5·20世界计量日介绍

刘 媛

一、计量日的由来

1875年的5月20日，17个国家在法国的巴黎签署了“米制公约”，这是一项在全球范围内采用国际单位制和保证测量结果一致的政府间协议。一百多年来，国际米制公约组织在保证国际计量标准统一、量值一致，促进国际贸易和科技发展方面发挥了巨大作用。1999年10月，第21届国际计量大会（CGPM）以米制公约的签约日5月20日作为世界计量日，米制公约成员国共同纪念这一全世界计量节日。在2001年，国际法制计量组织（OIML）主席理事会上，“鼓励国家计量机构利用5月20日世界计量日开展活动”已被列入OIML1999～2001行动计划。OIML建议，如果各成员国开展世界计量日活动，应包括对法制计量在内的全部计量活动进行宣传。宣传方式可采用报纸、广播、电视和互联网等，参加活动的机构可以是：

——科学研究机构、计量学会／协会等；

——商贸、工业、科技、教育、运输、健康卫生、环境和消费者保护等部门；

——基准实验室、校准检测实验室、认可和标准化机构等；

——计量器具制造商协会、用户协会等。

OIML允许各国在开展世界计量日活动时，使用OIML的宣传资料。

“世界计量日”的确定，使人类对计量的认识跃上一个新的高度，也使计量对社会的影响进入一个新的阶段。

二、世界计量日的意义

计量涉及经济发展，科技进步，以及医疗保健、财产安全、资源利用和环境保护等社会发展的各个领域，人类在科学研究、经济活动和社会活动中，每时每刻都离不开计量。任何工业产品、商业交易、科技成就、科学实验的背后不可能没有计量的支撑。虽然人人需要计量，处处利用计量，但计量的意义和作用却很少因为计量受益的人们所认识和理解。这就是国际组织把每年的5月20日作为世界计量日的原因之一。通过庆祝世界计量日活动，加大宣传力度，使人们充分地认识计量，自觉地使用计量，有力地支持计量，使计量更好地为工业、科技、贸易和国民经济的发展服务。

三、计量的地位和作用

2006年国际标准化组织（ISO）在其宣传文件中称：计量、标准化和合格评定已经成为未来世界经济可持续发展的三大支柱。可以肯定：在21世纪的世界经济中，这三者紧密结合，对构建和谐、平等、诚信的国际贸易关系，促进社会经济的可持续发展提供了不可缺少的技术支撑。

计量是国民经济和社会发展的重要技术基础，是现代科学技术的一个不可分割的重要组成部分。“没有测量，就没有科学”，正如聂荣臻元帅讲的那样，“科学技术发展到今天，可以说，没有计量寸步难行”。“科技要发展，计量需先行”，在现代化建设中，计量是必不可缺的技术基础。

2011年5月20日第11个世界计量日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山到中国计量科学研究院视察工作，看望工作在一线的科技人员，听取他们介绍计量科技发展动态，并作重要指示。他亲切地将中国计量科学研究院称作“共和国的宝贝”。王岐山指出，我国正处于工业化、城市化加速期，计量事业大有可为。面对新形势，计量工作要与时俱进，要借鉴国际先进经验，积极参与国际计量交流与合作，增强中国计量在国际上的话语权。

四、社会对计量的认识问题

现如今除了3·15消费者权益日大家对质量、工程光学、计价器等直观的方面有所了解外，一般的社会大众对计量是什么、计量的作用以及与社会经济生活的关系都知之甚少。

社会普遍对计量服务缺乏真正的认识，在长期的计划经济体制下，国民经济只认同作为第一、第二产业的工农业生产的价值，忽视了计量服务的社会价值或者将它看作是一种公益性的福利事业。计量服务也一直作为“量传”、“检定”被纳入国家廉价为社会提供量值传递服务的公益事业。至今社会各领域还经常习惯性地混淆“检定”与“校准”、“量传”与“溯源”、“规制行为”与“市场行为”的概念。

在2009年“质量和安全年”为主题的企业代表走进国家计量院活动企业代表问卷调查中设置了关于计量认识程度的选项，其中有“你了解国家计量院吗”的问题，选择“是”的占问卷的90.63%，选择“否”的占问卷全部的9.37%。由于邀请的企业代表均为与计量工作有关部门的人员，因此相对调查范围中的个体来讲，对计量的了解还是比较多一些的；在开放性问题“您认为国家计量院应当改进之处”的回答中，66%参与调查问卷中提出了计量相关工作要“贴近企业生产”，44%提出要“提升权威形象”；100%的参与调查者认为“希望每年都举办计量交流和研讨会”以便对计量有更进一步的深入了解；在其他方面我们的计量工作受益者还提出了诸如：“完善计量测试学会、专业委员的组织机构，发挥学会和专业委员会的作用，提升计量院的权威形象”、“丰富完善网络信息资源”等需求，并且提出在计量培训、检测方法以及产品获技术研发、新计量技术应用以及新标准宣传贯彻等方面的力度上予以加大。此次问卷调查虽然在广泛性上有一些局限性，但是从另一个角度推断，社会公众，特别是与计量密切相关的企业和领域均对计量寄予厚望。虽然当前社会大众对于计量的了解程度还不够高，但是他们还是对计量充满了好奇和对计量知识的渴望，从某种程度上讲，我们需要对计量及计量监督管理工作进行更为广泛和通俗易懂的宣传才是。

计量需要宣传来自于计量自身发展的需要。计量管理或计量技术面对新时代的挑战，宣传自己，让社会了解自己，从而更好地发展自己。计划经济时代，因为计划、指令会影响你的兴衰存亡，因此那时计量不需要宣传；而处于市场经济条件下的计量则需要改变传统的旧观念积极宣传、广而告之。竞争产生动力，宣传带来活力。计量法律法规需要宣传，最好是家喻户晓，人人皆知；计量技术机构在依法强检和承担检测业务时，向社会告示或做出承诺时都需要宣传。为了扩大影响，广开计量服务之路，计量部门欢迎广大计量用户走进计量技术机构，零距离地了解服务能力，真正做到供需见面，服务到位。在全球贸易竞争日趋激烈的形势下，以计量、标准化和合格评定为主要内容的技术性贸易壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段，因此给予计量事业更多的关注与支持也显得尤为重要。

今年的5月20日将是第12个世界计量日，主题为“计量与安全”。今年世界计量日的宣传重点是计量为食品安全提供准确的计量检测服务、为道路交通安全提供合格的计量器具、为人身健康安全提供必要的计量技术支持等。质检总局决定“世界计量日”期间，在全国范围内集中组织开展“贫困地区学生免费检测配镜公益活动”。为了让社会更多地了解计量、认识计量和支持计量，届时，广大计量工作者将走向社会宣传计量知识，普及计量法律法规及展示计量在国民经济中的作用。