开放教育学籍管理工作的探索

王 倩

天津商务职业学院，天津 300170

“人才培养模式改革和开放教育项目”是教育部实施“现代远程教育工程”的重要组成部分，是发展现代远程教育的重要实践。人才培养模式改革不仅需要教学模式的探索，也需要管理模式的创新。开放教育学籍管理水平和质量直接影响到整个开放教育办学秩序的畅通，也是提升开放教育市场竞争力和综合办学实力的重要基础。根据电大开放教育的入学和学习特点，依据中央电大、天津电大开放教育学籍管理办法，联系本人多年来在基层电大工作的实践，对开放教育模式下的学籍管理做如下的探索：

一、建立“人本管理”理念

作为一种发展观，人本思想是相对于物本思想而提出来的，与神、与物相比，人更重要、更根本，不能本末倒置，更不能舍本求末。所以才有＂百年大计，教育为本＂、＂学校教育，学生为本＂。学籍管理是贯穿于开放教育人才培养全过程的一项重要工作，是教育教学、运行和管理的一项重要内容，是开放教育质量保障体系中的重要环节。开放教育的学籍管理是多向度、多层次的，分校是连接央校、市校管理层与学生的业务纽带。从学生入学注册，学籍异动、课程注册到办理毕业，所有学籍管理的环节都包含着对学生开放教育学习过程的跟踪管理。在学籍管理中坚持“以人为本”就是人本管理理念在开放教育学籍管理中的具体运用，它正是贯彻落实了新形势下开放教育管理模式的要求，充分肯定了以学生为主体的开放教育理念，突出学生在学籍管理中的地位，实现以学生为主的管理思想。学籍管理工作的各个环节相互制约，相互影响，只有坚持以学生为本的管理理念，为学生负责的服务态度，不断改进服务措施，改善和提高服务手段，才能完整准确地完成这项任务。

二、加强队伍、制度建设

加强学籍管理工作，必须加强学籍管理队伍的建设，重视学校学籍岗位人员的调配工作，进行定岗管理，必须专人专职，相对稳定。管理人员要具备爱岗敬业、尊重学生、坚持原则、强烈的服务意识、良好的服务态度等品质，并能熟练掌握学籍管理的操作流程。在新老交替过程中，要采用传统的师傅带徒弟方式实行“传、帮、带”，平稳、有序地进行交替。不仅如此，还要将班主任纳入到学籍管理队伍中来，在开展任何学籍管理工作的同时，必须要求班主任全程参与。因为班主任作为学校学籍管理工作的窗口，必须既要掌握准确的学籍政策信息，又要将信息进行准确无误地传递和反馈，比如选课的时间和规则、学位申请条件、学籍异动等，准确的信息快递可以保证学籍管理工作的顺利完成。与此同时，还要加大校内的培训力度，每周固定时间组织学籍管理人员和班主任进行学籍管理工作的学习、交流和研讨，提高学籍管理队伍人员的责任意识和业务水平。

除了队伍建设，要想搞好学籍管理还需加强制度建设，因为学籍管理工作涉及到教学、考务等多个部门的岗位，涉及因素也很广泛，如果其他部门的管理人员和学生对学籍管理制度不甚了解，在处理问题的时候没有按照学籍管理规定的相关要求，就容易造成管理效率低，甚至会出现事故，因此制度建设是学籍管理工作有效运作的保障。可以在严格执行央校、市校学籍管理规定基础上，结合本校实际，制定适合本校学籍工作的《开放教育学籍工作业务流程》、《学籍管理人员职责》、《学籍管理班主任工作指导》等系列工作细则，并在网站上予以公布方便学生和教师及时查询。此外，组织工作人员和学生以各种形式学习文件精神，提高学生和班主任对学籍制度的了解是减少工作错误的有效手段。要做到制度公开化、透明化和详细化，达到使学籍制度精神深入人心的效果。

三、强化精细管理

开放教育学籍管理工作是教学教务管理工作的重要组成部分，是加强电大内涵建设的基本工作。重视学校内涵发展主要表现在质量发展、精细发展、特色发展、创新发展等方面，而其中的精细发展已成为学校内涵发展的重点，同时也是电大内涵建设发展的新理念，新策略。精细化管理，它来源于发达国家的一种管理理念，是指交融、整合科学管理与人本管理的思想，以真善美为目标，注重管理过程和管理细节，以求得质量和效益同步提高的管理理念和策略。强化精心管理，可以从以下几方面着手。

1.规范工作流程

推进精细化管理，要从流程设计入手，规范流程，建立无缝隙坐标式管理系统。纵坐标建立时间流程，根据学籍管理的实际情况，逐步建立每学期、月和周的时间流程，要求每个时间段都要有工作安排、责任人等方面内容，简单明了，任务明确，责任到人。横坐标建立工作流程，就是根据纵坐标的时间流程中涉及的学籍工作，研究制定该项工作的流程，包括工作程序和主要标准。对于比较重要的工作比如毕业审核、课程注册，在工作开始前10天内将学籍管理人员工作方案在例会上公布，让每一项工作的相关人员都了解到此项工作的标准以及重点、难点。纵坐标解决了一周、一个月或一学期工作安排不足、责任不明等问题，横坐标解决了做到什么标准，如何检测到位问题，二者相辅相成，实现无缝隙坐标式管理。

2.专注细节过程

学籍管理工作是一项细致而艰巨的工作，只有细节把握得越准、控制得越严，学籍管理工作才能越有成效。一方面是重视信息的准确性，确保信息准确性体现在每一个学生的学籍注册、课程注册、学籍异动以及毕业审核、证书发放等，都要切实做到细中求细、精益求精，确保无差错、无遗漏。另一方面是提早准备，遇到问题可以提早解决，争取学籍管理工作的主动权。实践证明：充分的准备和早期的安排是做好学籍管理工作的重要前提条件。

3.强化过程监督

学籍管理既要重视过程管理，又要重视工作落实。因此必须要抓好学籍工作的过程监督，从制定方案、下发通知、执行到过程反馈、总结等，一步一个脚印，扎扎实实做好各项工作，真正发挥活动本身的作用。要认真检查学籍人员在工作中的具体表现，做到“谁的事情谁负责，谁的责任谁承担”，把过程监督扩展到所有的学籍工作之中，甚至要到各个环节中间，做到事事有检查，事事有监督，营造真抓实干的工作氛围。

总之，当前信息技术的飞速发展，管理手段的迅猛提升，给开放教育的各项管理工作带来了新的挑战。优质卓越的学籍管理工作，可以在一定程度上对开放教育其他的教育教学活动起到推动作用，从而达到稳定教学秩序、优化学习环境、实现远程教育教学目标、确保新形势下人才培养质量的目的。

［1］潘琳.电大开放教育学籍管理过程初探［J］.福建广播电视大学学报，2008，（03）.

［2］田红梅，彭愈强.论现代远程开放教育学籍管理的特点及战略意义［J］.厦门广播电视大学学报，2008，（01）.

［3］刘震，朱红雷，万君.远程开放教育学生学籍管理探索［J］.江西广播电视大学学报，2009，（03）.

［4］张杰.开放教育学籍管理系统的革新与应用［J］.市场周刊（理论研究），2009，（01）.

［5］詹海文，陈伟.成人高等教育学籍管理工作的思考［J］.高等函授学报（哲学社会科学版），2007，（01）.