略论高速公路警察的基本素质

文 思

(湖南省公安厅交警总队 高速支队，湖南 长沙410000）

略论高速公路警察的基本素质

文 思

(湖南省公安厅交警总队 高速支队，湖南 长沙410000）

高速公路管理警队是省公安厅交警总队的基层、实战单位，负责高速公路的畅通、交通安全的保障、治安案件的处理以及犯罪嫌疑人的围追堵截等。高速公路警察素质如何，不仅关系到经济社会的发展，人民生命财产的安全，同时关系到公安工作的社会效应和人民警察的形象。必须重视素质教育，切实提高高速公路警察的素质。一是以德塑警，提高政治思想素质；二是以教育警，提高业务素质；三是以文养警，提高人文素质；四是以练强警，提高身体素质。

高速公路；警察素质

高速公路管理警队是公安机关的基层、实战单位，它负责全国高速公路的畅通，交通安全的保障，交通事故、治安案件的处置以及刑事案件的前期处置、围追堵截等工作。高速公路警察的素质如何，不仅关系到公安机关战斗力的充分发挥和公安队伍的形象，而且关系到经济社会的发展，人民生命财产的安全。因此，加强高速公路警察的综合训练，提高综合素质，显得尤为重要和紧迫。

一、素质及警察综合素质

素质是一个抽象的概念，主要指人所具有的理论、知识等多方面、多层次的内在涵养及其能力。素质既包含内在的，也包括外在的，是一个多元化的集合体。民警作为一个特殊群体，除应具备一般人所应具备的基本素质外，还应当具备一些特定的素质，由此构成了警察的基本素质，包括政治素质、道德素质、人文素质、业务素质和身体素质。

（一）政治素质

政治素质在警察的综合素质中占据核心位置。公安机关是具有武装性质的国家治安行政机关和刑事司法机关，是人民民主专政的重要工具。作为一名人民警察，必须具有过硬的政治素质，形成正确的人生观、价值观，忠于祖国，忠于人民，忠于党，坚定共产主义信念，坚定社会主义方向。这是至关重要的。一个警察如果缺乏过硬的政治素质，就会迷失方向，就会在前进的道路上栽跟头、犯错误。

（二）道德素质

道德素质是指应自觉遵循的行为品德规范，形成高尚的品德观。道德是人民警察行为规范的基本要素，道德素质在警察的综合素质中起主导作用。它要求每位警察都要具备良好的道德修养，高度的社会责任感及自我调节能力，自觉遵守人民警察的行为规范。

（三）人文素质

人文素质是指由诸多因素综合而成的人的内在品质。它是衡量社会发展和人类进步的一个重要要素，具体表现在一个人的性格、气质、品位、修养等方面，主要包括理解和尊重人、健全的法治意识、高尚的品德修养以及自由平等的理念。对每一位警察来说，人文素质就体现在言谈举止、待人待物、执法办案、服务群众中，是警察综合素质的重要组成部分，也是警察增强服务意识和人性化执法的基础。

（四）业务素质

业务素质，指警察履行职责必须具备的公共知识、专业知识及其能力，包括不同警种对民警在专业技术能力及水平方面的具体要求。公安工作因其特殊性，对警察的技能素质提出了较高的要求，既包括所有警察必须熟练掌握的公共基础知识和能力，也包括各警种民警必须熟练掌握的本职岗位的知识和能力；既有不同警种和专业在警务技术方面的要求，也有警务实战对警察在技战术运用方面的要求。

（五）身体素质

身体素质是指警察在履行法定职责时所应具有的强健体魄。身体素质是发挥警察综合素质的前提和基础，没有良好的身体素质，其他素质就会成为无源之水、无本之木。公安工作的特殊性，要求警察必须具有良好的身体素质，才能不辱使命，不负重托，担当起党和人民赋予的神圣职责。

二、当前高速公路警察在素质方面存在的主要问题

总体上看，全国高速公路警察绝大多数忠于职守，爱岗敬业，团结合作，竭尽全力，战胜各种困难，圆满地完成了各项任务，为保障高速公路的安全畅通，为促进社会主义经济发展发挥了积极作用，做出了很大的贡献。但是，少数高速公路警察的素质还不高，主要表现在以下方面：

（一）政治思想素质不够高

少数警察没有树立正确的世界观、人生观、价值观，缺乏开拓进取的精神，“等靠要”思想比较严重，工作缺乏积极性、主动性。个别警察特权思想严重，高高在上，职业道德低下，为民服务意识较差。纪律松弛，作风散漫，警容不整。

（二）全心全意为人民服务的意识不够强

少数警察公仆意识不强，有的不善于做群众工作，方法简单；有的不愿意做艰苦、细致的群众工作，对群众的疾苦充耳不闻，不能想群众所想，急群众所急，解群众所难。在接待群众时，缺乏应有的热情和耐心。

