我国绿色包装的现状及可持续发展方向

梁燕君

人类文明发展史一再表明，用后即弃的发展模式是难以为继的。走可持续发展的道路，促进人与自然的和谐，这是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。在人类生态环境日益恶化、资源日益短缺的今天，以“资源——产品——再生资源”为特征的循环经济模式日益得到社会各方面重视。

在公众都认识到污染的严重性以及可持续发展的重要性的今天，人们是否意识到了就在我们每天的日常消费过程中，包装给环境带来的严重压力，不可降解的塑料包装随处可见，白色污染触目惊心；关注绿色包装，提倡绿色包装，坚持使用绿色包装，正是我们每个人对环境的一点微薄贡献。那么在我国，绿色包装究竟面临着怎样的现状呢?

我国从上世纪八十年代中期开始生产和使用绿色包装材料和制品，其中最典型的是纸浆模塑和蜂窝纸板制品。仅仅用了十余年的时间，除少数偏远山区之外，到处都可以见到绿色包装企业的踪迹。全国对该行业投资已超过100亿元，直接从业人员超过10万人。年产纸浆包装数10万t，纸类餐具的生产能力可超过50亿只(件)，设备生产线1000余条，行业总产值超过120亿元人民币。

由于出口商品采用绿色包装的压力和国内环保事业的兴起以及政府的支持，我国的绿色包装产业快速发展，采用环保的包装材料越来越多，市场占有率逐渐上升，技术含量越来越高，部分产品达到了国际先进水平，在国际市场上具有较好的销路。生产绿色包装产品的包装机械也出现了产销两旺的势头。但是与此同时，过度包装、虚假包装等不当包装现象逐渐加剧应引起社会关注，国家有关部门采取一定措施，使包装行业逐渐走上规范化的道路。在包装废弃物的处置方面，少数专业性包装废弃物回收组织成立，并有产业化的趋势，如北京一次性快餐盒回收网站于1997年9月成立，回收后的一次性餐盒，一部分由北京环绿塑料处理有限公司粉碎清理后再造粒，制造出各种塑料制品；另一部分由北京凯发环保技术中心在特殊添加剂以及专有工艺技术条件下，生产出系列建筑、装修、防水、抗冻胶——“凯发胶霸”，取得了良好的经济效益和社会效益。另外，包装工业发展中的资源浪费和环境污染问题，与其他工业环境问题一样，受到了政府的高度重视，并随着我国环境保护事业的深入发展而逐步得到控制。尤为可喜的是，绿色消费的理念开始为我国消费者所接受，绿色包装产业的市场不断扩大。

在包装业界和普通公众心目中，绿色包装往往被片面地理解为包装产品的绿化，错误地将使用环境易降解材料制成的包装产品视为绿色包装，而不问包装产品的生产是否造成环境污染和资源浪费，也不管包装产品在使用后的再利用问题。因此，出现了一些对绿色包装的错误认识。将纸包装一律视为绿色包装，将塑料包装则置于绿色包装的对立面，甚至有人提出聚乙烯有毒论和全面实行以纸代塑的想法。殊不知，绿色包装是从产品的整个生命周期来考虑包装物对环境的影响。纸包装如果回收处理不当，就不符合绿色包装的要求。而塑料包装如果实现了减量化、资源化等目标，就是绿色包装所提倡的。塑料具有其他包装材料无法替代的优点，全面禁止塑料会造成更大的包装物污染。而我国的森林资源有限，其他原料造纸的污染问题也很难加以控制，全面实行以纸代塑既不现实也不环保，而且即使在严格推行绿色包装的发达国家，塑料也是增长最迅速的包装材料，减轻对环境影响的主要措施是加强回收利用控制，而不是全面禁止。因此，绿色包装的许多重要环节，如包装材料减量化、包装废弃物的循环复用和再生利用都未能得到相应的重视，与此相关的绿色包装业也很不发达，尤其是包装材料的减量化和包装废弃物的回收仍较为落后。

同时，绿色包装行业的发展也是很不平衡。首先，不同企业实行绿色包装的时间不同步，最早实行绿色包装的都是出口型企业。这类企业受到国际市场的影响，对绿色包装的了解较早，迅速调整了企业在包装上的战略。而以国内市场为主的企业则对绿色包装的反应较为迟缓，最近几年才开始涉足绿色包装业。其次，地区间发展不平衡，经济发达地区绿色包装发展迅速，而经济较为落后的中部和西部地区绿色包装未能得到足够的重视和宣传，因而发展缓慢。在包装废弃物的处理问题上，各地区政策和法律不尽一致，造成包装物污染向经济不发达地区转移。

一、我们必须认识到绿色包装行业的巨大发展潜力和面临的困境

1.经济因素制约绿色包装的发展

由于采用了先进的技术、企业的生产规模有限等诸多原因，绿色包装产品往往比传统包装产品成本高，因此与传统包装产品竞争时，不具备价格优势，这一因素直接导致了绿色包装产品在市场竞争中的劣势。以各种新型绿色餐具为例，纸浆模塑餐具一次性设备投资成本较高(年产3000万只餐盒，投资在300万元以上)，大部分为间歇性生产，成品率低，合格产品成本至少在0.30元／只。植物纤维(稻麦壳)餐具从成本看，在目前所有发泡聚苯乙烯的替代产品中占有优势，但每只盒 (无盖)仍在0.20元以上。光／生物降解聚乙烯餐具是除纸浆模塑餐具以外，目前一次性发泡聚苯乙烯餐具替代品中最具生产规模的一种，其成本约在0.20元／只。纸板餐具的成本较高，每只(盒)在0.40元以上。淀粉类餐具成本大多在0.20元以上，而一次性发泡聚苯乙烯餐具成本仅为0.07元，正是价格劣势成为了制约绿色餐具发展的瓶颈。

