统筹资源精细组织推动卸车工作再上新台阶

2012-02-14成都铁路局

铁道运输与经济 2012年3期

成都铁路局

（成都铁路局，四川成都 610081）

卸车历来是西南地区运输组织工作的重中之重，特别是近年来成都铁路局到达重车数量逐年攀升，其重要性更加突出。对此，成都铁路局牢固树立全路“一盘棋”的理念，以加强调度指挥为龙头，以装卸机械化、集装化为手段，不断完善保障机制，全力以赴推进精细化卸车组织，促进卸车能力大幅提升。2011 年，全铁路局日均卸空车数为 9854 车，同比增加857 车，增长 9.4%，全年接入到达货物量 1.35亿t，同比增加 1194万t，增长 9.7%，确保了进出西南地区各条通道的畅通高效，为区域经济发展和灾后重建提供了可靠的运输保障。

1 以调度指挥为龙头，提升卸车组织精细化水平

成都铁路局坚持敞开口子、打通通道、畅通枢纽、用活支线，加强调度指挥，狠抓点上卸车，确保接得进、卸得下、排得出。

1.1 推行精细调度指挥

加强铁路局、站段两级调度建设，全面优化调整调度工作界面，强化货运调度卸车职能，由单一盯控装车，转变为综合盯控卸车、待卸车、夜卸车、出空车等多项指标。设立成品油调度台，掌握全铁路局成品油到达、卸车及油专线库容情况，及时组织成品油分流卸车，防止成品油重车积压。充分发挥站段生产调度作用，每日按 3～4 h 阶段盯控途中车流和车站卸车动态，优化取送、装卸、搬出等作业计划，向精细组织要效率。

1.2 强化点上卸车组织

坚持运转给货运打基础、货运给装卸打基础、装卸给运转打基础的“三个打基础”思路，运转及时分品类、分车种成组取送，货运合理安排货位并及时派班，装卸及时到位按作业时间标准完成卸车，实现工种间无缝衔接，全力压缩待取、待送、待装、待卸的“四待”非生产时间。在西昌南、城厢等 52 个站推行货运一体化和物流一体化，充分发挥运、货、装、多元合力，其中西昌南站日均卸车同比增长 61%。

1.3 挖掘运输组织潜力

坚持敞开口子，提高广元、达州口接车量，日均接车同比增加 9列 (357车)，达到历史最高水平。坚持打通通道，充分运用 HX、SS4、SS3B型机车，提高宝成、襄渝、成昆、川黔、内六等线路输送能力。坚持畅通枢纽，以高质量的编组减少倒编作业，释放点上能力。坚持用活支线，在全铁路局 10 条支线推行运输组织改革，在水大、湖林等 4条支线推行站机一体化改革，对全铁路局 23 个车站的 31 台调车机车实施汽车就地加油，大幅提升支线运输组织效率，其中水大支线调车作业平均钩分同比压缩 29.8%。

2 以装卸机械化为手段，提升装卸作业效率

成都铁路局从强化装卸设施与设备、提升装卸机械化、信息化水平入手，为提高卸车效率提供多方面基础保障。

2.1 加速设施扩能改造，从源头上提升卸车能力

成都铁路局以线路、取送、装卸、仓储、搬出5 项要素为重点，开展能力短板调查，对设备欠账突出的三大枢纽，以及成昆、内六、达万、川黔、沪昆等主要干线，有计划、有针对性地加快推进货场扩能改造。2011 年成都铁路局共投入1.35亿元，对新兴镇、改貌、西昌南、唐家沱等 28 个货场进行了扩能改造。督促专用线所在企业改进卸车设备，2011 年共有 26 条专用线实施了扩能改造，装卸能力明显提升。

2.2 加大装卸机械化投入，从方式上提高装卸效率

制定装卸机械比重逐年提高 5%的3年规划，加快推进机械化、集装化发展。2009 年以来，成都铁路局共投入 9660 万元，增配叉车、装载机、皮带输送机、龙门吊等 326 台装卸设备和 2.8 万只托盘，对 62 个货场进行装卸机械补强，使全铁路局机械化作业比重由2009年的65%提升到目前的75%。在白沙、达州、团结村等8个车站大力推进装卸集装化，使用托盘、集装袋运化肥，吨袋运食盐，座架卧装运卷钢，平均压缩装卸时间30%～50%。同时，联合高校、厂家开展成件货物装卸机械化课题攻关，研制叉车专用托盘、机械平顶器、托盘式集装袋、移动式卸车雨棚等设备，不断改进装卸作业方式。

