实验教学资源均衡配置的新问题及成因探析

赵 莉

实验教学资源均衡配置的新问题及成因探析

赵 莉

化学学科和化学教育的特征都是“以实验为基础”的，化学本身的探究性和方法性使得化学实验及化学实验教学成为化学素质教育、创新教育的良好载体，这对于培养学生的创新精神、探究能力有着不可替代的作用[1]。和谐社会、教育公平要求教育资源均衡发展，素质教育、学生分组实验开设要求大量教学装备不断更新，而陕西省属于经济欠发达的西部地区，基础教育技术装备步伐比经济发达地区慢，教育资源的缺乏特别是均衡的优质教育资源严重缺乏长期制约着我省中学教学质量的整体提高。

针对怎样在政府有限的教育资金投入基础上，调节基础教育的实验教学资源，提高学生分组实验开设率，促进素质教育这一课题，笔者就我省各区县初中化学实验教学资源配置状况及学生分组实验开设情况，对我省84个县区的化学教师展开了广泛的调研和座谈活动。这些分别来自我省各级不同类型中学、大多数从事一线教学工作、具有丰富教学经验的优秀化学教师，客观上反映出不同中学实验教学的实际情况。调查真实可靠，建议具有一定的代表性。

一、中学学生实验调查现状及分析

化学实验教学资源包括实验教学场地、仪器设备、教师和实验员及实验室后续运行配套资金的配备。各学校实验教学资源能否得到充分使用，与学校生源情况及实验教学资源的配置状况密切相关。换句话说，不同类型学校实验教学资源的配置是否均衡，可以通过这类学校学生分组实验开出率的高低反映出来。

调查中发现，不同类型的学校，学生实验的开出情况也不同：一些城镇优质中学实验装备精良，经费充裕，但其实验教学的现状与充足的实验教学资源配备是不相符的，学生实验开出率不高，主要是因为这类学校班数过多、班额超大，实验课上上百名学生一窝蜂的涌进实验室，好奇地东看西摸，教师只能手忙脚乱地疲于应付各种突发状况，根本没有精力对学生实验进行具体指导，学生实验效果不明显且实验耗时长。为安全起见，许多教师选择减少分组学生实验。

大部分普通中学班级多、学生多，实验条件有限，已有的实验室周转不开，实验室仪器更新速度较慢[2]，实验药品器材消耗量大，而实验经费投入少。另外，很多学校没有专职或专业的实验员，学生分组实验给化学教师带来沉重的负担，许多教师宁愿少做或者不做学生实验，只尽量保证演示实验的开出率，导致学生实验开出率较低。这种现象在级别低的基层中学尤为突出。

许多配有实验室的农村中学，因为实验设施配置低，缺少实验药品，实验运转经费拮据甚至没有配套运转经费，影响实验的开展，实验室形同虚设。有些学校甚至在通过普及实验教学验收后只做过个别演示实验，从未开设过学生分组实验，实验室仅充当学校晋级评优的硬件设施。还有极少数农村学校没有实验室，这类学校通常连演示实验都无法进行。

上述现状说明，虽然近几年随着我省“普九”“普实”工作的推进，基础教育实验教学条件得到逐步改善，实验设施配备覆盖率有了明显提高，但是学校实验资源分配不均衡，还是造成各类学校学生实验开出率不尽如人意。

二、生源大量流动导致新的实验资源不均衡

造成我省各类学校实验教学资源新的不均衡，主要原因在于：一方面，城镇示范学校由于择校现象的存在造成班数、多班额大，教师、实验员开设学生分组实验工作强度大、责任大、压力大，能少开就少开，造成优质实验教学资源使用效益不高；另一方面，普通学校由于低配置的实验设施及不合理的教师结构，开设学生实验难度大，加之人口流动和城镇化进程加快，生源外流，使得部分农村中学生源不足，教师不安定，对开设学生实验没有积极性，这导致我省各类中学已达标的实验教学资源得不到充分利用甚至闲置浪费。除此之外，实验考试制度的引导、实验装置配备达标后的后续配套资金的跟进等，也是影响实验教学资源充分利用的因素。上述种种原因也说明，在教育投入时采用面面俱到的“撒胡椒面”的方式，一味向薄弱学校倾斜，追求乡村学校实验设施配备覆盖率，只能使实验装备在低水平上重复建设，并随着生源的不断减少而造成剩余闲置，重蹈村村建学校的旧辙，不能达到实验教学资源均衡配置目的。

2000年以来，我国城镇化进程明显加快，造成城镇基础教育资源配置相对紧缺及农村教学资源尤其是校舍的空置浪费，这进一步加速了乡村师生的流失；伴随着城镇基础教育资源配置的相对紧缺，又进一步加大了城市少数示范学校与大多数普通学校的差距，使城市义务教育阶段择校成风。随着生源不断流动，在充分使用实验教学资源过程中引发的这些新问题，使教育均衡发展的投入陷入一种窘境。在这种背景下，若不对教育资源均衡配置进行动态分析，继续按照原有思路和方法对中学实验教学资源进行配置，就不能使有限的政府教育投入对实验教学资源进行与时俱进的合理配置，不利于已有优质资源的持续更新和优化，无法适应新课程改革的要求，制约了化学实验教学改革。因此，不断调整实验教学装备的均衡配置政策很有必要。

三、新形势下均衡配置实验教学资源的方法

笔者认为，政府财力有限，要使有限的经费发挥最大效益，就要转变传统办学模式，在实验室建设方面，必须避免低水平的重复投入，要注意资源配置档次的提升，考虑资源的共享，充分挖掘现有资源的潜力，使资源利用效率达到最大化。要达到这一目的，最有效的方法是重新整合区域内所有学校的实验教学资源，打破行政分区，按生源和学校分布就近划分区域，创立区域内中学实验教学资源共享中心[3]，使区域内各学校在实验室建设投入、实验师资队伍建设、实验课程建设及实验室管理方面做到共建，在实验设备、实验环境、师资资源、课程资源等方面达到共享，这样既可以实行区域内统一的实验课程要求、实验考试模式及教师评价体系，又建立起了各校教师间的交流平台，增强不同学校教师之间的交流与学习。以共建实现均衡，以共享促进整个地区实验教学质量的提高，从而使基础教育阶段的实验教学形成一个不断提高的良性循环。

在经济欠发达地区，建立涵盖中学理化生实验室在内的区域实验教学共享中心，可以解决各类学校实验教学中遇到的困难，在最大程度上利用现有实验资源，减小政府对基础教育设施建设的投入难度，将节省的资金集中起来用于不断更新和高质量配置实验共享中心教学资源，以最小的投入换取最大化的效益，使有限的资金发挥更大效益，为实现基础教育均衡化发展、推进教学资源共享提供借鉴。

[1] 文庆城.化学实验教学研究[M].北京:科学出版社,2003.

[2] 李淑丽.中学化学实验教学现状调查及思考[J].吉林师范大学学报:自然科学版,2011(1):146-147,152.

[3] 赵莉.陕西实验教学资源使用现状及对策:以化学实验为例[J].中国教育技术装备,2012(9):3-4,9.

2012-02-03

赵莉，本科，教授。

陕西教育学院。

本文系陕西省教育科研“十一五”规划课题“区域内义务教育均衡发展研究—共享均衡配置的实验教学资源(编号：SGH0902167)”阶段性研究成果。