矛盾也使得我国生姜价格波动巨大。生姜价格波动反映我国农产品价格风险管理的必要，政府应该注重农业市场信息系统和价格保护体系的建立以及完善，同时发挥相应的组织及协会作用，并利用金融市场工具对价格风险进行有效的管理。

[关键词]农产品 价格风险 控制

一、 事件回放

据农业部全国农产品批发市场信息网监测，2011年生姜价格一路下滑，10月份，全国批发市场生姜批发均价为3.91元/公斤，环比跌9%，同比跌59.3%，部分地区姜农损失惨重。山东省农业厅的调查显示，目前安丘市姜蒜批发市场生姜交易价为0.8—1.2元/公斤，最低跌至0.7元/公斤。潍坊市出口企业生姜收购价为1.0—1.2元/公斤；龙头企业按合同价收购价稍高，为2.4元/公斤。事实上，生姜价格多次在暴涨暴跌间轮回。从产地情况来看，姜价暴跌导致姜农明显亏损。据山东省农业厅测算，2011年每亩生姜生产成本约为6000元，按目前价格水平，姜农种植1亩生姜至少亏损约1500元。①生姜价格暴跌不仅使农民受到巨大损失，收购商和经销商也同样受到牵连。生姜价格波动巨大，农产品市场风险值得我们探讨。

二、 事件分析：

（1）生姜供大于求是价格暴跌的主要原因

产品价格由市场供求关系所决定，生姜价格下降是市场供大于求的结果。生姜种植面积增大，2010年生姜价格巨幅上涨，姜农收入大幅提高，在积极的心理预期下，姜农们扩大了生姜的种植面积。

（2）生姜等农产品本身的特性导致其价格波动大

农产品不同于其他产品，它具有新鲜易坏、地域性、分散性、时间性和产量波动性的特点。农产品的这些特性使得其价格波动幅度比较大，受各种因素影响大，而自我调节幅度较小，从而加剧了农产品的价格风险。

（3）我国小生产与大市场的矛盾使生姜面临价格风险

我国农产品的供给主要还是依靠个体生产或者小规模的集体生产，农业的生产模式单一、落后，使得其跟不上市场的需求。我国幅员辽阔，需求旺盛，尤其是在市场化的今天，对于产品的供销机制有着快速、高效的要求。农户的“小生产”与现代经济的“大市场”之间缺少有效的产销对接，这种矛盾使得农民无法有效根据市场信息进行有效种植，一家一户的盲目跟风方式使得农产品面临价格风险。

三、 控制农产品价格风险

（1）政府建立信息平台和价格保护体系

1. 建立全国性的农产品市场信息平台

建立有效的公共信息服务平台，就是利用现代化的信息工具为农户提供广泛的农产品市场交易信息。从政府角度来说，政府要采取措施加强信息收集和传递工作，为不同区域市场调节做好价格指导。

2. 建立农产品价格保护体系

政府应该引入稳定的价格保护政策，健全社会化服务体系，培育联结农户与市场的中介组织，转换农产品营销企业经营机制，促使其成为真正自负盈亏，独立经营的经济实体； 深化金融体制改革，鼓励国内外各类金融机构进入农产品期货领域；加大补贴制度。蔬菜是城乡居民的必需消费品，应当像粮食那样享受公共政策的扶持，当市场价格背离生产成本达到一定程度时，应当给予菜农补贴，不应当由菜农全部承担市场风险。

（2）发挥农村合作社及农业协会等相关组织的作用

1. 提高农民专业组织化程度 ，改变产销模式

防止农产品暴涨暴跌，最根本的还是从生产角度稳定市场。应加大农民的组织化程度，提高产业整体发展水平。农民可以建立专业合作社，发挥“规模经济”作用，从而增强议价能力和市场风险承受能力。应大力发展订单农业。农户同农产品加工企业或农产品购销企业签订农产品购销合同，农户按合同组织农产品生产，公司按合同收购农产品。农民通过专业合作组织，然后在生产之前就已经找到销路，就可以避免生产的盲目性，规避价格风险，实现增产增收。

2. 发挥农业协会作用，建立蔬菜风险基金

农户的“小生产”与现代经济的“大市场”之间还未达到有效的产销对接。种植面积的多少就决定了产量的多少，产量的多少又会影响了价格的上升或下降。因此，稳定的种植面积，对价格的稳定具有重大作用。为稳定种植面积，农业协会可以建立蔬菜风险基金。当生产过剩的时候，价格暴跌的时候，政府动用风险基金，进行收储、加工转化，以调节供求关系。

（3）利用金融工具转移价格风险

利用衍生金融工具的交易可以转移价格风险。应积极加大农产品衍生金融工具市场的拓展，培育证券交易的市场主体，特别引导套期保值者和投资者，将价格风险转移给那些更愿意承担风险的市场参与者。进一步发展农产品期货交易，开展农产品远期合约交易，进行期权交易试点，建立蔬菜价格保险。

注解：

①张华，人民日报

参考文献：

[1]陈波.农产品价格风险及其规避研究[D]. 湖南农业大学.2008

[2]信息与分析.山东省农业信息中心.2011年第42期