2.3 充分运用信息化手段，在过程中实施精细控制

通过实施“三个系统、三个平台”信息化建设，使卸车组织精细化水平大幅提升。

（1）建设“三个系统”，加强专用线卸车管理。在全铁路局专用线强力推进视频监控系统、信息系统、照明系统建设，目前已有 26 条专用线完成这3个系统的安装，15 条正在建设实施，108 条专用线已完成系统设计，全面提升了专用线安全监控水平、夜间卸车能力和装卸作业效率。其中，已安装3个系统的 17 家主要钢厂、电厂平均夜卸率达到 91%。

（2）应用“三个平台”，为精细卸车提供支撑。①突出预警预报。在全铁路局 259 个货运站应用货运卸车辅助管理平台，实现分品类实时预报、待卸车超量到达预警、4 小时油罐到达预警、在途车流图形化显示等预警预报功能，牢牢掌握卸车组织主动权。②突出过程控制。在全铁路局货运站应用货运生产管理信息平台，实时盯控车辆在站内装卸流程中到达、送车、装卸、取车等每项作业的时间、位置和状态，牢牢控制卸车组织全过程的每一个环节。③突出精确管理。在全铁路局货运站应用运转货运整合信息平台，实现现车、装车、卸车等生产数据的有机融合，为精细化卸车组织提供数据支撑。

3 以健全机制为保障，提升卸车管理效能

成都铁路局坚持将卸车作为全铁路局运输组织的核心工作，以系统优化的思路建立联动机制，使路、地、企三方合力共促卸车上量。

3.1 实行内部联动机制

实行铁路局、站段、车站三级联动，抓好卸车日盯日控。铁路局每日2次由分管副局长牵头，货运、运输、调度、多元部门召开卸车碰头会，对全铁路局卸车工作进行分析决策；站段以生产调度为核心，协调解决站段卸车问题，对车站布置并督促落实卸车重点；车站按卸车、待卸车双控目标，优化车流预报、取送、卸车、搬出作业全过程，保证点上卸车高效有序。

3.2 实施区域联动机制

建立卸车预警及应急响应机制，调度每日盯控全路向成都铁路局重点站的装车情况，提前安排在途重车卸车分流方案，统筹利用枢纽内各站卸车能力；对无法分流的货物，及时调集装卸劳力、机具支援，保证集中到达卸车需要。2011年，成都、重庆铁路枢纽分流卸车数分别达 7915 车和 9705 车，同比增长 35.2%和 45%。在中石油和中石化间实施成品油卸车互保，在江油、金堂等电厂间实施电煤卸车互保，统筹利用企业专用线。2011年，成品油分流卸车达 8959 车，接卸能力同比提升 12.1%。

3.3 强化路企联动机制

由攀钢、重钢、德钢等重点企业派员常驻调度所，保证路企无缝衔接。2011 年，重点企业专用铁路停时同比压缩 43 min。建立企业卸车信用评级机制，对评级良好的给予运力倾斜，对评级不合格的发整改通知书进行警告，通过分流卸车等手段，促使企业重视并切实抓好卸车工作。

3.4 建立路地联动机制

与川黔渝经信委建立互派处级联络员机制，派出3名调度所副主任分别到两省一市经信委挂职，积极协调进场公路、分流卸车、装卸队伍稳定等问题。建立路、地、企定期联系协调机制，会同省市经信委每半年召集主要钢厂、电厂、油库、粮库召开卸车协调会，专题研究重点物资卸车，为卸车组织打下良好基础。

3.5 落实激励考核机制

提高考核比重，将站段工效挂钩中的卸车考核比重由 10% 提高到 15%，将相关部门经营业绩考核中卸车指标权重提高12%；加大考核支出，2011年在工效挂钩卸车考核方面支出考核工资增长较大，并拨出专款对卸车完成较好的主要卸车站一线职工进行专项奖励。同时，铁路局与 53 个主要卸车站站长逐一签订卸车“军令状”，将卸车指标纳入站段经营业绩考核，确保完成卸车、待卸车双控指标。