新能源光伏电站EPC总承包模式探讨
2012-04-21陈旭光王康红许良唤
陈旭光,王康红,许良唤
(江苏印加新能源科技发展有限公司,江苏南京211100)
1 引言
随着常规化石能源的匮乏以及其造成的环境污染,开发和利用新能源(可再生能源和无污染绿色能源)是目前人类迫切需要解决的重要问题。
中国光伏发电产业起步于20世纪70年代,90年代初期,光伏发电主要应用在通信和工业领域,包括微波中继站、卫星通信地面站等。目前,中国的光伏技术已步入大规模并网发电阶段,开始建造几十千瓦级、百千瓦级、兆瓦级的光伏并网示范系统。
2 大型并网光伏电站概述及EPC总承包模式
2.1 大型并网光伏电站概述
太阳能光伏并网发电系统通过把太阳能转化为电能,直接通过并网逆变器,把电能送上电网。太阳能发电系统是利用光生伏特效应原理制成的,它是将太阳辐射能量直接转换成电能的发电系统,主要由太阳能电池方阵和并网逆变器两部分组成。大型并网光伏电站可集中地利用太阳能,使用逆变器并联、集中管理与控制技术,可以在适当的条件下充分利用太阳能的时间分布特性和储能技术,起到削峰、调峰等作用。
2.2 EPC总承包模式简介
设计—采购—施工总承包(EPC)模式是指总承包商按照合同约定,完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。EPC工程总承包管理的本质是要充分发挥总承包商的集成管理优势,需要总承包商强大的融资和资金实力、深化设计能力、成熟的采购网络,以及争取施工技术精良的专业分包商的资源支持和有效监控等。工程总承包管理的核心内容就是工程的设计(或深化设计)、采购、施工以及调试验收的管理。
3 EPC总承包模式在大型光伏电站的应用
EPC总承包模式在国际工程承包中已被广泛的应用,是一种相当成熟的工程承包模式。设计工作是EPC项目的关键,施工和采购工作则是项目完成的保证。建立设计为龙头的EPC总承包企业管理模式,是设计单位与工程市场并行接轨,能更好的提高设计管理水平,发挥专业技术优势。只要设计能充分调动自身积极性,发挥它的专业优势,实行限额管理,优化设计,有效的降低工程成本,就能占据工程总承包市场的重要领域。当然,施工过程中的进度、质量、安全等方面的合理安排和控制,也是项目成功的必要条件。大型光伏电站的EPC管理模式应遵循以设计为龙头,并强化采购和施工工作,使之紧密结合、互相补充。
光伏电站的设计一般遵循以下原则:认真研究项目建设的条件,通过多方案比较,确定较为合理的技术方案;分析选址资源情况;合理布置太阳能电池组件列阵;大尺寸组件安装快速、便捷,包括:减少系统安装时间,减少系统安装材料,减少系统连线、降低线损;电缆布线最优化的连线方案包括:防紫外线电缆,尽量短的连线,近处汇流;高效的逆变器是系统稳定运行的保证,变压器的选择是最后的效率节点;集中监控,可以尽快的预防故障;工程造价的核算。
大型光伏电站的建设特点有:建设周期短,占地面积广等。建设周期对设计、采购及施工造成很大的制约,采购和施工周期短,就需要人员更合理的安排时间和人力资源,从管理角度出发,应编制各类工程管理类文件并严格执行,各个岗位均应配置相应人员以备处理应急事件(如晚交货等),如采购经理以下应配置设备工程师到制造厂进行监造和催交。现场项目部应配置相应的现场经理,各个专业的工程师,健全组织机构,实现各个事项有专人负责及协调,认真执行生产岗位责任制。如电气方面配备专业电气工程师,土建方面配备专业土建工程师,进度及费用控制方面应配置相应的进度工程师和费控工程师等。在施工过程中,还应及时做好应急预案,并配置专业安全工程师负责施工过程中的安全文明施工工作灯。编制过程控制文件及进度控制文件并严格执行,确保质量关、进度关、安全关。工程资料管理应配置专业资料员,处理往来文件并予以归档,在工程竣工期间整理竣工资料等。由于工期较短,施工人员数量将会比较多,现场施工方面的施工人员管理也是一大课题。实践表明,通过现场的管理,在较短工期内,通过EPC模式的深入应用,完成大型光伏并网电站的建设是成功的(图1、图2)。
图1 山西右玉10MWp大型并网光伏电站航拍图
图2 项目现场
在光伏电站项目管理中,由于工期短,质量要求高,专业性强,实行EPC总承包模式具有以下优势。
(1)优化项目组织机构和人力资源配置。EPC模式优化了组织结构和人力资源配置,减少了管理人员的数量,避免了组织机构臃肿,节省了项目管理的费用支出,为项目盈利创造了条件。
(2)合理的安排进度和质量目标,并对进度和质量采取更专业的管理。EPC模式中项目经理能更好的对进度作出合理安排,可以通过考核等管理手段更充分调动专业工程师的积极性和主观能动性,更好的保证项目完成的工期和质量。
(3)项目总价合同更好的调动总承包企业的积极性。EPC总承包商直接与业主签订合同,针对光伏电站而言,一般与业主签订总价合同,在防范合同风险的同时,能更好的控制成本,提高积极性。
(4)充分体现设计的主导优势。EPC承包商开始就参与了设计,而且对于光伏电站工期短的特点而言,极有可能发生边设计边采购施工的状况,需要设计与采购、施工部门紧密联系,也可以通过现场反馈的具体信息,尽可能地设计出最优方案。
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