2.技术、人才因素制约绿色包装的发展

加快技术创新，研制包装新材料、新工艺和新产品，这是开发绿色包装的关键。现代科技的飞速发展和产品技术含量的增加，对传统包装产品形成了巨大的威胁，国际包装行业已经进入以开发绿色材料替代传统材料为主的时代。绿色包装并非回归原始，而是以高科技为其技术支撑的。由于我国对绿色包装新技术的投入和研究不足，虽在部分产品上具有国际领先水平，但整体的技术水平仍是相对落后的。另外，我国在绿色包装方面的人才尤其是管理型人才奇缺，严重制约了绿色包装行业的发展。

3.绿色消费不足制约了绿色包装的发展

包装业能否走上可持续发展的绿色包装之路，必然要依赖于市场的调节和导向，市场运作的方向、方式和表现形式无一不是需求和供给交互作用所致。当绿色消费成为社会消费的主流方向，绿色包装就得到了市场运行机制的终极支撑而成为一种必然。我国的绿色消费起步较晚，远未成为大多数公众的消费习惯。以绿色餐具为例，我国从1994年底就开始治理“白色污染”，并着手其替代产品的研究与开发。这几年生产技术有了一个质的飞跃，在国际上也是领先的。目前，一次性绿色餐具主要有：纸浆模塑餐具、光、生物降解聚丙烯餐具、涂膜纸板类餐具、植物纤维餐具。1999年年初，原国家经贸委发布第六号令，已将一次性不可降解发泡餐具列入2000年底前必须在全国范围内限期淘汰的产品目录中，各地区纷纷出台了相关禁令。但是，全国各大中小城市和农村集镇仍旧是“白色”难禁，“绿色”难兴。目前，我国绿色餐具年产量大约是40亿只，其中80%以上的产品是出口，主要去向是日本、美国、新加坡等国家，同时，约有20%内销面向国内铁运和航空系统，在快餐业则很难推广。由于出口供不应求，而国内市场需求(消费)不足，致使很多绿色包装企业只关心国外市场，却忽视了国内市场或者单纯用国外市场来补贴国内市场。

二、大力发展绿色包装，实现包装业的可持续发展是当前迫在眉睫的任务

1.实施绿色包装是时代的要求 符合世界环保潮流

1992年，联合国环境与发展大会召开，可持续发展的观念被广泛接受，并且体现在会议上签署的《里约宣言》、《21世纪议程》、《关于森林问题的原则声明》、《联合国气候变化框架公约》和《生物多样性公约》等五个重要文件上，此后，环境保护和可持续发展成为世界各国的共识。绿色包装正是实现了包装产业的可持续发展、包装产业发展同环境保护相协调的最佳途径，因此得到了广泛的支持和响应。

2.绿色包装是循环经济的要求

20世纪90年代之后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大重要趋势。循环经济实质上是一种生态经济，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个系统以及生产和消费过程中基本上不产生或者只产生很少废弃物，从而在根本上解决长期以来环境与发展之间的冲突。资源的综合利用，废弃物资源化，减量化和无害化是循环经济的重要原则和标志。绿色包装正是符合循环经济要求的包装产业发展模式，因此得到了发达国家政府的青睐。德国、日本等国甚至以立法的形式来推动绿色包装和循环经济的发展，并收到了良好的效果。发展循环经济对于我国这样的一个人均资源相对不足、资源利用率低的发展中大国来说具有特别的意义。在我国，以绿色包装为起点，全面向循环经济过渡是十分现实可行的。

3.广阔的绿色市场是推动绿色包装发展的动力

世界环保产业市场总额目前是2500亿美元左右。比计算机行业和医药业规模还要庞大，仅次于信息技术产业。事实上，这一行业的市场规模目前还在迅速增长，并一直呈现增长的趋势。广阔的绿色市场蕴涵着无限商机，巨大的经济利益推动市场竞争向着更环保的方向发展。就包装产品而言，市场竞争不再单纯是产品价格、质量和外观上的竞争，更重要的是否有利于环保。统计资料表明，全国每年要消耗100亿只一次性餐具。并以每年60亿只以上的速度增长，但绿色餐盒的生产能力为自身需求的30%左右，亟需进口。因此，近年来我国绿色餐具生产企业飞速发展，取得了良好的经济效益。各种新型包装材料，如再生纸、降解塑料、一次性环保快餐盒等得到了前所未有的关注，过度包装、欺诈包装等不适当包装现象受到了一定程度的遏制，这都为发展绿色包装业开辟了广阔的市场，有助于绿色产业良性循环。

4.依靠科学技术推动绿色包装的发展

绿色包装是包装观念上的变革，但真正为绿色包装提供可能并推动绿色包装发展的，必须是包装技术上的进步。绿色包装必须大力依靠科技的发展成果，以先进的技术为指导，先进的标准为准绳，并以先进的计算机技术、材料技术和制造技术为手段。缺乏技术支撑的绿色包装只能停留在空洞的概念阶段。目前，我国已开始认识到了绿色包装的重要性，许多科研机构加强了对环保产业技术的研究。并有很多科研成果得到了较好的开发。除了依靠本国力量进行科技开发，积极引进国外各种先进技术为我所用，也是促进技术进步的重要方面。