具有天津特色的高等职业教育招生模式研究

■天津市教育招生考试院 赵州魁 安国义

■天津工业大学 张立洁

一、高等职业教育招生形势的调研分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。在改革创新中推进职业教育的科学发展是重大的时代课题。

在高等职业教育改革步入深水区的当前，随着高等教育向普及阶段的迈进以及适龄人口的减少，高等职业教育的生源面临前所未有的严峻形势。

据教育部发布的信息，2011年全国普通高校招生报名总数为933万人，比2010年减少24万人。据统计，自2008以来，全国报名参加高考的人数逐年降低，2008年为1050万、2009年为1020万、2010年为 957万、2011年为 933万。与此同时，高考录取率不断上升，2011年全国普通高校计划招生675万人，录取比例比上一年度增加近4个百分点，达到72.3%。北京、上海、天津等教育发达地区的录取比例均超过80%，甚至达到90%以上。

正如清华大学教育研究院袁本涛教授曾经指出的，中国人口结构变化带来的教育生源减少，首先波及的是民办高校和高职院校。由于职业教育仍然是我国教育体系中的薄弱环节，一方面整个社会对职业教育的认同感还不强，另一方面职业教育投入不足、竞争能力不强、结构质量不尽合理，影响必然首当其冲。

以生源大省为例，山东省2008年参加高考的人数为80万，而2011年已下降到58万，4年间锐减22万人，生源减少给高职院校招生带来巨大的冲击。2011年山东全省29万的高职招生计划，实际录取人数只有24.8万人，即使分数降到180分，仍有4万余计划没有完成。

就天津而言，普通高考报名人数自2008年的8.8万人，以2009年13.5%、2010年7.2%、2011年8.9%的幅度逐年减少，而录取比例逐年提高。从普通高考和春季高考的高职招生情况看，2010年、2011年连续两年出现考生数与高职计划数“倒挂”的情况。

以上情况的分析表明，高等职业教育面临着巨大的生源短缺挑战。按照教育部提出的“构建现代职业教育体系”要求，迫切需要加大改革力度，努力构建适应新形势的高等职业教育招生模式。

二、天津高等职业教育招生模式发展脉络的疏理分析

研究改进具有天津特色的高等职业教育招生模式，有必要对天津高等职业教育招生模式的发展脉络进行简要疏理和分析。

多年来，通过普通高考选拔学生，始终是高等职业教育招生的主要模式和渠道。除此之外，为大力促进高等职业教育的发展，天津市也在不断地探索更加科学合理的高等职业教育招生模式。1999年以前，实行高职院校“三校生”对口招生，选拔优秀的中职毕业生进入高职院校学习，为中职毕业生提供了一条新的发展途径。1999年，以新一轮高考改革为契机，试点举办春季高考，开始按新的管理模式和运行机制招收中职毕业生，初步形成“春季、秋季”两次高考的模式。2000年，天津职业大学等5所院校开始试点从应届初中毕业生中选拔新生进入高职院校学习，初步实现了中等教育与高等职业教育的贯通。同年，在全国范围内率先实施高职升本科统一招生，对推动高等职业教育的发展具有积极意义。2001年，春季高考专业考试由市级统测调整为各高职招生院校自主组织，高职院校的招生自主权得到更大体现。2003年，首次在重点中职学校和高职院校实施“3＋2”对接模式的招生试点改革。2006年，允许应届高中生参加春季高考，初步探索普通本科与高职分层考试、多次录取的入学选拔制度。2009年，以普通高中新课程实验背景下的新一轮高考制度综合改革为契机，在部分高职院校试点实施高职自主招生改革，从政策机制层面为高职院校由中等职业教育与高等职业教育实现多渠道有机衔接。

普通教育与职业教育相互渗透方面，由于高职自主招生规模较小，高等职业教育招生主要依赖于普通高考的选拔依据和选拔标准，因此不能做到较好的融合。

高等职业教育毕业生的学习发展通道，仅有目前规模很小的高职升本科招生，不能满足学生进一步学习发展的需要，不能有效提高高等职业教育的吸引力。

普通高考是高等职业教育招生的主要方式，由于招生主体和招生对象的重合，有必要对普通高考和高职自主招生两种招生模式进行实证分析。

三、两种高等职业教育招生模式的实证比较

高等职业教育具有独特的、有别于普通高等教育的培养目标和教育教学规律，为了实现高等职业教育的培育目标，在招生时应选拔适合接受高等职业教育的学生，这是高等职业教育招生模式改革需达到的目的之一。在这方面，普通高考和高职自主招生选拔出的学生是否存在差异，在哪些方面存在差异，需要进行实证研究。

