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强化中职小企业会计教学的必要性及措施

2012-01-29张现争

职业教育研究 2012年11期
关键词:小企业会计准则会计制度

张现争

(安阳市中等职业技术学校 河南 安阳 455000)

我国大部分中等职业学校都开设了会计专业,许多学校将其作为重点专业来建设,但小企业会计教学长期未得到足够重视。为切实提高中职会计专业毕业生的就业率和就业质量,我们应当借助《小企业会计准则》颁行的契机,采取得力措施大力强化小企业会计教学。

强化小企业会计教学的必要性

(一)小微型企业的迫切需要

按照 《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》和《中小企业标准暂行规定》,我国企业数量结构特点是大型企业极少,中型企业不多,小型企业占绝大多数。总体来看,全国各类大型企业不到1万家,占全国企业的不足0.1%;中型企业不到10万家,占近1%;其余99%均为小型企业。 (叶晓楠,2009)而根据《<小企业会计准则〉(征求意见稿)起草说明》,2010年,在我国所有477万户企业中,小企业数量占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。数据显示,小企业提供了大量就业机会,有助于社会发展和维护社会稳定;创造了相当份额的国民财富,对国民经济的发展做出了贡献;促进了我国生产技术进步和经济结构调整。因此,我国高度重视小微型企业及其在发展过程中出现的问题,发布实施了《中小企业促进法》、国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等有关法规政策。

中职会计专业学生对口就业的单位多是小微型企业,如谢丽萍、彭英穗(2008)指出:“在广州地区会计从业人员中,中专以下学历占54%……中职会计专业毕业生的就业岗位主要分布在中小型企业”。而现阶段小微型企业会计机构常常是设置简单,人员配备不全,会计岗位不分离,会计从业人员素质参差不齐,现代化会计手段未能有效使用,会计职能上重核算、轻管理,内部监控机构缺位,会计工作缺乏人才支撑和教育支持,甚至出现混乱局面。因此,小微型企业迫切需要大量熟练掌握小企业会计规范的会计人才。

(二)推行《小企业会计准则》的需要

为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《会计法》及其他有关法律法规,财政部于2004年颁布了《小企业会计制度》并自2005年开始实施。为进一步规范小企业的会计行为,提高小企业会计信息质量,在广泛调查研究的基础上,财政部会计司又起草了《小企业会计准则》(征求意见稿),并于2010年11月1日印发。财政部于2011年10月18日正式发布 《小企业会计准则》,要求自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施,并明确《小企业会计制度》同时废止。该准则适用于在中国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》①所规定的小型企业标准的企业。下列三类小企业除外:(1)股票或债券在市场上公开交易的小企业;(2)金融机构或其他具有金融性质的小企业;(3)企业集团内的母公司和子公司。该准则要求符合《中小企业划型标准规定》所规定的微型企业标准的企业参照执行该准则。

该准则在会计要素确认、计量与财务报表列报方面主要调整如下:(1)资产方面:不要求计提资产减值准备,资产实际损失的确定参照了企业所得税法中有关认定标准,取消发出存货后进先出法,长期股权投资统一采用成本法核算;(2)负债方面:要求以实际发生额入账,利息计算统一采用票面利率或合同利率;(3)所有者权益方面:资本公积的核算内容仅包括资本溢价;(4)收入方面:采用发出货物和收取款项标准,减少关于风险、报酬转移的职业判断,同时就几种常见的销售方式明确规定了收入确认的时点;(5)财务报表列报方面:对现金流量表进行了适当简化,在附注中增加了纳税调整的说明。

为推行该准则,中职教学必须更新观念,应强调专业课程内容与职业标准的对接,学历证书与职业资格证书的对接,充实小企业会计的教学内容,提升中职会计专业毕业生与社会需求的吻合度,提高会计专业毕业生的“含金量”。

(三)面向学生实际,开展分层次教学的需要

教育的核心是教学。教学工作抓不好,提高质量就是空谈。在教学中,学习的主体是学生。目前,中职会计教学脱离企业特别是小企业实际、脱离学生实际的现象仍然大量存在。中职会计专业学生的知识基础迥异、学习态度积极与消极并存、学习能力参差不齐、兴趣爱好千差万别、学习目的不一而足。因此,传统教学只着眼于少数优秀生的精英教育模式或“齐步走”、“一刀切”的模式必须改革。多年的教学实践表明,能够熟练掌握《企业会计准则》(2006)基本内容的学生已经是当下中职会计专业学生中的佼佼者。《小企业会计准则》的难度低于《企业会计准则》(2006),无疑为开展中职会计分层次教学提供了契机。

