施工企业工程项目成本控制及核算问题的研究
2012-03-16方秀明
方秀明
工程项目成本控制,就是在完成一个工程项目过程中,对所发生的成本支出,通过预算、考核、分析、改进等成本管理工作,对生产经营所消耗的一切成本支出进行及时地调整,防止浪费的出现,使生产经营所发生的费用支出不超出预算目标,保证工程项目顺利进行。做好成本核算是成本控制的关键,也是企业降耗增效的关键。
一、实施成本控制的意义
我国目前在具体的建筑施工中,对于质量、成本和工期之间的关系处理上存在一定的误区。做好成本控制和核算,既能降低工程成本,增加企业经济利润,同时,也能提高企业的经营管理水平,增强企业的竞争力。面对激烈的竞争,成本控制工作有着重要的战略作用,在某种程度上,成本控制已经成为实现企业利润最大化的保障。因此,施工企业,要注重和加强工程项目的成本控制和核算。
二、建筑工程项目成本控制存在的问题
1.项目管理人员成本控制意识不强
组织管理就是针对项目的分权制管理,即项目法施工管理模式。由于各工程项目的施工区域比较分散,企业管理层无法对各个项目直接管控,所以采取项目法施工管理模式。工程项目都有其特定的工期要求。由于合同中有超期罚款等条款的约束,所以实现合同工期是工程项目管理的主要目标,也是建筑企业信誉的重要保障。建筑工程项目管理人员以要保证按期完工为首要任务,而且保证工期往往会带来成本的上升,但是,工程项目管理人员对工程项目的成本控制普遍意识不强,这严重制约着施工企业工程的成本控制。
2.施工企业对工程项目缺乏统一的、完善的成本控制机制
在工程项目内部,技术人员为解决施工技术问题,保障工程质量,可能设计不经济的施工方案;项目经理负责监督工程施工进度,确保按期完工并顺利移交,可能盲目赶工;采购员负责采购高价材料;施工工人关心工资和奖金的发放。面对不同的分工,不同的职责,无法保障其成本有效控制。同时,工程项目的成本管理和控制也不单是财务会计部门的职责,是依靠工程项目的所有职能部门和施工人员管理控制的。
3.成本管理与实际操作严重脱节
虽然我国已经在理论上形成了一套关于成本预测、计划、核算、控制、分析、考核的完整的成本管理系统。但是,在实际工作中,存在着理论和实际脱节的情况,成本预算管理操作方法不规范、缺乏科学性。
随着建筑企业的业务范围和业务区域的增加,各个项目的管理部门和管理人员也会相应增加。这必然会带来成本开支的增加。目前,非生产性开支缺乏必要有效的成本管理,这或多或少带来一定的资源浪费。
三、工程项目成本控制和核算改进措施
1.优化项目工程的施工组织设计和施工方案
优化施工组织设计,根据项目的工程项目的实际变化情况,尽量避免无效性和反复的工作,合理配置人员,合理安排施工,提高组织的绩效。制定经济合理、科学的施工方案,要坚持用专家制定经济合理、科学的施工组织方案,并利用经济技术论证制度,进行技术与经济对比分析,优化施工方案,提高整个项目的绩效。科学组织施工,合理配备人员,设计科学的施工方案,对降低项目成本,增加效益,起着决定性的作用。
2.资源配置
资源配置上,考虑科学性、适用性、兼容性、预见性、经济性等因素,避免其重复投入,造成不必要的浪费。严格执行定额标准。即以工程任务单、材料定额为依据,以工程项目为对象,合理确定劳动力数量及所需材料的品种、规格和数量,把住“收、发、存”三关,抓好“签、管、验、算”四个环节,按工程进度要求,科学配备各阶段、各专业、各环节所需的机械和车辆。
3.提前测算成本,并分解预算成本,确定目标成本指标
在工程开工前,提前测算成本,结合项目规模和工期配置人员,并且编制管理费用责任预算。确定人工、材料、机械、管理费用消耗定额及单位工序、各环节之间的结算价格,在此基础上编制施工成本预算,作为成本核算、材料消耗的依据。在施工过程中严格按照预算开支,坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。
将施工成本预算层层分解,可确保成本费用不超出成本预算。将施工成本预算按不同岗位和不同单位,分别确定目标成本指标,通过签定合同和契约来规范职责,使各个单位和各个部门每个职工,不仅知道本单位本部门和本岗位的具体工作内容,还应清楚自己在施工过程中的具体责任和成本控制中的目标成本。
4.重点抓好施工和竣工阶段的成本控制
在施工阶段,始终按照施工方案和技术要点来安排工序,注意工期、质量和成本的有效平衡。防止盲目的追赶工期,要进度不要效益。竣工阶段,验收费用也要进行预算和分解。保修期阶段的保修费用同样要列出预算和分解,成本控制工作至始至终都不能放松,防止前期有效益后期没效益。
四、工程项目成本核算应该注意的问题
1.必须核算施工预算成本
按规定核算施工预算成本,认真核算,找到成本差,修正误差,保证成本控制在预算之内。
2.制订详细的核算明细表
详细记录工程项目的每一个支出,包括所有材料费和人工费以及机械折旧、修理费、油料等。
3.完善对预算成本的核算办法
根据工程项目预算成本分解到各单位和个人的目标成本标准为导向,对实际过程中发生的成本进行核算。认真分析成本支出情况,制定相应的改进措施,以降低成本。根据财务管理制度,做好相应的账目明细表。
结语
施工企业对工程项目实施成本控制,并进行成本核算,是降低工程项目成本,增加企业效益的关键,其意义重大,尤其对提高工程质量、确保安全施工、提高职工的主人翁意识等方面也有深远的意义。
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[3]赵晶晶.施工企业成本控制新论[J].企业经济,2004,(6).
[4]张绍爽.施工企业成本控制与管理[J].铁路工程造价管理,2003.