为探寻两种不同招生模式选拔的学生是否存在差异，本研究对天津2010年入学的学生进行了问卷调查，调查的对象是通过普通高考和高职自主招生两种不同模式录取的学生。为确保调查的有效性和可靠性，问卷对调查的范围、随机程度进行了严格限定，并通过克朗巴哈系数分析得出，该问卷编制的内在信度比较理想。通过主成分法对问卷的25个主观性问题进行因素分析，得出6个因子，分别为对学校和专业的满意度、对专业的了解度、学习自觉性、对学校生活的满意度、专业的社会需求、个体适应性。6个因子共解释了所有变量变异信息总量的79.32%，达到较好水平。

通过将6个因子变量的平均值进行比较，普通高考选拔的学生除在学习自觉性方面高于高职自主招生选拔的学生外，其余因子均低于高职自主招生。经过样本独立性检验，在学校和专业的满意度、对专业的了解度、学习自觉性、对学校生活的满意度、个体适应性方面差异显著，在专业的社会需求方面差异不显著。

通过以上的问卷调查和实证分析，得出以下结论：

1.高职自主招生更能体现高等职业教育的培养目标。问卷调查显示，高职自主招生录取的学生对学校和专业的满意度、对专业的了解、对学校生活的满意度方面均高于普通高考录取的学生，且差异十分显著。因此较之普通高考，高职自主招生能够对考生是否适合某类教育以及适合的程度进行鉴别，既契合了高等职业教育的培养目标，又能满足考生的报考意愿。

2.高职自主招生更能迎合学生的兴趣潜质。问卷中“高等职业教育需要动手能力强的特点符合我的兴趣特长”一项，高职自主招生录取的学生的平均值大于普通高考录取的学生，且在0.05水平上差异显著。这说明，高职自主招生确实能够选拔出动手操作能力强的学生，而这部分学生具备成为技能型人才的潜质，适合高等职业教育的培养目标和教学目标，也有利于学生的职业发展。

3.高职自主招生更能增强高职院校的办学活力。高职自主招生中，招生院校可以自主规定考生的报考资格、自主组织专业考试、自主确定录取标准、自主实施招生录取。在推动高职院校办学自主权合理归位的同时，加大了基础教育与职业教育的沟通，增强了高职院校的办学活力。

4.普通高考录取的学生学习自觉性高。6个调查因子中，只有学习的自觉性方面，普通高考录取的学生高于高职自主招生录取的学生。“学习的自觉性”因子对应的问题是“我总是按时独立完成作业”和“我上课认真听讲”。究其原因，有高职自主招生选拔的学生文化基础偏低的原因，也有高职院校教学方式方法的原因。

四、具有天津特色的高等职业教育招生模式构建

基于以上的调研分析和实证研究，按照统筹兼顾、量力而为、持续推进的原则，努力构建和完善具有天津特色的高等职业教育招生模式。

1.扩大高职毕业生上行学习通道，增强职业教育吸引力。

基于“职业教育是一个类型，而不是一个层次”的认识，教育部有意继续推进“普职渗透”，鼓励高等职业教育向前延伸和毕业生继续学习。因此，可在部分高职院校和普通本科高校试点联合培养应用型研究生；同时，研究制订本市独立学院试点进行高职升本科招生的办法，试点建立培养应用型本科，扩大高职升本科的规模。以上两项措施的推动实施，可扩大学有余力的高职毕业生的学习发展通道，有效增强高等职业教育的吸引力。

2.推进高职自主招生，提高选拔效率和质量。

经过问卷调查和实证研究，在高等职业教育招生方面，高职自主招生比普通高考更具有效率优势。因此，可进一步扩大招生规模，争取在“十二五”期间，实现本市高职院校全部实行自主招生，以利用制度优势，确保本市高职院校的优先、有效率的选拔，确保招生录取质量，同时使高等职业教育招生模式更加有利于其培养目标的实现。

3.构建高职招生新模式，强化普通教育和职业教育的沟通。

无论是普通高考、春季高考，还是高职自主招生，均是先选拔后补缺的招生模式。即，先通过统一考试将学生选入学校，然后按照高等职业教育培养目标补齐新生综合能力或专业素养的不足。这种方式的问题是，不能保证选拔的效率，影响高等职业教育培养目标的实现，也给高职院校实施教学带来一定困难。基于此，在将来一段时期，可逐渐将春季高考和高职自主招生合并，建立“综合能力＋专业素质＋文化基础”的高等职业教育选拔模式，综合能力和专业素质由高职院校自主组织测试，文化基础由全市统一测试。以入学考试引导中职学生先补习文化基础，普通高中学生先补习专业技能或工作实践，使中职学生具有较好的文化基础，普通高中学生具有一定的专业经验，使高职院校选拔更合培养目标和要求的学生，也会方便高职院校实施教学。当然，这种模式的实施需要一些必要的条件。如，实现普通教育和职业教育之间的有效沟通，就必须对各类课程进行比较，了解彼此之间的异同，然后以此为依据，设计两者之间的衔接课程，构建知识与技能的转换中心，使普通教育和职业教育之间的沟通规范化、双向化。