恪尽天责 呵护“绿肺”

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恪尽天责 呵护“绿肺”

亚马孙是巴西面积最大的一个州，拥有200多万人口，其中150万人居住在州府玛瑙斯市。玛瑙斯在葡语里是“上帝之母”的意思，它是巴西北部地区的心脏，也是一座与外界没有陆路连通的孤城，当地人与外界的来往只能通过船只和飞机。当飞机经过两个半小时的飞行从巴西利亚接近玛瑙斯上空时，记者从机舱往下俯瞰，只见一条条纵横交错的河流缠绕着道道绿色的丛林，把玛瑙斯市紧紧怀抱。

政府提供家庭补贴 鼓励人们驻守森林

乘车在市区兜风，州政府派来的陪同罗西阿妮眉飞色舞地说：每年11月下旬是这里雨季的开始，一直要持续到翌年5月，然后就是旱季。尽管目前是雨季，可是这里的温度居高不下，天气潮湿闷热，令人难受。由于玛瑙斯市发展过快，大量移民从外地涌入玛瑙斯市，市区人口在最近10年猛增了50%，道路交通因此拥挤不堪。市区公共汽车很少，车上本来装有空调，可是由于天热拥挤，车厢内温度过高，人们挤在里面挥汗如雨，后来干脆拆了空调，打开窗户享受自然热风。

玛瑙斯原是一座旅游城市，从1967年开始建立方圆1万平方公里的自由贸易区，逐步发展为北部地区的重要工业枢纽。目前有500多家来自日本、美国、韩国和欧洲国家的外资或合资企业在这里扎根落户，包括格力电器和嘉陵摩托在内的5家中国企业也在这里投资了7亿多美元。外商在这里的投资主要集中在电子、通讯、汽车轮胎、塑料、化工、冶金、包装材料等。玛瑙斯工业园区年收入超过300多亿美元，每年向联邦政府交纳150亿美元的税收，同时为当地至少提供了10万个就业机会。

由于全球气候出现明显变化，保护亚马孙热带雨林如今成为人们共同关注的话题。州政府国际关系局长朱莉安娜对记者介绍说，玛瑙斯市大量吸引外资的目的是帮助我们更好保护亚马孙原始森林，让生活在森林里的居民到玛瑙斯市工作，从而减少对森林的破坏。为了更好保护森林并阻止城市的过度扩张，亚马孙州政府在8年前出台一项政策，鼓励人们留在森林地区正常生活，政府每月为每个家庭提供100里亚尔（约合60美元）的补贴。有了这些补贴，当地人可以过着低标准的生活，从而不必出卖祖上留下来的土地，开发商就找不到毁林放牧和种植粮食的借口。因此，亚马孙州对原始森林的保护要比邻近一些州好得多。

借举办世界杯东风 展玛瑙斯迷人风情

令人感兴趣的是，在巴西主办2014年世界杯期间，有3场比赛将在玛瑙斯市举行。朱莉安娜女士喜形于色地说，举办世界杯对改进我们工作来说是一个最好的由头，玛瑙斯城市改建和其他工作目前都紧紧围绕世界杯进行，我们正在新建一座国际一流水平的体育场，扩建机场和港口，兴建旅馆和修筑道路。与此同时，我们计划今年底在市区开工新建一条高架铁路。围绕世界杯的这些工程项目，联邦和州政府在玛瑙斯总投资超过35亿美元。为了接待世界杯的游客，我们鼓励人们学习第二外语。她强调说，如果没有世界杯这一东风，我们不可能把城市建设工作做得这么好。

为了缓解玛瑙斯市区人口和交通压力，巴西联邦政府和亚马孙州政府在几年前共同投资修建了一座全长3505米的大桥，有4个车道，从而把玛瑙斯市与河对岸的伊朗杜巴市连接起来。现在从玛瑙斯市区到伊朗杜巴市，路上只要10分钟时间。朱莉安娜女士说，大桥前几个月刚修好通车后，对岸的房地产价格暴涨，人们纷纷到对面购房定居。伊朗杜巴市规划的目标是建成一所大学城，计划把联邦大学和州立大学的一些校园、培训和函授教育中心整合起来，人们今后不仅在这里学习，而且可以工作和居住。同时，伊朗杜巴市注重对生态环境的保护，细浪拍岸的海滩将是人们休闲度假的好去处。

世界杯期间，来自全球的游客和球迷在玛瑙斯市有哪些可以参观欣赏的项目呢？朱莉安娜说，玛瑙斯市的风土人情和自然景观不仅独特，而且非常迷人。每年3月至11月，这里有丰富多彩的文化节，比如狂欢节、戏剧节、爵士音乐节、民间舞蹈节、亚马孙电影节、亚马孙地区国际展览会等。这里拥有生态旅游，游客可以前去观赏上百个瀑布，或坐船下榻在丛林深处的旅馆，也可访问印第安人部落。垂钓在这里是体育项目，玛瑙斯经常举行钓鱼比赛。

