道、法、术：基于新课程理念的教学质量管理实践与思考

陆莉玲

摘要：教学管理层面的“道”，是指教学的根本，即教学观；“术”是指具体的教学管理，即实践本身；“法”是“道”与“术”之间沟通的桥梁。用这个视角来观照在新课程理念下的教学质量，教学质量管理之“道”应是以人为本的教学质量管理观，“法”应是“三全”（全员管理、全面管理、全程管理）教学质量管理原则，在这样观念下的教学管理之“术”才是有效的，全面的。

关键词：道；法；术；教学质量管理

中图分类号：G40文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2012）11-0055-03

全面提高教学质量是基础教育改革发展的核心任务，也是一所学校生存与发展的生命线。因此，教学质量问题一直是教育理论界和一线教育工作者研究的一项重要课题。但纵观以往关于教学质量的研究成果，我们可以发现，大多数研究都集中在“术”——也就是操作层面上，即探讨的都是如何提高教学质量，而对“道”以及“法”——即对“教学质量管理”这一本体的理论研究，对介乎理念与策略之间的“教学质量管理”的原则研究却并不深入。“道”是事物发展的规律，“术”是规律指导下的方法，而“法”则是“道”与“术”之间沟通的桥梁。《大学》中有一句话：“物有本末，事有终始，知所先后，则近道矣。”这句话道破了“道与术”的玄机。意思就是我们首先要把握“道”，认清什么是事物的根本和原因。因此，本文拟从“道、法、术”这三个层面，对新课程理念下的教学质量管理的认识以及对在这一内涵理解基础上的教学质量管理的原则和策略进行研讨。

一、教学质量管理之“道”：以人为本的教学质量管理观

（一）对教学质量内涵的理解

《教育大辞典》中对“教育质量”的解释是：对教育水平高低和效果优劣的评价，并以学生的优劣程度来衡量教育质量的好坏、高低。但“教学质量是什么”在教育学的各种专著中没有系统的论述。在普罗大众乃至很多教育工作者的意识中，“教学质量”就是一个地区、一所学校、一个班级在各级各类考试中的成绩；而另有人将“教学质量”等同于“学业水平”。以上两种观点显然都是片面的。持有这两种观点的教育工作者，在教学目标上必然重分数而轻素质；在教学内容上必然重知识传授而轻能力培养；在教学方法上必然重识记、练习而轻实践、体验，在教学评价上必然重甄别而轻过程评价等等。因此，我们有必要正本清源，对教学质量的内涵进行深度挖掘，并藉此形成符合社会发展要求的教学质量管理观。

笔者认为，教学质量的内涵是指教学活动的产品——学生的质量，学生的成就水平和学生在学校教学中所获得的知识、能力及价值观，为其离开学校以后的生活作准备以及满足既定目标的适用性程度。由于社会发展对人才的质量要求越来越高，因而教学质量是一个不断变化和发展的动态概念。不同时期，教学质量的内涵与外延不尽相同。第八次基础教育课程改革的具体目标中对课程结构、课程内容、课程实施以及课程评价都提出了具体的要求，特别在评价上，要求建立促进学生全面发展的评价体系、促进教师不断提高的评价体系、促进课程不断发展的评价体系，并继续改革和完善考试制度等。因此，我们对教学质量内涵的理解，应该更多地关注人才培养，关注为学生的全面发展、终身发展奠基。

（二）教学质量管理观的重建

教育发展史上曾经盛行过英才教育，我国古代的科举考试就是其一。英才教育的目的就是选拔所谓“适合教育的人”，因此，所使用的教学质量管理的手段即为选拔性考试。随着中小学教育普及程度的提高，英才教育逐渐被大众教育所取代，教育的选拔功能也在逐步减弱。大众教育的质量管理以评价为中心，开始关注教和学的过程。但在教学质量标准问题上，以评价为中心的教育教学质量管理模式和选拔性考试教育教学质量管理模式并没有实质性的区别，仍旧强调终结性评价。

基于以上对教学质量内涵的认识和对教育教学质量管理观演进的了解和分析，笔者认为，新课程背景下的教学质量管理，应该是以人为本，以人的全面发展为本的管理。

首先，教学质量管理应该充分关注学生的需求。英国教育家约翰·怀特说过：教育应该增进受教育者的幸福。的确，让学生在学习中获得幸福感是教育最主要和最重要的目的。而教学质量管理就是要促使这个目的得以顺利实现。

其次，教学质量管理应该促进学生全面、均衡发展。第八次基础教育改革的根本目标是造就新型公民，而新型公民素质发展的核心在于品德，重点在创新精神和实践能力。新型公民，还应该是科学和人文精神并重的“全人”，具有环境意识，能形成终身学习的基础，具有和谐的个性等。因此，使学生的整体素质得到全面、均衡的发展，应该是教学质量管理的要务。

二、教学质量管理之“法”：“三全”教学质量管理原则

基于以上认识，笔者认为，“以人为本”的教学质量管理必须遵循以下原则：

（一）全员管理的原则

在学校常规岗位设置中，校级有主持全面工作的校长和分管校长；中层有教导处主任和各科分管主任；基层设有科级组长、班主任、科任教师、备课组长等岗位。尽管学校各个岗位的职责不同，但教学是学校的中心工作。除了教师和教学管理人员负有教学质量管理的责任以外，学校的教辅人员等同样负有支持、配合教学质量监控工作的责任，因此，教学质量的管理过程中强调全员参与，必须落实到每一位教职员工的工作之中。要加强全员教育和培训，让每一个教职员工明确各自的职责，具备强烈的服务意识和质量意识，乐于并积极实施质量管理。另外，要强调团队合作。除了明确各自的职责外，还要让教职员工明确自己是整个“质量链”中的一环，个体之间要相互配合，不断提高管理质量和水平。

