以“三大法宝”推进新型城市化

◎ 青 舟

早在1939年10月，毛泽东在党内刊物《共产党人》写了一篇很有名的发刊词。他在这篇文章中回顾了党走过的18年革命历程,提出了统一战线、武装斗争和党的建设是中国革命制胜的“三个法宝”的著名论断。共和国60多年来战胜金融风暴也有“三大法宝”，这就是国家意志、宏观调控和市场手段，无论是1949年的第一次金融风暴，还是1997年的亚洲金融危机和2008年开始的国际金融危机，我们运用这“三大法宝”攻坚克难，不仅用得与时俱进，而且用得越来越高明了。

新型城市化是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态发展的系统工程，核心是以人为本，主题是科学发展，主线是转型升级，原则是统筹兼顾，方向是和谐社会，动力是新型工业化，特征是全面、协调和可持续发展，目的就是提升全体人民的幸福感。走新型城市化发展道路，主要就是指推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城市化，全面提升城市化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和镇协调发展的新型城市化路子。

怎样走新型城市化的发展道路，我们不仅要树立低碳、生态、集约、智慧、包容、人本等城市发展理念，更加注重以人为本，更加注重可持续发展，更加注重创新发展动力，更加注重优化发展空间，更加注重城乡统筹发展，更加注重体制机制创新，而且还要有推进新型城市化的法宝。我认为，改革开放、文化引领、科学决策就是我们当前推进新型城市化的“三大法宝”。

以改革开放推进新型城市化。这是因为改革开放30多来，城市承载着的沧桑与变化告诉我们，城市发展遇到了一系列的“成长的烦恼”，传统城市发展模式已经难以为继。推进新型城市化，唯一正确的选择，就是坚持社会主义市场经济的改革方向，通过深化改革开放，增创城市发展的体制新优势，就是要通过形成一套具有强大动力、充满活力和可持续竞争力的体制机制，构建新型城市化过程中政府、市场、社会三者相互协调、良性互动的新格局。

以文化引领推进新型城市化。这是因为一座城市不仅可以文化论输赢，而且还可以文化定未来，文化创新就是“未来的灯塔”。一座城市要做大做强，除了靠经济、科技等硬实力外，最终还是要靠文化的力量，即由文化所彰显出来的软实力具有一种安近致远的力量。所以我们说一座城市有什么样的文化，就一定会有什么样的历史、现实与未来，推进新型城市化就一定要有强大的文化来支撑并伴随着文化的繁荣。

以科学决策推进新型城市化。这是因为科学决策是做好各项工作的重要前提，而科学决策的形成是需要不断完善的正确决策机制。特别是基于政策和舆论的公共需求、市场经济多元利益格局的现实需求、大规模城市化对大策略大思维的未来需求，我们迫切需要“思想工厂”、“头脑风暴”和“独立思想的盒子”，也就是迫切需要思想库、智囊团为新型城市化提供真正科学的解决方案。