背靠祖国 稳中求变——专访香港特别行政区第四任行政长官梁振英

本刊特派记者 乔振祺 发自香港

背靠祖国 稳中求变
——专访香港特别行政区第四任行政长官梁振英

本刊特派记者 乔振祺 发自香港

“我们更需要凝聚香港人的‘民气’……过去我们说家在香港，只是把香港视作安身之所而已，今天我说‘家是香港’，是想吁请大家把整个香港视为家，把700万香港人视同家人。”2007年8月，梁振英出版了他的第一本书《家是香港》，书中集结了他多年在香港发展上的所思所想，倾注了他对香港的热爱和关注。

7月1日，梁振英宣誓就任香港特别行政区第四任行政长官。今年3月25日，香港特别行政区第四任行政长官选举结果揭晓，梁振英最终胜出。

祖籍山东威海、1954年8月生于香港的梁振英，在其执政纲领中提出，要发展问责制，加强行政会议职能，支援中小企业，制定土地供应策略，鼓励生育，处理“双非”儿童问题，重设扶贫委员会。

中国报道：不久之前，您赢得了香港特首的选举，您觉得，是什么让您在这次选举中胜出？

梁振英：作为香港特别行政区行政长官，必须得到香港市民的支持和认同，所以我要到处走访，用内地的话讲就是“走基层”。这过程中，不仅讲解我的政纲，还了解各方面的情况，这种方式得到了香港市民的认同。

同时，我在政纲中提出“稳中求变”，香港社会过去一段时间累积的问题不少，市民求变的呼声比较高。我提出的“变”不是大变，而是稳中求变，但重点还是改变。

“作为香港特别行政区行政长官，必须得到香港市民的支持和认同，所以我要到处走访，用内地的话讲就是‘走基层’。”——梁振英

中国报道：您怎样理解“香港回归”？

梁振英：“回归”有两重意义，一个就是法理上的回归，即中国政府1997年7月1日恢复对香港行使主权，成立香港特别行政区，通过基本法，成功落实了“一个国家，两种制度”。

另一方面，香港这个城市由外国政府管制了100多年，我们也应该在人心的回归方面做好工作。这是一个长时间的工作，其中就包括我们的国民教育。

中国报道：背靠祖国是香港的优势之一，未来，香港如何借着国家的快速发展乘势而上？

梁振英：在国家的“十二五”规划纲要中有一句话：“巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位，增强金融中心的全球影响力。”国家支持我们，我们非常感谢，支持香港干什么？一个是巩固，一个是提升。巩固是要香港保持金融、贸易、航运的中心地位。

提升是什么意思呢？我觉得这两个字值得思考。如果只是货柜码头的吞吐量增加一倍，这仅是扩大了业务量，不算做到提升。伦敦也是国际航运中心，但那里并没有港口，伦敦做的不是岸上的操作，人家做的是技术含量更高的航运业务，比如船舶的买卖、租赁、登记，船舶的管理服务、融资、保险等。要是我们能够发展成为类似伦敦的那种国际航运中心，那我们就有所提升。

中国报道：“双非”孕妇问题颇受内地和香港民众关注，您曾表示，明年香港私立医院应停止接收“双非”孕妇。您提出这个措施是出于什么考虑，未来的相关政策会怎样？

梁振英：这是很多内地朋友关心的一个问题。从2007年至今，平均每年有3万个婴儿的父母都不是香港永久居民，而是专程来香港生孩子的。而香港居民每年平均产子的数量大约4万，所以这个比例是非常大的，这给香港的医疗系统造成了沉重的压力，使得不少香港本地孕妇在预约产期、产房时出现了困难，香港社会对此也很有意见。

根据香港的法律，在香港出生的婴儿是香港的永久居民，而家在内地的孩子什么时候回到香港上幼儿园、上小学，人数有多少，没人知道。目前我们的调查数据显示，有一半内地来港产子的夫妇说，未来孩子会来香港上幼儿园、上小学等。如果这个调查结果可靠，意味着香港、九龙、新界的每一所幼儿园都必须增容30%，才可以满足这个需求，而我们是不可能做到的。所以我说，在没有全面了解“双非”孕妇来港产子对香港各种社会服务造成的影响之前，2013年的“双非”孕妇名额是零。

中国报道：香港回归后，和内地的经贸合作越来越多，这对香港的发展起到什么作用？未来会采取什么样的措施来加强经贸合作？

梁振英：最近几年，香港跟内地的经济合作体现在几项措施里面，第一就是2003年开始签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）；第二，在“十二五”规划纲要中，第一次把涉及香港和澳门的内容独立成篇，里面有很多香港未来发展的内容；第三，去年8月，李克强副总理访问香港时，宣布了中央支持香港发展的36项新政策措施；此外，我们跟广东、深圳也有经济合作协议。接下来，我们要落实好所有这些文件里面提到的政策和主张。

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