（二）全面管理的原则

教学质量管理强调全面性。其中包含两层意思：一是强调学生的全面发展；二是要对学校的教育、教学、科研、行政、后勤等工作进行全面设计并全面进行质量控制。教学质量的提高，主阵地是课堂，教学自然是中心环节，但不能就事论事，将教学质量片面化、狭隘化，将提高教学质量的任务限定在教导处这一个部门。教学质量管理是个系统工程，需要各部门、各条线的通力合作，因此，提高教学质量的任务也应该是学校中每一个部门和条线的主要工作任务。

（三）全程管理的原则

坚持教学质量管理的全程性。强调过程管理。紧紧抓住教育、教学的每一个环节和阶段，辅以阶段性目标，以每一个阶段性目标的不断实现来促进教学质量的提高。另外，强调不断地改进和提高。一个阶段出现了质量问题，要马上分析原因并提出改进措施，组织改进实施后，要及时进行检测评价，促使教学质量实现螺旋式上升。

三、教学质量管理之“术”：教学质量管理策略

笔者认为，全面提高教学质量是一项完整而庞大的系统工程，需要政策支持、制度保障、人财物的配备、监测体系的运行等等，作为学校管理者，要对教学质量进行综合管理，但更要抓住主要问题。下面，笔者就教学计划、实施、检查、评价等教学过程主要环节的质量管理进行如下的研讨和阐述。

（一）科学地制订教学计划

教学计划（课程计划）是课程设置的整体规划，它规定不同课程类型相互结构的方式，也规定了不同课程管理学习方式的要求及其所占比例，规定了学校应设置的学科、课程开设的顺序及课时分配，并对学期、学年、假期进行划分。

1.开齐开好各类课程。

从教学的本质来看，教学过程是教师和学生共同生长、共同发展的过程。而学生的发展，应该是指学生综合素养的全面提高。本次课改将国家课程、地方课程、校本课程这三类课程作为基础教育课程的整体。无论哪一种课程，都是课程结构中不可或缺的一部分，都承担着各自独特的育人功能，都是学生综合素养提高的重要途径。因此，学校要开齐开足这三类课程，不能偏废其中的任何一类；也不能将学生的综合素养等同于学科成绩，而对国家课程中的学科课程过分重视，从而加重学生的学业负担。另外，在地方课程和校本课程开发的过程中，要关注课程资源的丰富性和层次性，以此开阔学生的视野，拓展学生的知识结构；要体现课程内容的多样性，便于学生选择，以此体现适切性，发展学生个性特长等等。

2.精心设计教学过程。

通过集体备课研讨，发挥教师的团队合作精神，激发教师多角度地分析教学内容，把握教学的重点和难点。促使教师科学地制订符合学生实际的教学目标，并在目标的引领下，采取合理的方法和手段进行教学流程的设计。

（二）有效地实施教学过程

所谓有效教学，是指在教学中，教师对学生传授知识、培养能力和学生掌握教学的有效知识量（即新观点、新材料、学生不知、不懂的，学生有所得、有所感的内容）的程度达到了有效教学时间和总教学时间的最大比值，最大限度减少教学浪费的过程。为了保障和提高常态课堂的教学质量，学校应安排相应的教师专业发展活动、集体备课活动、学科教研活动等，并建立完善课堂教学常规要求、教研活动的形式和要求，教师岗位职责、绩效考核制度等规章制度，以保证学校课程计划的实施。

（三）严谨地实施教学检查

实施教学质量管理，必须对学校课程计划实施过程的相关因素进行系统监控，及时发现问题，采取适当措施，保证教学质量的提高。比如，学校行政领导及教研组长以听随堂课、积极上好研究课的方式进行有效课堂的过程管理；语数英学科推行命题责任制、综合学科加强课堂教学考核管理等进行教学质量的过程管理。

另外，还可运用信息技术，形成动态的分析系统。学校要用好现代教育装备，帮助教师掌握现代教育信息技术，运用网络和计算机软件对教学质量监控过程中产生的大量数据进行信息化处理，使学校、教师、学生及时获取教学过程的各种反馈信息，提高教学质量监控的有效性。

（四）合理地实施教学评价

随着以人格和谐发展为核心理念的文化价值观的确立，教学的主流精神已从单纯地关注知识、能力等问题转向对个性发展、个性教育的关注。因此，时代需要与以人格和谐发展为核心理念的文化价值观相一致的、反映时代精神的教学评价。新课程强调评价的多元化，包括评价主体多元化、评价内容多元化以及评价方式多元化。

多元化学生评价应注重评价的定量分析与定性分析的统一，以相互结合的方式呈现，以定性描述为主。定性分析能更多地关注学生掌握了什么，展示学生的学习状况及进步状况，能够更逼真地反映教育现象。

Dao， Fa， and Shu： Practice and Reflection on New-Curriculum-Based

Teaching Quality Administration

LU Li-ling

（Zhu Diwen Primary School， Taicang 215400， China）

Abstract： "Dao" in the level of teaching administration refers to the root of teaching， that is， teaching approach； "Shu" refers to the concrete teaching administration， that is， practice itself； "Fa" is the bridge between "Dao" and "Shu". From such perspective， the "Dao" of teaching quality administration should be human-oriented， and "Fa" should be "Three All" principles， that is， all-staff administration， all-aspect administration， all-process administration. Only in such perspective of administration can "Shu" be effective and perfect.

Key words：Dao； Fa； Shu； teaching quality administration