玛瑙斯市地处黑河与索里芒斯河（亚马孙河支流）汇合的地方，游客坐船观赏两河汇合处是难得的一景。黑河奔流的是滔滔的黑色河水，索里芒斯河流出的是黄色的水，两股河水奔腾汇合在一起时，黑水不犯黄水，两者泾渭分明，一直并肩前进好几公里后才融为一

体奔向远方。

改变经济发展模式 减缓森林砍伐速度

亚马孙地区是世界上最大的盆地，面积达700多万平方公里。在巴西境内，亚马孙河流域居住着2500万人口，其中包括170个印第安人土著部落的25万人口。印第安人部落地区没有学校，人们缺医少药，生活极其贫困。外界如何与这些土著居民沟通？各国政府在发展经济的同时如何尊重并听取他们的意见？如何寻找适合当地发展的模式并把社会服务带给原始森林中的土著居民？这些是巴西和其他南美洲国家共同关心的问题，也是巴西外交部最近委托古斯曼基金会主办“亚马孙合作面临的挑战与机遇”研讨会的一个主要内容。

亚马孙合作条约组织主任卡洛斯•阿拉冈在玛瑙斯接受本报记者采访时说，他们的机构是亚马孙合作组织条约下设的一个协调和对话平台，协调各国在亚马孙地区促进并落实共同发展和可持续发展的政策与措施。南美洲八国外长最近在玛瑙斯开会决定成立一个委员会，专门研究与评估建立一所跨地区的亚马孙大学，为当地培养专门人才，造福于当地老百姓。与此同时，各国决定开发亚马孙旅游资源，让外界更好地了解这一地区的风土人情和自然生态环境，让世界为更好保护亚马孙生态环境做些贡献。他说，南美洲各国和各地政府都希望加快经济发展速度，想提供更多的就业机会，增加当地人的收入。但如何保护好环境并促进可持续的发展，这是各国政府需要研讨并解决的一个重要课题。

阿拉冈说，南美洲各国政府近年来制定的公共政策减缓了对亚马孙森林砍伐的速度，但问题是需要提高原始森林资源的价值。只要保护森林的价值低于放牧和种植农作物，人们就会继续破坏森林。今后的环保必须坚持两个原则，一是持续发展，二是持续发展的好处主要应该造福于当地土著居民。此外，仅依靠巴西和南美洲相关国家保护亚马孙是不能解决问题的，还需要改变世界经济的模式，今后世界经济发展的模式应该有利于保护森林。他说，圣保罗等少数几个下游州采取用水付费的制度，费用用于上游各州的森林保护。

发展旅游增加收入 提升教育保护环境

巴西亚马孙问题研究所所长A•瓦尔教授对记者说，巴西亚马孙地区9个州占南美亚马孙流域面积的59%，巴西13%的人口居住在亚马孙地区，但这些州的经济总量仅占全国GDP的10%。由于经济发展水平相当低，需要寻找替代方式来增加社会收入。发展旅游业是一个好的收入来源。瓦尔说，开发旅游资源不是破坏性的，只要组织得好，可以让更多的世人知道亚马孙热带雨林，有更大的社会力量来保护好亚马孙森林。要发展旅游业，就需要培养懂外语的当地陪同，让他们知道不同物种和动物的外语翻译，所有这些都与发展教育有关。

瓦尔教授说，如何平衡好经济开发与环境保护的关系，这是亚马孙地区面临的共同挑战。各国政府一方面要为当地老百姓提供就业机会和增加收入，另一方面要为子孙后代保护好自然生态环境。解决方案应该是加大对教育和科技的投入，让学童从小开始接触科学知识和获取相关信息。他说，巴西在亚马孙地区有10所联邦大学，5所州立大学和上百所私立大学。南美其他国家在亚马孙地区也有一些大学。但是，各大学之间今后应该加强相互学术交流，为当地社会提供更多的信息和服务。

保护好亚马孙热带森林，这是应对全球气候变化的一个重要环节。瓦尔教授说，亚马孙森林乱砍乱伐的现象已经明显减少，但巴西在环保道路上仍有很长的路要走。去年，乱砍乱伐使巴西亚马孙流域损失了7000平方公里的森林，相比10年前每年损失28000平方公里有了明显改善。为了保护亚马孙森林，我们的目标是零砍伐，希望能在2050年实现这一梦想。明年6月联合国在里约举行可持续发展大会上，亚马孙地区要让世界知道自己的立场，巴西在会议上有许多话要对世界说。他说，亚马孙地区需要减排，需要在科技、通讯、交通等领域有更多的投入，需要为当地土著居民的学生提供更多的助学金，亚马孙地区需要世界的帮助。

摘自2011年12月2日《文汇报》