（三）专业素质较低

少数警察不认真学习相关的法律、法规和政策，在执法过程中不能依法、正确、有效地处理问题。遇到群众不理解、不服从处理决定时，无法协调、解释，甚至以管人者自居，态度粗暴，方法简单，因而引起群众的不满。

（四）心理素质和身体素质较差

少数警察患得患失，不能正确对待荣誉，不能正确处理国家、集体和个人的关系，不能正确对待成功与失败，不能正确对待批评与自我批评，缺乏应有的承受能力和适应能力。有的警察平时缺乏身体锻炼，体质较差，甚至体弱多病，不能适应日益复杂、艰苦的高速公路管理工作的需要。

三、提高高速公路警察综合素质的方法

根据现阶段高速公路警察素质的现状，必须采取有效措施，从以下几个方面提升高速公路警察的素质，以增强队伍的战斗力和执法能力，真正做到向素质要警力。

（一）以德塑警，提高高速公路警察的政治思想素质

胡锦涛同志指出：“讲党性，重品行，作表率，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。”①胡锦涛.在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话[N].长沙晚报，2011-07-01.提高民警的政治思想素质，培养民警崇高的理想、信念，正确的世界观、人生观、价值观，必须依靠长效的教育灌输，使这些思想和理念潜移默化，融入到心脑中，并转化为民警的自觉行动。因此，要加强政治理论学习和思想教育，坚持“四个不放松”，即抓民警的政治理论学习不放松、抓民警作风建设和思想教育不放松、抓民警的法律法规教育不放松、抓民警的警风警纪不放松。要重视正面教育，要用反面事例警示广大民警，使他们进一步树立全心全意为人民服务的思想，具有艰苦奋斗和勇于献身的革命精神，廉洁奉公的高尚品德，实事求是的作风以及严格的组织纪律性。

（二）以教育警，提高高速公路警察的业务素质

高速公路警队作为高速公路管理的一线单位，高速公路警察需要时刻注意提高自身业务素质，才能适应不断变化的高速公路管理工作的需要。一方面民警要不断提高自身修养、培养不断学习的观念和习惯，另一方面需要开展教育培训，探索出一条时间短、见效快、质量高的业务培训途径。要积极推行“战训合一”的训练模式，坚持在任务繁重、警力不足的情况下，保证培训工作的健康发展。要坚持和推行轮岗培训、换岗培训、边训边练的备勤制度。要设立专门的培训机构、培训基地，确定业务先进单位为轮训试点，同时面向需要，服务实战，将身体素质训练、查缉战术训练、高管业务培训等列为重点科目，开展经常性的练兵活动，以大力提高民警的实战本领。

（三）以文养警，提高高速公路警察的人文素质

高速公路管理警队年轻的民警很多，提高人文素质，是增强服务意识的关键，也是素质建警的基础。一方面是要提高文化修养，培养人文精神；另一方面要切实转变观念，树立人文意识。提高文化修养，要求全面改变基层民警知识结构单一的明显弱点，大力开展多层次、多形式的学历教育，鼓励民警积极参加自学考试和函授学习，拓展学习的广度和深度。同时提倡和鼓励民警多读书、读好书，广泛涉猎政治、经济、法律、哲学、文学艺术、心理学等诸多学科和领域的知识，提高民警的文化品位和精神追求。树立人文意识，要求每一名高速公路警察顺应时代发展的客观要求，坚持以人为本，站在全面提高公安队伍整体素质的战略高度，不断加大人文素质培养的力度，将其纳入日常工作的细节中去，唤起民警的职业责任感和使命感。同时，了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，妥善处理相关问题。

（四）以练强警，提高高速公路警察的身体素质

体能素质是体魄层面的素质。没有良好的体能素质做保障，其他素质就无从谈起。高速公路警察工作任务繁重，生活不规律，条件艰苦，连续作战，必须要有良好的身体素质。因此，新形势下的高速公路管理队伍要善于突破场地、经费等制约的“瓶颈”，通过各种形式的训练，切实提高民警的体能素质。警队可以经常组织一些文娱体育活动，培养民警的广泛兴趣，以提高民警的体能，增强警队凝聚力。以按时划拨专项经费等方式为民警提供健身服务，以解决训练模式过于程序化和单一化、训练内容缺乏个性和专业指导的问题。要注意把民警的身体素质训练与平时轮休的生活融为一体，将民警身体素质锻炼日常化、生活化。通过训练，不断提高民警的身体素质，以适应日益繁重的工作需要，在工作中“跑得动、追得上、抓得住、打得赢”。

高速公路警察的素质事关高速公路管理工作的质量和公安机关的形象。为了打造一支和谐、公正、创新、高效的优质警队，我们必须正视现阶段高速公路警察队伍中存在的素质不高的问题，努力提高警队素质，切实做到向素质要警力，向素质要战斗力，切实担负起维护交通安全、保卫社会主义经济顺利发展、保障人民安居乐业的重担。

D631

A

1673―2391(2012)05―0015―02

2012—02—13

文思，男，湖南长沙人，湖南省公安厅交警总队高速支队。

【责任编校：边 草】