论资产清查工作<br/>——以湖南科技学院为例

论资产清查工作
——以湖南科技学院为例

2012-04-08朱智勇周小驭

湖南科技学院学报 2012年8期

关键词：清查工作全校清查

朱智勇周小驭

（湖南科技学院资产管理处，湖南永州 425100）

论资产清查工作
——以湖南科技学院为例

朱智勇周小驭

（湖南科技学院资产管理处，湖南永州 425100）

本文结合2007年高校国有资产清查工作，简述了本校此次资产清查工作的全过程及基本情况，总结此次清查工作取得的实效，针对资产清查工作存在的一些问题，提出了立足长效管理、坚持资产清查定期化的观点和解决问题的相应对策。

高校；资产清查；资产管理；管理机制

前言

根据国家发改委的统一部署，财政部先后印发了《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》和《行政事业单位资产清查暂行办法》，并于2006年12月至2007年11 月在全国范围内组织开展行政事业单位国有资产清查工作，高等院校属于事业单位，当然其资产在清查范围之内，我校是湖南省属高校，接湖南省教育厅《关于开展本级教育部门资产清查工作的通知》（湘教通[2007]48号）后，学校领导给予了高度重视和大力支持,立刻组织有关行政部门及所有教学系部，对全校的所有资产进行清查、对账、清理工作，我校于2007年5月25日基本完成了本校资产清查主体工作。

一、资产清查工作基本情况

（一）工作基准日和范围

我校本次资产清查按财政部划定的2006年12月31日为工作基准日。资产清查范围为全校仪器设备、行政办公设备、家具、房屋及其它建筑物、土地、植物、图书、流动资产（往来款项、对外投资、银行存款、材料等）。

（二）具体实施情况

1．组织机构

学校成立了资产清查工作领导小组，由院长亲自任组长，主管院长任副组长，成员为资产管理处和二级资产管理部门的主要负责人，办公室设资产管理处。领导小组下设了几个工作组，(1)、财务情况由计财处负责人组织完成。(2)、土地、房屋及构筑物由后勤处负责人组织完成。(3)、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器、仪表、计量标准器具及量具、衡器、文艺体育设备、家俱、用具其它类由资产处负责人组织完成。(4)、图书、文物及陈列品由图书馆负责人组织完成。各单位确定了1—2名国资员，负责本次资产清查的各项具体工作。

2．工作原则和方法

按照财政部“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级、分类实施”的原则，在学校资产清查工作领导小组的统一领导下，各工作组与各单位密切配合，在各单位自查的基础上，采用以帐对物、以物对帐的核对方法盘点实物资产，进行全面的清理和核查。盘点的同时张贴好资产标签，以便核对，坚决做到账账相符、账卡相符、账实相符。对于有帐无物的资产要查清原因，并提出合理处理意见；对于有物无帐的资产要重新编号、建帐、建卡。建立和完善全校资产管理一级数据库和二级资产管理部门分类资产管理数据库。根据各单位工作开展情况进行评比总结，对资产管理制度健全、管理工作取得明显成效，并在本次资产清查工作中表现突出的单位采取一定形式进行表彰；对制度尚不健全、管理尚不完善的单位将采取相应办法督促、帮助其加强管理工作；对在本次资产清查工作中发现的重大问题，特别是造成国有资产严重损失的行为，学校将组织专门力量进行查实，并依据国家相关法律、法规进行处理。

3、资产核查工作纪律及要求

(1)资产核查是学校资产清查工作的关键环节，且涉及面广、任务艰巨，各单位给予高度重视并安排专人负责。

(2)资产核查过程中各单位负责人应给予积极配合，且不得有意瞒报和弄虚作假。

(3)资产核查工作小组人员必须坚持严肃认真、实事求是的原则，确保清查结果的真实性和完整性。

(4)资产核查工作小组人员应严格按照各自的盘点计划和程序步步到位，对各自负责的资产进行分类、标识、核对，并如实填写好盘点明细表。

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(5)资产核查工作必须在规定的时间内完成，上交的各单位各类盘点明细表必须由资产核查工作小组人员和单位负责人共同签名。

4．主要工作

（1）积极宣传发动，认真学习贯彻清查文件精神。本次资产清查工作，学校领导给予了高度重视和大力支持，院长在全校教职员工大会上对清查工作进行了全面动员，主管副院长多次在有关会议上作具体安排，全校教职员工特别是相关人员积极学习文件精神并形成共识。与此同时，学校还组织专人到省内有关高校进行了调查研究，学习借鉴兄弟院校的经验，深入理解清查工作的各项要求和标准，进一步指导本校的资产清查工作。

（2）认真进行帐务清理。发送银行询证函2封；对个人和单位的往来款项按照要求发送询证函数达280封以上，已发询证函金额占往来款总金额90%左右，占总户数60%以上，对内部职工应收款项签名确认并说明欠款原因。询证函回函率高达98%以上。

（3）实事求是，全面摸清家底。在学校资产清查工作领导小组的领导下，按照账、卡、物相一致的要求，采取自查与复核相结合的方法，对全校现有在用资产进行了彻底清查，对现有家底初步有了较为全面的了解，为学校下一步资产管理的整改打下良好的基础。

（4）对固定资产信息不全或存在错误的，均按要求进行了修改和完善。

二、资产清查结果

（一）资产情况。经学校资产清查工作办公室统计汇总，我校资产总额为245122163.22元，负债总额为88368439.51元，净资产总额为156753723.71元。资产总额中固定资产总额为226437973.06元，分别为土地4952807.40元、房屋建筑物125414454.58元、图书12824064.12元、仪器设备76821757.30元、家具6424889.66元。

（二）固定资产会计差错调整情况。根据会计制度的要求，单价虽未达500元但使用超过一年大批量购入的同类物品需做固定资产，历年来财务已将此类购进用品列为固定资产管理，而资产处则根据教学水平评估的要求只把单价在800元以上的纳入固定资产管理，由于口径不一致，导致财务总帐与资产处明细账不符。经资产清查小组同意，财务将历年购置单价500元以下的已列为固定资产管理的物品调减，转入低值易耗品管理，金额为10958648.29元。