强化小企业会计教学的措施

(一)强化中职会计专业教师 《小企业会计准则》学习与培训

应重视中职会计专业教师有关《小企业会计准则》的学习与培养,提高教师的业务素质,为实施《小企业会计准则》教学提供合格的人才保证。只有使中职会计专业教师充分理解《小企业会计准则》的重要意义、理论基础,理解、掌握准则中规定的会计核算方法和相关规定,才能为强化《小企业会计准则》教学奠定基础。

(二)强化课程与教材建设

强化小企业会计课程建设,应考虑独立开设《小企业会计》课程,教学时间上应放在《基础会计》之后、依据《企业会计准则》(2006)编写的《财务会计》等课程之前,以体现教学难度的梯度递进原则。实施分层次教学时,可考虑对基础层次学生重点开设《小企业会计》而不开设或简要介绍《企业会计准则》(2006),要求高层次学生掌握《小企业会计准则》的全部内容和《企业会计准则》(2006)的基础内容。同时,适应信息化浪潮,积极开发适用于小企业会计准则的《会计电算化》(或《会计信息化》)、《会计模拟实训》等课程。

为了解当前有关小企业会计教材的出版情况,笔者在数家出版中职教材较多的出版社的网站上进行了搜索,发现只有两家网站有相关教材:高等教育出版社网站上有 《中小企业会计实训》(杨蕊主编,2009年1月第二版,适用对象为五年制高职)和《小企业会计——核算方法与税收筹划》(沈红波等编,2004年10月第一版);电子工业出版社网站上有《中小企业会计实务》(周月蓉主编,2008年1月第一版)、《中小企业出纳实务》(杨雄,2009年2月第二版,属于21世纪立体化高职高专规划教材)和《中小企业如何做账》(贺志东,2009年 5月第一版)。可见,出版机构对小企业会计教材的重视程度不够,针对中职会计的教材更少,远不能满足分层次会计教学的需要,急需提高,并且这些教材内容主要依据《小企业会计制度》,急需按照《小企业会计准则》进行修订。

(三)调整、充实会计从业资格证等的考试内容

贺春桃(2011)认为:“小企业会计制度自2005年就开始实施了,但是仍然有很多小企业沿用原来的分行业会计制度,原因就是教育培训体制中少了这个环节,小企业会计制度并没有融入到现在的财政培训体制中”。许多中职学生,尤其是城市学生报名参加会计从业资格考试的热情非常高。因此,为推进《小企业会计准则》的推行,必须将《小企业会计准则》的内容纳入会计从业资格证、初级会计师、中级会计师等考试中。可以考虑将现行的 《会计基础》、《初级会计实务》、《中级会计实务》按《企业会计准则》(2006)和《小企业会计准则》分别设置,或者将《小企业会计准则》相关内容增加到相关科目中。

学以致用是社会对中职教育的基本要求。我们相信,通过教育部门、财政部门、企业界的通力合作,中职会计专业的小企业会计教学一定能取得长足进步,通过培养出更优质的中职会计人才达到小企业、学生、中等职业学校等多方共赢。

注释:

①2011年7月4日,我国工信部、统计局、发改委和财政部联合发布《中小企业划型标准规定》,根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,并结合行业特点,将中小企业划分为中型、小型、微型三种,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。例如,工业企业中从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。详见 http://www.gov.cn/zwgk/2011-07/04/content_1898747.htm。

[1]李丹,董少校,张晨.深化教育教学改革创新全面提高人才培养质量——全国中等职业教育教学改革创新工作会议综述[N].中国教育报,2010-12-05(1).

[2]叶晓楠.小企业金融服务该由谁提供? [N].人民日报(海外版),2009-7-21(5).

[3]谢丽萍,彭英穗.中等职业学校会计专业就业状况调查和分析[DB/OL].http://www.gzfi.com/xkzl/showarticle.asp?articleid=289.

[4]财 政 部.小 企 业 会 计 制 度 [M].北京:中国财政经济出版社,2004.

[5]财政部.小企业会计准则(征求意见 稿 )[DB/OL].(2010-11-01).http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201011/t20101103_345837.html.

[6]财政部.小企业会计准则[DB/OL].(2011-10-18).http://kjs.mof.gov.cn/zheng wuxinxi/zhengcefabu/201111/t20111107_6 05525.html.

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